党风廉政建设、纠风目标管理及反腐败工作自检自查报告

第 1 页 共 14 页 党风廉政建设 纠风目标管理及反腐败工党风廉政建设 纠风目标管理及反腐败工 作自检自查报告作自检自查报告 20 xx 年上半年 区工商局党风廉政建设 纠风 目标管理和反腐败工作 在区委 区政府 区纪委 区监察局和市工商局党组的领导下 以 三个代表 重要思想为指针 不断加强党的执政能力建设和干部 素质教育工作 认真贯彻落实党的十六届四中全会 中纪委五次全会 国务院第三次廉政工作会议及省 市 区委政府和省 市工商局党风廉政建设工作会议 精神 同时 以学习贯彻 建立健全教育 制度 监 督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 为契机 把 党风廉政建设 纠风目标管理和反腐倡廉与保持共产 党员先进性教育活动 云岭先锋工程 和干部队伍 清理整顿相结合 进一步加强教育 完善制度 强化 监督 全面推动我局党风廉政建设 纠风目标管理和 反腐倡廉工作深入开展 为全局各项工作的开展提供 了强有力的政治和纪律保证 一 组织领导 党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党 中央 国务院维护改革 发展 稳定大局 从制度上 第 2 页 共 14 页 保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐 败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措 是各 级党组织和领导干部必须担负起的重大责任 我局党 组始终把此项工作纳入年度各项工作目标考核的议事 日程 一是为了切实抓好我局的党风廉政建设 局党组 高度重视 成立了以党组书记 局长王玉华为组长 党组成员 副局长范建平 杨学东 李昌东和党组成 员 纪检组长丁永勋为副组长 局属各部门主要负责 人为成员的党风廉政建设 纠风目标管理和反腐败工 作领导小组 领导小组办公室设在纪检监察室 明确 了局党政一把手担负第一位责任 负总责 领导班子 其他成员根据分工对分管部门的党风廉政建设和纠风 目标管理负直接领导责任 局属各部门在党组的统一 领导下 各负其责 分工协作 协助党组抓具体工作 的格局 建立了党组统一领导 党政齐抓共管 纪检 监察组织协调 部门各负其责 依靠群众支持和参与 的领导体制和工作机制 二是坚持局党组定期研究分析职责范围内的党风 廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作 半年来 召开专题会 1 次 研究党风廉政建设有关工作会议 10 次 党组民主生活会 1 次 共计 12 次 第 3 页 共 14 页 二 完善党风廉政建设工作台帐 强化制度规范 1 根据市工商局党风廉政建设的工作要求 及 时对党风廉政建设工作台帐进行了充实完善 在我局 内部统一和规范了 五本记录 会议记录 办公会议 记录 党风廉政建设学习记录 政治学习记录 业务 学习记录 一部汇编 和 十部汇集 工作汇集 心得体会论文汇集 简报汇集和图片资料汇集 并 结合我局工作实际 在本局内建立起党风廉政建设责 任制考核评价体系 确保责任制的实施不走形式 进 一步强化了责任落实 责任考核 2 强化制度规范 结合全市工商系统建立完善 党风廉政建设工作台帐要求 对学习制度 业务工作 制度 行政管理制度 干部教育管理制度 党风廉政 制度 财务管理制度 奖惩制度等各项规章制度 进 行全面的统计和清理 对现行的各项规章制度执行情 况进行客观的评估 按照不适用的及时废止 有明显 缺陷的进行修订完善 需要细化的制定配套实施细则 做到了制度建设与时俱进 制度建设与反腐倡廉的决 策相统一 与反腐倡廉的进程相统一 与国家法律法 