在全区迎接三类城市语言文字评估验收动员大会上的讲话

1 / 8在全区迎接三类城市语言文字评估验收动员大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区迎接三类城市语言文字评估验收（以下简称为“迎评” ）动员大会。刚才，*局长就迎接三类城市语言文字评估验收工作做了详细的说明和任务分解，各部门、各单位一定要高度重视，按照评估指标体系及评分标准，迅速行动起来，查漏拾遗，确保各项指标体系圆满完成。下面，我就做好迎评工作讲三点意见。一、提高认识，增强做好语言文字工作的责任感、使命感语言文字作为人们表达思想、传递信息的工具，它对于国家的统一、民族的团结、社会的进步和国际的交往具有重要的作用。近年来，随着国内国际的形势变化，我们的语言文字文化得到了进一步发扬广大，语言文字在社会交往中作用越来越明显。从国际环境来看，我国加入了 WTO 以后，国际、国内的交流日益频繁，国家通用文字作为交际的基本工具和信息的主要载体，在扩大和增进对外交流中华作用越来越突出，以致于一些国家和地区掀起了一番学习汉语热潮。外国人又尚且如此，我们更应该珍惜、传承我们的语言文字文化。从国内环境来看，党和国2 / 8家的领导人非常重视语言文字工作，将其提上了前所未有的高度，制定出台了国家通用语言文字法 ，用法律的规范来保障语言文字的规范，由此可见中央对语言文字的决心和力度。从我区的实际来看，要实现西部大开发战略，加快我区经济发展步伐，必须加强和发达地区的交流和合作，加快科技成果的转化和吸收，促进人才培养和交流，这些都首先要克服语言障碍。目前我们的对外交流越来越多，我们只有说好普通话、用好规范字才可以顺利的加强这种交流。虽然说语言文字工作非常重要，但是在实际生活中我们也存在忽视语言文字工作的现象。如，由于我们北方方言和普通话有一定的距离，加之一些部门和单位的领导对语言文字工作的认识不到位，讲普通话的风气还没有形成，不少公务员甚至部分教师尽管拿到了普通话水平等级证书，但在公共场合仍然说方言；社会用字还不够规范，主要表现在滥用繁体字，使用被淘汰的异体字，读写错别字，在出版物甚至在一些政府公文中夹杂外文，等等。而我们做好迎评工作对于我区的语言文字工作也是一个很好的检验，同时对于文明城市再创建也是一个很好的检验。为此，各部门、地区一定要增强做好语言文字工作的责任感、使命感，认真履行法律赋予我们的神圣职责，使我区的语言文字工作在法制的轨道上健康运行，顺利通过市语委的评估验收。3 / 8二、吃透标准，找准问题，确保迎评工作的高质量、高水准。（一）切实提高迎评工作的针对性。我区语言文字工作迎评的主要目标是，以学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域为重点，落实目标管理、量化评估等措施，着力构建起我区语言文字工作的长效机制。实现“初步普及”普通话的具体要求是：交际中的方言隔阂基本消除，受过中等或中等以上教育的公民具备普通话应用能力，并在必要的场合自觉地使用普通话。普通话成为学校的教学语言、校园语言，成为社会各行业的主要工作用语和第一服务用语。对语言应用有特殊要求的岗位工作人员达到相应的普通话等级要求。实现汉字社会应用“基本规范”的具体要求是：认真执行国家现行的文字政策和文字应用管理的法规规章和规范标准，使社会主要领域的用字符合国家及主管部门规定的要求。重点规范出版物用字、影视屏幕用字和计算机用字。党政机关、学校带头使用规范汉字。公共场所的标牌、宣传标语和广告，要文字规范，字形完整。手书的招牌凡使用了繁体字的，必须在明显的位置再配放规范字的标牌。记者、校对人员和影视中文字幕机的操作人员，以及牌匾、广告制作业与文字应用关系密切的从业人员，要把学习文字规范知识、提高文字应用规范水平作为业务进修的常规内容，逐步做4 / 8到持证上岗。各单位、各部门都要认真组织学习包头市三类城市语言文字工作评估主管部门以及学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域指标要素及评分标准。要把每一条标准吃透，并对照标准排查平时工作中存在的问题，一般问题要长抓不懈，重点问题要重点突破，提高迎评工作的针对性、实效性。要充分抓住城市语言文字工作评估这个契机，着力构建工作机制，大力营造宣传氛围，全力动员社会，协调各有关方面，努力形成良好的工作格局。（二）突出重点，开展普查，强化考核，提高迎评工作的实效性。一是要切实加强机关规范用语用字的日常管理。机关是语言文字规范化的重点实施对象，也是语言文字规范化的宣传窗口。