县2018年农村危房改造工作方案

县县 2018 年农村危房改造工作方案年农村危房改造工作方案 在很多农村 有很多老房子由于终年没有 修建 渐渐都变成危房了 这些房子都存在安全隐患 如果哪 天突然塌了 可能会造成其他人生命危险 我们要进行危房改 造 你有哪些方案 下面给大家带来的是县 2018 年农村危房改 造工作方案 为贯彻落实党中央 国务院 省委 省政府精准扶贫与农村 危房改造工作的要求和部署 结合我县脱贫攻坚工作要求 做 好 2018 年危房改造工作 确保完成上级下达的危房改造任务 结合我县实际 制定本方案 1 目标任务 2018年农村危房改造对象是建档立卡贫困户 低保户 农村 分散供养特困人员和贫困户残疾人家庭 建档立卡的农村贫困 残疾人家庭 农村低保残疾人家庭 等 4 类贫困农户危房 今 年我县改造目标任务是确保完成市下达任务 120 户 2 任务分配 县危房改造任务120 户 由县兼顾按以下原则安排 1 是 结合各乡镇上报的 2018 年农村危房改造计划表数量 优先支持 各乡镇按计划完成建档立卡贫困户的危房改造任务 2 是优先 安排住房最危险的 4 类人对象 3 是按开工时间顺序予以安排 建档立卡贫困户由县扶贫办认定 农村分散供养 5 保户 低保 户对象由县民政部门认定 贫困残疾人家庭由民政部门或扶贫 办与县残联部门认定 3 改造原则 1 坚持政府引导 自愿自主的原则 农户是农村危房改造 的主体 在政府支持和适当补助的同时 要充分尊重他们的意 愿 坚持自主 自愿原则 调动农户的主动性 积极性和创造 性 引导其自食其力建设安全新居 2 坚持因地制宜 经济实用的原则 充分斟酌农户承受能 力 实事求是 实事求是 引导帮助农户建造减灾抗灾 符合 规范 造价适中 能满足最基本需求的房屋 1 户 1 宅 逐渐 改良农村贫困危房户居住条件 避免大拆大建和形象工程 3 坚持兼顾计划 有序推动的原则 精准核实贫困户危房 情况 家庭情况和整体存量 依照轻重缓急 科学制定改造计 划 优先安排建档立卡贫困户危房改造 确保质量和效果 4 坚持规范操作 公平公然公正的原则 要精准核定危房 改造对象和危房安全等级 坚持公平 公正 公然原则 规范 操作程序 实行政策公然 对象公然 补助标准公然 通过民 主评议 张榜公示等方式 阳光操作 全进程接受大众和社会 监督 5 坚持应改尽改 政府兜底的原则 对自筹资金和投工投 料能力极弱或无能力改造的深度贫困户 建档立卡户要摸清符合 条件的但无力改造的户数 县 乡通过建设农村集体公租房及 幸福大院 修缮加固现有闲置公房 置换或长时间租赁村内闲 置农房等方式 兼顾解决农村困难大众的住房安全问题 4 改造对象 1 居住在 D 级 C 级危房中且无其他安全居住房屋的建档 立卡贫困户 低保户 农村分散供养 5 保户和贫困户残疾人家 庭 2 无房居住的建档立卡贫困户 低保户 农村分散供养 5 保户和贫困户残疾人家庭 无房户须填写无房户许诺书 并出 具村委会证明 5 建设方式 1 农村危房改造要履行最低建设要求 改造后房屋应建筑 面积适当 主要部件合格 房屋结构安全和基本功能齐全 2 对建档立卡贫困户中无房或现居住在 D 级危房且无能力 自建的贫困户实行政府兜底 原则上 改造后房屋面积标准为 1 人户 20 平方米 2 人户 30 平方米 3 人以上 含 3 人 户 40 平方米 由县政府组织实行 选择政府兜底建设的分散供养 5 保户 低保户 由当地乡镇政府按最低标准组织实行 3 优先选择加固方式对危房进行改造 C 级危房必须采取 加固方式改造 不得大拆大建 D 级危房能加固的也应优先采 