规和上级的要求相统一 切实做到了用制度规范从政 行为 按制度办事 靠制度管人 上半年新建制度 3 个 即 通过下发 文件 新建了 区工商行政管理 第 4 页 共 14 页 局受理消费者申诉办法 市 区工商行政管理局 公务员休假暂行办法 和 市 区工商行政管理局 20 xx 年度实行定期 不定期督察检查的安排意见 三个制度 修改完善制度 1 个 即通过下发 市 区工商行政管理局关于进一步强化督察检查工作的通 知 对 20 xx 年 11 月修定的 区工商局工作制度及 考核项目汇编 进行重新修订 并同时废止原制度 1 个 三 党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制 纳入季度工作目标考核情况 实行党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制 是党风廉政建设 纠风目标管理和反腐败工作的一项 治本之策 是贯彻 三个代表 重要思想的一种具体 体现 局党组高度重视党风廉政建设责任制和纠风目 标管理责任制的贯彻落实工作 并把其纳入季度工作 目标考核中 一起部署 一起落实 一起检查 一起 考核 取得较好的成效 年初 党组成员 纪检组长带领监察室的同志 对全局各部门的党风廉政建设责任制和纠风目标管理 责任制的落实情况进行了抽查 针对存在的问题 结 合上级要求 本着 责任明确 突出重点 措施具体 督察有力 的原则 在与市局签订 20 xx 年度党风 第 5 页 共 14 页 廉政建设责任书 和与 区政府 区党风廉政建设责 任制工作领导小组签订 20 xx 年度党风廉政建设责 任书 和 20 xx 年度纠风目标管理责任书 的基础 上 制定了我局 20 xx 年度党风廉政建设责任书 和 20 xx 年度纠风目标管理责任书 并在 20 xx 年 4 月 19 日召开的 区工商局工作暨党风廉政建设会议 上 党组书记 局长王玉华同志与全局 18 个部门的 主要负责人签订 20 xx 年度党风廉政建设责任书 18 份 签订 20 xx 年度纠风目标管理责任书 18 份 局属各部门结合各自工作实际 将责任分解 层层签 订责任书 共与干部签订责任书 169 份 并对照 责 任书考核细则 各项内容认真抓组织落实 为确保我局党风廉政建设责任制和纠风目标管理 责任制工作的贯彻落实 采取定期 不定期的方式 从领导重视 宣传教育 制度建设 信访举报等方面 对局属各部门落实党风廉政建设责任制和纠风目标管 理责任制情况进行督察检查 并把党风廉政建设和纠 风目标管理作为一项重要内容纳入考核 与季度工作 目标考核一并进行 一是出动车辆 33 台次 巡查 督察人员 120 人次 二是通过巡查 督察 好的方面 肯定成绩 45 条 不足方面指出存在问题 37 条 三是 发出巡查 督察建议书 24 份 其中 6 条已按期整改 第 6 页 共 14 页 落实完成 其余 18 条属整改期限内 正在落实过程 中 四 认真完成上级转办和查办的信访案件 加强 宣传报道和信息收集工作 全面落实纪检监察部门的 工作职能 第一 认真做好群众来信来访工作 20 xx 年 3 月 28 日 收到市局监察室转来的收文督 9 号 市工商行政管理局文件传阅卡 一份 以及个体户写 给 纪委书记 的信件一封 随后 局监察室根据党 组书记和纪检组长的指示 立即通过走访经营户和向 原茨坝工商所的有关同志了解情况的方式展开了调查 于 4 月 26 日将调查报告上报市工商局监察室 第二 严格执行各项纪律 认真查处违法违纪 半年来 在 全局党员干部职工的共同努力下 未出现参与 黄 赌 毒 现象和严重失职 渎职行为而导致的重大案 件发生以及其它违反党风廉政建设相关规定的行为 第三 加强党风廉政建设的宣传报道和信息收集工作 半年来 共计撰写发布简报 38 篇 