党政机关要从依法行政、规范行政，倡导社会主义精神文明的高度，把规范公务用语用字纳入各级文明机关创建的总体规划。要将普通话作为机关公务用语、会议用语和交际用语。机关干部、公务员在各类公务活动中要自觉使用普通话，使用规范字，并逐步养成习惯，提高自身的文明素养和公众形象。同时，要建立健全管理机制，切实加强对规范公务用语用字工作的监督管理。有关部门应及时做好工作安排，协同市语委办抓紧做好扫尾工作。二是要努力提高公共服务行业规范用语用字的整体水平。社会用语、用字规范文明，是全国文5 / 8明城市再评选的标准之一。 国家通用语言文字法规定，公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字，提倡公共服务行业以普通话为服务用语。公共服务行业主管部门及有关单位要增强依法规范语言文字的意识，强化社会责任感，健全规章制度，落实各项措施，持之以恒地将规范用语用字工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。要将“说普通话，用规范字”列入管理目标，列入岗位要求，列入工作标准，列入考核评比内容，并将普通话作为工作用语、服务用语和交际用语。直接面向群众的服务人员要逐步实行持普通话等级证书上岗制度。三是要进一步强化规范用字，采取有效措施堵住产生新的不规范社会用字的源头。制作、使用社会用字的从业人员应掌握有关用语用字规范化的政策，具备正确运用规范字的能力，严禁使用不规范字。公共场所设施用字，要依据语言文字法律法规的要求，严格按照相应的国家标准制作。同时要加大监管力度，切实抓好对已出现的不规范字的治理整顿。四是要认真做好自查自评和档案资料建设工作。各部门、各单位要对照包头市评估标准，认真做好档案资料的收集、整理工作，材料要具体、详实、充分。档案资料是工作的实况实录，因此要严把用字规范关，可能情况下，要请语言文字专家认真审读，把建立档案的过程当作一次用字规范化学习的过程，真正提高迎评的质量，提高全区语言文字工作的水平。6 / 8（三）突出重点，强化措施，确保迎评工作收到实效。这次迎评工作的重点为党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和窗口单位，方法是定点检查和随机检查相结合。为此，必须实行分片分头包干，落实工作责任。各项具体任务分解已由杜局长进行了部署，被确定为定点检查的单位责任重大，要高度重视；被作为随机检查的单位，同样丝毫马虎不得、松懈不得。区政府要求各职能部门各负其责，希望所有部门和单位都要把这项工作摆上重要位置，谁拖了评估的后腿，谁就是“不作为” ，谁就要承担应有的责任和后果。近期，各部门、各单位都要安排时间，专门组织有关人员进行学习、讨论和研究，全面掌握包头市检查评估的目标、要求和评估标准，制定好工作方案，确保做到“四落实” ，即组织落实、经费落实、人员落实、措施落实，迅速、全面启动迎评各项工作，确保高质量、高水准通过评估。三、加强领导，落实责任，完善措施，建立健全迎评工作的各项保障措施（一）建立健全组织机构和工作制度，真正把语言文字工作摆放到议事日程上来。为加强对迎评工作的领导，区政府将建立迎评领导小组，统筹协调全区的迎评工作。成立迎评办公室，配备专职人员负责具体工作。各地区、部门和单位也要成立相应的语言文字工作迎评小组，7 / 8由一名领导同志担任组长，全面组织开展本地区、本部门的迎评工作。（二）要营造舆论氛围，把迎评工作搞得有声有色。要借迎评的东风，把国家通用语言文字法的基本精神、规范社会用语用字的基本要求宣传到位，营造一个人人都说普通话，个个都用规范字的社会氛围。这次检查评估一个很重要的方面，就是要了解市民的语言文字规范化意识和实际应用水平，以及新闻媒体的宣传工作力度和效果。区新闻中心要会同区语委办制定具体的宣传计划，落实专人，全面做好有关语言文字规范化的宣传报道工作。区语委办要统筹规划，并区新闻中心在九原报 、九原政府网等相关媒体，增设一批关于语言文字的报道及永久性的宣传标牌，以扩大和延长宣传的时效。（三）要加强工作创新，把迎评工作做出九原特色。客观地讲，语言文字工作是一项容易被忽视的工作，它不可能像经济建设那样成为中心，像稳定工作那样压倒一切。但是它却十分重要，不是中心却服务中心，不是全局却影响全局。我们应当根据语言文字工作的特点，在迎评过程中创新手段，开拓局面。希望区语办的同志要开动脑筋，集中大家的智慧，把迎评工作做实、搞活、创出九原的特色，为三类城市语言文字工作检查评估积累经验。希望各行各业的