县金融助推产业扶贫工作实施方案

县金融助推产业扶贫工作实施方案县金融助推产业扶贫工作实施方案 通过发挥和借助金融部门帮助贫困农户脱 贫致富的金融杠杆作用 有效实行贫困农户小额信誉贷款等措 施 切实解决贫困农户产业发展的资金困难 稳定实现贫困农 户脱贫致富 下面是小编带来的县金融助推产业扶贫工作实行 方案 为扎实推动全县脱贫攻坚工作 切实帮助贫困农户解决产 业资金发展困难 加快贫困农户脱贫致富步伐 根据 中国银 监会关于银行业金融机构积极投入脱贫攻坚战的指点意见 银 监发 2016 9 号 中国银监会 监管分局关于 州银行业全 力做好扶贫开发金融服务工作的实行意见 红银监发 2016 41 号 文件精神 结合全县实际 特制定本方案 1 工作目标 通过发挥和借助金融部门帮助贫困农户脱贫致富的金融杠 杆作用 有效实行贫困农户小额信誉贷款等措施 切实解决贫 困农户产业发展的资金困难 稳定实现贫困农户脱贫致富 1 加大信贷投入 2018 年力争对建档立卡扶贫户 不包 括低保和 5 保户 投放范围到达风险补偿金的 5 倍以上 每一年 不低于 3000 万元 今后每一年银行业金融机构发放的涉农贷款 增速不低于当地全部贷款增速 增量不低于上年同期水平 2 规范评级授信 力争在 2018 年 12 月底前 对建档立 卡贫困农户的信誉评级面到达 100 对符合授信条件的授信面 到达 100 3 发展农业产业链金融 通过农业产业化经营 龙头企 业 农民专业合作组织 家庭农场和专业种植 养殖大户 以 下简称扶贫经济组织 等通过本身信誉或产业定单为联结的贫 困户进行担保 扩大授信额度 引导符合条件的贫困开发对象 参与小额信贷 加快脱贫致富步伐 4 提升金融服务水平 坚持政策扶贫和金融扶贫相结合 以市场化为导向 基本实现全县金融服务全覆盖 并大力推动 信贷产品和服务创新 推动建立多层次可延续的农村支付服务 体系和完善的农村信誉体系 进 1 步优化金融发展生态环境 引导金融资源向贫困农户倾斜 2 贷款模式 1 中国农业银行元阳县支行金融政策 1 支持建档立卡贫困户发展生产政策 惠农 e 贷 应用互联网 大数据技术批量收集数据 建立 模型 实现系统自动审批 农户快捷用信的线上化产业扶贫惠 农小额贷款 投放对象为建档立卡贫困户 发放单户授信额度 出发点为 3000 元 最高不超过 5 万元 含 贷款期限 1 般为 1 年至 3 年 最多不超过 3 年 贷款利率 基准利率放贷 财 政贴息 2 支持企业或个体工商户产业发展政策 1 农村生产经营贷款 对农户发放的 用以满足其从事 范围化生产经营资金需求的大额贷款 额度为 10 万至 1000 万 元 期限 1 般为 1 年至 5 年 利率 自主定价 需在基准利率 上浮 贴息 以政府规定的贴息政策为准 2 小企业简式贷 对小微企业投放的 主要解决小企业 在真实合法的生产经营进程中周转性 季节性 临时性的活动 资金需要 额度为 5 万至 1000 万元 期限原则上在 1 年 含 之内 最长不超过 3 年 利率 自主定价 需在基准利率上浮 3 农家乐贷款 向农户发放的 用于满足其休闲旅游经 营项目资金需求的贷款 3 户联保下单户贷款额度不超过 20 万 元 1 般方式贷款期限最长不超过 8 年 利率 自主定价 需 在基准利率上浮 2 县农村信誉合作联社金融政策 1 支持企业或个体工商户产业发展政策 1 微型企业培养贷款 最高额度 300 万元 期限 1 年 利率 4 95 贴息 4 35 贷款企业必须是 2014 年 4 月 1 往后 注册的小微企业 2 贷免扶补贷款和失业人员小额贷款 最高额度 10 万 元 期限 3 年 全额贴息 3 劳动密集型小企业贷款 最高额度 200 万元 期限 2 年 贴息 2 375 4 扶贫再贷款 最高额度 2000 万元 期限 1 年 利率 4 35 不贴息 贷款企业必须是带动建档立卡贫困户致富的企 业 2 支持建档立卡贫困户发展生产政策 1 扶贫小额信贷 2018 年计划不低于 1 5 亿元 到 2019 年脱贫前完成不低于 10 亿元 期限 3 年 利率 4 75 每 户最高 5 万元 全额贴息 2 基层党员带领大众创业致富贷款 每一年计划资金 1000 万元 最高额度 30 万元 期限 1 