调研论文 2 篇 五 确实加强领导 广泛开展调查研究 增强与社会各界的联系 争取地方党委及政府和 社会各界对工商行政执法工作的监督 理解和支持 坚持和完善党风廉政建设 行风建设内部 外部义务 兼职监督员制度 半年来 我局在辖区内的企业 个 第 7 页 共 14 页 体工商户和政府其他部门中发放民主测评表 257 份 对收回的调查表进行认真分析 及时梳理 反馈 并 制定了相应的整改措施 同时 召开了 3 次监督员座 谈会上 六 加强党风廉政建设 认真贯彻两个 条例 半年来 认真加强反腐倡廉宣传教育 深入学习 中国共产党党内监督条例 中国共产党纪律处 分条例 中国共产党章程 加强思想道德教育 提高党员干部的思想道德水平 坚持把自律与他律 教育与管理结合起来 引导党员干部树立马克思主义 的世界观 人生观 价值观和正确的权力观 地位观 利益观 教育党员干部严格遵守党的政治纪律 组织 纪律和工作纪律 为进一步从源头上预防和治理腐败 按照 等文 件精神 制定和转发了 关于学习宣传贯彻的实施意 见 关于转发的通知 关于转发的通知 和 市盘龙区工商局关于转发 省人民政府重申严格执 行的通知 教育党员干部充分认识建立惩治和预防 腐败体系的重要意义 总之 始终按照 两个务必 和 八个坚持 八个反对 的要求 严格 四大纪律 八项要求 把两个 条例 的学习纳入政治理论学 习计划 把廉政勤政和反腐败制度化 规范化 对坚 第 8 页 共 14 页 持立党为公 执政为民 依法行政 遵纪守法 自觉 接受监督起到了积极作用 七 领导干部带头做到廉洁自律 并认真落实 党政领导干部选拔任用工作条例 1 为严格执行领导干部廉洁从政有关规定 坚 决禁止领导干部违反规定收受礼品 礼金 有价证券 和支付凭证的行为 及时以 文转发了省市局 关于 转发省纪委省财政厅省监察厅 关于加强上交礼品礼 金有价证券支付凭证管理的补充通知 的通知 至今 未发生一例违规行为 2 局党组在干部的选拔使用上 认真执行 党 政领导干部选拔任用工作条例 坚持 用好的作风 选人 选作风好的人 的规定 坚持 四化 标准 落实民主推荐 民意测验 民主评议制度 明确推荐 考察 任用等各个环节的责任追究办法 实行任前公 示制 坚持重实绩 重群众公认的原则 做到民主推 荐 全面考察 酝酿讨论 集体决定 上半年 我局干部调整力度较大 局党组始终坚 持以事业取人 以德才用人 坚持 四化 方针和德 才兼备的标准 贯彻执行中央和上级关于干部交流 轮岗 公示制度和大力选拔培养使用优秀年轻干部 妇女干部的要求 充分发扬民主 通过多途径 多形 第 9 页 共 14 页 式 多层次考察考核 面向基层一线 选拔使用了一 批优秀中青年干部 为确保干部调整工作的顺利进行 局党组始终坚持严格的工作制度 规范严密的工作程 序 党组班子成员认为 加强领导班子的组织建设 把好干部队伍的 入口关 是建设高素质工商干部 队伍的有效途径 因此 在选拔任用干部时始终按照 把握任用条件 扩大民主推荐 严格办事程序 选拔 合格人才 的要求 坚持正确的用人原则和选人用人 的高标准 把一批优秀的中青年干部 妇女干部提拔 到部门领导岗位 为我局两个文明建设提供了重要的 组织保证 八 强化教育防范 构筑思想防线 我局始终坚持教育预防为主的方针 用贴进实际 贴进生活 贴进群众的方法组织开展了一系列活动 1 为在全局广泛深入地学习 宣传 贯彻 实 施纲要 使全体党员 干部提高认识 深刻理解颁 布 实施纲要 的重大意义 进一步明白 实施纲要 是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐 败工作的指导性文件 于 20 xx 年 5 月 下发了 关 于学习宣传贯彻的实施意见 在本 实施意见 中 不仅要求局属各部门认真组织学习 讨论 还要求全 体党员 干部在学习 