全省整合城乡居民基本医疗保险制度推进全民参保登记工作实施方案

全省整合城乡居民基本医疗保险制度推全省整合城乡居民基本医疗保险制度推 进全民参保登记工作实施方案进全民参保登记工作实施方案 导读 全省整合城乡居民基本医疗保险制度推进全民参保登 记 工作实施方案为落实党的十八届五中全会关于 实施全民参 保登记计划 基本实现法定人员全覆盖 的决策部署 进一步 整合城乡居 学生城镇居民医疗保险城乡居民医疗保险制度 全省整合城乡居民基本医疗保险制度推进全民参保登记 工作 实施方案为落实党的十八届五中全会关于 实施全民参保登记 计划 基本实现法定人员全覆盖 的决策部署 进一步整合城 乡居民基 本医疗保险制度 把我省全民参保登记工作落到实处 推进我省 就业人员和城乡居民全面 持续参保 根据 人力资 源社会保障 部关于实施 全民参保登记计划 的通知 人社 部发 X 40 号 和 X 省人民政府办公厅关于印发 X 省整 合城乡居民基本医 疗保险制度工作推进方案的通知 X 府厅 字 X 94 号 要求 结合我省实际 特制定本实施方案 一 总体要求 一 重要意义 整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度 是我 国深化社会保障领域改革的一项重大举措 整合后的城乡居民 基 本医疗保险制度 与城镇职工基本医疗保险制度一起 涵盖 了全 体城乡居民和就业人员 实现了基本医疗保险制度的全覆 盖 在 整合城乡居民基本医疗保险制度的过程中加快实施全民参 保登记 计划 有利于实现社会保险全覆盖的目标 有利于维护 各类参保 人员跨地区 跨制度转移接续社会保险的合法权益 有利于避免 和减少重复参保 重复补贴 重复领取待遇 提高 公共资源使用 效率 促进社会保障制度可持续发展 有利于整合各相关部 门信 息数据资源 实现互联共享 优化基本公共服务 创新社 会管理 二 基本原则 1 政府主导 各级政府负责全民参保登记工作的统筹部署 协调各相关职 能部门合力开展工作 2 部门协作 建立政府协调工作机制 人社 公安 教育 民政 财政等 部门加强沟通协调 增进共识 形成合力 保证应 参保人员基 础信息在各部门之间互联共享 共同推动全民参保登 记 促进 政府公共服务和社会管理能力全面提升 3 依法推进 依据 中华人民共和国社会保险法 等法律 法规 制定规 范的业务经办流程 依法开展全民参保登记工作 4 信息共享 依托信息管理系统 建立同级政府各相关部 门间和省 市 县各层级间信息数据动态交互共享途径 提高数 据质量 使用 效率及安全性 5 动态管理 在信息数据动态交互 定期比对的基础上 各相关部门建立 信息数据动态管理的长效工作机制 实现人员信 息数据持续更 新 三 目标任务 按照人社部发 X 40 号和 X 府厅字 X 94 号文件要 求 全面推进全省城乡居民基本医疗保险制度整合 建立全面 完整 准确的社会保险业务基础数据库 形成每个人唯一的社 保标识 完成全省就业人员和城乡居民参加社会保险的信息登记工作 并 实现数据互联共享和动态更新 1 按照全省统一的参保登记指标和数据技术标准 整合城 乡基本医疗保险参保信息 采取与各相关部门信息数据互联共 享 交互比对 集中管理和动态更新等措施 核实全省所有应 参加医 疗保险的个人信息 实现基本医疗保险全覆盖 2 开展全民参保登记 实现养老 医疗 失业 工伤 生 育保险参保基础信息统一 实现社会保险城乡整合 实现地区 和 部门间信息互联共享 实现所有就业人员和城乡居民全面 持续 享受相应的社会保障 二 工作措施 一 建立全民参保登记基础信息数据库 以人社部门城乡 居民基本养老保险参保信息数据为基础 结合公安部门全省户籍 人员和外来常住人员信息 教育部门在 校学生信息 形成全省城 乡居民基本医疗保险参保登记基础数 据库 再结合人社部门城镇 职工基本养老保险 城镇职工基本医疗 保险 失业保险 工伤保 险 生育保险等险种的参保信息数据 形成全省统一的全民参保 登记基础数据库 同时 与民政部门低保救助人员信息 死亡人 员信息及婚姻 登记信息等进行比对 进一步完善数据库 清理重 复信息 剔 除无效信息 纠正错误信息 实现全省各类社会保险 已参保和 未参保人员信息的采集 比对和动态更新 二 开展数据核实补录工作 各地做好本辖区参保登记工 作 通过人社与公安 教育 民政等部门信息比对 核实已参保 人员的基础信息 在日常经办工作中及时采集补录缺失的信息 对经过数据比对后筛选出的未参保人员 通过电话咨询 入户 调 查等方式进一步核实信息 在数据库中做好标识 并在业务 工作 中加强稽核监督和宣传引导 努力做到各项险种应保尽保 应收 尽收 三 积极探索全民参保登记成果应用 经过相关部门间的 数据比对 数据核实 数据补录 动态 管理等措施 由省人社厅 形成全面 完整 准确的全民参保登 记数据库 通过技术手段 对信息数据进行系统性的分析运用 有重点 有目标地开展工作 在城镇以中小微企业 灵活就业 人员为重点 在农村以城乡之间 流动就业和居住农民为重点 进一步扩大参保覆盖范围 同时 推进全民参保信息数据跨业务 跨地区 跨部门共享 为政府决 策提供有价值的参考 四 完善社会保障政策 通过掌握全省全民参保登记基础 数据 进一步完善社会保 险制度体系 加强地区之间 城乡之间 和不同身份之间的统筹