年 利率 4 785 贴息 3 3 中国人民财产股分有限公司元阳县支公司保险政策 1 育肥猪保险 1 保险责任 肥猪病死 意外死亡依照保险合同进行赔 付 2 保险金额 30 元 头 3 保险期间 1 年 4 赔偿处理 600 元 头 产生赔偿保险合同终止 2 肉牛保险 1 保险责任 肉牛病死 意外死亡依照保险合同进行赔 付 2 保险金额 270 元 头 3 保险期间 1 年 4 赔偿处理 6000 元 头 产生赔偿保险合同终止 3 冬早蔬菜 或香蕉 水果甘蔗 保险 1 保险责任 投保人与保险人按当地农业 物价部门提 供价格数据 以近 3 年数据的平均价格约定保险价格 当结算 价格低于约定保险价格 保险事故产生 保险人依照保险合同 的约定负责赔偿 2 保险金额 保险金额 约定每亩产量 x 约定保险价格 x 保险数量 亩 3 保险期间 3 个月 具体保险期间保险人与投保人协 商肯定 并在保险单中载明 4 赔偿处理 赔偿金额 约定保险产量 x 约定保险价格 结算价格 x 保险数量 亩 结算价格为蔬菜集中上市期间的 价格 产生赔偿保险合同终止 4 政融保政策 政融保模式是保险公司积极其农户和农企提供产业资金支 持 助推农业产业化发展 有益于激起脱贫致富的内生动力 3 贷款要素 1 贷款对象 全县有劳动能力 有致富欲望 有贷款意 愿 有收入保障 遵纪遵法好 信誉观念好 并参与产业扶贫 开发或自主选择了较好的小型生产经营项目的建档立卡贫困农 户 另还需满足以下条件 1 年龄在 18 周岁 含 以上 且申请借款时年龄和借款期限 之和最长不超过 65 年 含 在农村区域有固定住所或经营场所 身体健康 具有完全民事行动能力和劳动能力 持有有效身份 证件 2 符合金融部门评分准入标准 3 收入来源稳定 具有定期偿还本息的能力 4 从事的生产经营活动合法合规 符合国家产业 行业 环保政策 贷款用处合法 5 品行良好 申请贷款时无逾期未还贷款 经总行或 1 级 分行认定的因重大自然灾害或政策性缘由构成的逾期未还贷款 除外 6 贷款人规定的其他条件 严禁对以下客户办理扶贫惠农 贷款业务 有骗 套 取银行信誉 歹意逃废银行债务或信誉 卡歹意透支行动或记录的 有刑事犯法记录的 但过失犯法除 外 嗜赌 吸毒等不良行动的 从事国家明令制止业务的 2 贷款程序 建档立卡农户申请贷款时 须由驻村干部 村委会 当地乡镇人民政府 担保基金开户部门 3 方签字确 认推荐 最后担保基金开户部门在银行借款合同上加盖印章予 以确认 正式建立保证担保关系 3 贷款额度 建档立卡贫困户以户为单位 单户贷款金 额最高不超过 5 万元 并保证贷款用于产业扶贫的生产经营项 目 实行以户为单位的家庭贷款 4 贷款期限 按产业正常生产经营周期 公道肯定贷款 期 但最长不超过 3 年 含展期 5 贷款利率 产业扶贫小额贷款贫困农户利率 1 律按人 民银行规定的同期同档贷款基准利率履行 6 贷款贴息 对获得产业扶贫小额贷款并定期归还的贫 困农户 按不超过年利率的 5 予以据实贴息 贴息资金可以从 涉农部门的产业扶持资金中整合列支 逾期贷款不享受贴息 7 贷款风险补偿机制 在金融部门开立产业扶贫小额贷 款风险补偿金专户 风险补偿金由县级张罗 比例为 8 2 贷 款额度为风险补偿金的 10 倍 8 贷款损失责任 1 是因金融机构未按操作流程发放贷 款酿成的损失由金融机构自行承当 2 是立产业扶贫小额贷款 风险补偿金和产业扶贫小额贷款风险补偿金 对建档立卡贫困 农户产业扶贫小额贷款风险 按规定给子补偿 9 专业合作社贷款 专业合作社向银行申请贷款 符合 银行贷款准入条件的 以专业合作社作为申贷主体 暂时达不 到银行准入条件的 以专业合作社下建档立卡贫困户作为申贷 主体 所贷资金用于专业合作社经营发展 贷款作为专业合作 社集体债务 专业合作社承当连带还款责任 4 实行步骤 1 宣扬发动 1 是加强信誉意识教育 广泛宣扬产业扶 贫贷款政策 2 是召开建档立卡贫困农户代表大会 选择本村 发展产业 优先引进扶贫经济组织参与本村产业扶贫 签订村 与扶贫经济组织的合作协议 扶贫经济组织由县人民政府推荐 原则上在县内购买 扶持本县龙头企业 2 评级授信 明确授信标准 流程和工作要求 以建档 立卡扶贫户资料为根据 以扶贫户等