讨论的基础上 结合本人学习 第 10 页 共 14 页 工作实际 撰写一篇学习 心得 全局共撰写心得 154 篇 2 开展示范教育 为了达到用身边的人 身边 的事教育广大干部职工 立足本职岗位 廉政勤政 营造一个学先进 赶先进 当先进的氛围 及时下发 了 关于转发国家工商总局的通知 号召全局干部 职工向郭英贤同志学习 学习他一贯忠于职守 执法 如山的敬业精神 学习他不畏强暴 敢干斗争的牺牲 精神 学习他严于律纪 清政廉洁的无私精神 学习 他心系群众 热情服务的公仆精神 局属各部门结合 实际 认真组织学习 讨论 并结合本部门工作实际 撰写了 18 篇学习体会 3 举办党风廉政建设和反腐败斗争形势报告会 为进一步增强党员党性观念 提高全局干部职工 的廉洁从政意识 20 xx 年 5 月 19 日 召开党风廉政 建设专题培训 当天上午 全局近 200 名党员 干部 职工参加了培训 培训会上市纪委常委 市监察局副 局长班有为同志以 认清形势 明确任务 认真开展 党风廉政建设和反腐败斗争 为主题 从党风廉政建 设和反腐败工作的极端重要性 当前腐败案件的特点 以及标本兼治 综合治理等三个方面进行了深入浅出 第 11 页 共 14 页 的讲解 下午 市工商局纪检室主任徐强从 为什么 要建立健全党风廉政建设工作台帐 怎样建立以及在 建立工作台帐时应注意的问题 等三方面 强调了党 风廉政建设应重在教育 重在监督 要用制度规范行 为 通过学习 培训 讨论 进一步了解了新形势下 反腐倡廉的目的意义和严肃党的纪律 纯洁党的组织 加强党的建设的重要性 使拒腐蚀永不沾的思想更加 牢固 也增强了广大干部自身的荣誉感 责任感 使 命感 同时 还明白了开展党风廉政建设教育是基础 加强党风廉政教育工作 必须建立一套与党风廉政建 设和反腐败工作机制相适应的党风廉政建设教育制度 充分发挥教育在防治腐败工作中的基础作用 按照因 人施教 因势利导的工作方法 确保形成终身教育格 局 局属各部门结合实际 用一天的时间进行了认真 的讨论 并结合本部门工作实际 撰写了 18 篇学习 体会 九 加强督察检查促进工商职能到位 区划调整后 结合派出机构和人员调整 20 xx 年 3 月 31 日经局党组会议研究 决定成立以局党组 书记 局长 为组长 局党组成员 副局长 纪检组 长 副局长 为副组长的 区工商局督察组 督察组 下设办公室 办公室设在局监察室 负责全局督察工 第 12 页 共 14 页 作的组织协调 监督检查 督促指导 情况调研等 成员由监察室 市管科 办公室 人教科 法制科 注册登记科 商广科 公平交易科 个私协的主要负 责人组成 为进一步强化政令畅通 执法统一 管理科学 运转协调 勤政务实 廉洁自律 上下同心 步调一 致 形成强大的整体合力 最终达到队伍风貌与工作 实绩齐头并进的目的 确保今年各项工作任务的落实 完成 促进地方经济的发展 我局一是以信息网络为 切入点 提升管理的科技含量 二是以强化 经济户 口 动态管理为基础主线 促进工商职能的全面到位 三是以强化制度建设为保障 进一步强化督察检查和 业务指导 全面推进企业分类管理 构建诚信工商新 局面 十 存在的问题 半年来 我局党风廉政建设 纠风目标管理和反 腐败工作取得了一定的成绩 但也清醒地看到我局党 风廉政建设 纠风目标管理和反腐败工作与人民的期 望 区委和区政府的要求还有较大差距 主要表现为 一是有的单部门党风廉政教育工作抓得不够紧 教育 的方式单一 针对性还不太强 二是干部队伍中少数 人对党风廉政建设 纠风目标管理和反腐败工作的重 第 13 页 共 14 页 要性 紧迫性和必要性认识不够 三是工商行政管理 工作所面临的形势还比较严峻 人民群众的期望值不 断增高 群众反映的热点 难点问题还没有完全解决 四是面对新情况 新形势 新变化 对新机制探索研 究不够 监督制约机制