取加固方式改造 其次才是撤除重建 4 原则上 选择自建的改造户 1 人户改造后房屋面积不 低于 20 2 人户不低于 30 3 人户不低于 40 1 人户 面积不超过 60 平方米 4 人以上 含 4 人 户改造后房屋面积 应到达人均 13 以上 18 以下 户均建筑面积可根据家庭人数 适当调剂 普通装修 避免盲目攀比 超标准建房 5 D 级危房改造原则上应旧址撤除重建 确需异地新建的 应按规定实行村民代表讨论同意 公示 报批等程序 并签订 协议 许诺在新居建成入住后 3 个月内撤除老危旧房方可建设 同宗亲人多户共同具有 1 间正屋时 原则上旧址重建 符合补 助条件的农户也可分批异地新建 取得危房改造补助的危改户 须填写异地新建许诺书 不得在原危房内生产生活 最后 1 户 在新居建成入住后 3 个月内 原危房必须撤除 6 报批程序 农户申请村委会评议 公示乡镇政府审核评议 公示县危房 改造管理部门审批 监督公示 1 农户申请 由农户自愿向所在的村委会提出书面申请 提供基本信息资料 并由村委会上报乡镇政府 县危房改造管 理部门或聘请有资质的专家对危房进行等级鉴定 2 村委会评议 公示 村委会接到农户申请后 应及时上 报乡镇政府和县危房改造管理部门对危房进行等级鉴定 召开 村民代表会议民主评议 并将评议结果在村民小组村务公然栏 上公示 时间 7 天 公示内容要包括农户的基本信息 所在村 民小组 身份证 补助对象类型 危房等级 家庭人口和补助 资金等 经公示无异议后 将符合条件的对象上报所在的乡镇 政府 3 乡镇政府评议 公示 乡镇政府收到村委会上报的危房 改造对象后 3 日内召开乡镇危房改造领导小组评审会议 将 评审结果在村委会村务公然栏和村民小组村务公然栏上予以公 示 时间 7 天 公示内容要包括农户的基本信息 所在村民小 组 身份证 补助对象类型 危房等级家庭人口和补助资金等 经公示无异议后 将符合条件的对象名单和经村委会审核通过 的农户纸质档案上报县危房改造管理部门审批 4 县危房改造管理部门审核 评议 公示 县危房改造管 理部门对各乡镇上报的危房改造名单和农户纸质档案材料 组 织相干人员上门逐户核对 同时召开评议会议 将审核 会议 评定结果在县政府政务公然栏上公示 时间 7 天 公示内容要 包括农户的基本信息 所在村民小组 身份证 补助对象类型 危房等级 家庭人口和补助资金等 经公示无异议后 对审核 肯定符合条件的对象进行审批 公示审批结果 实时监督 7 实行步骤 1 动员部署阶段 6 月上旬 县政府召开农村危房改造 工作动员会议 转达农村危房改造惠民政策 部署安排今年农 村危房改造工作 制定工作实行方案 把任务分配落实 发放 宣扬手册 悬挂宣扬标语 横幅 采取宣扬车 电视网络等宣 扬媒体进行广泛宣扬 做到众所周知 深入人心 接受大众监 督 同时县驻村工作组跟踪落实各村委会 村民小组层层召开 会议 2 审核审批阶段 6 月 月 县危房改造管理部门会同 各乡镇对村委会上报的农村危房改造对象进行审核 评议 公 示 对符合条件的农村危房改造对象进行审批及公示 3 施工建设阶段 6 月 0 月 6 月底全部开工 10 月底 前建档立卡贫困户危房改造对象全部竣工入住 其它低保户 农村分散供养特困人员和贫困户残疾人家庭等 3 类贫困农户危 房 2019 年 4 月底前全部竣工 竣工后悬挂统 1 制作的标示牌 本阶段重点对工程地基基础和主体结构等关键施工环节进行监 督指点 要求工程质量符合抗震设防要求 4 自查自纠阶段 10 月 1 月 11 月底县危房改造管理 部门组织人员对农村危房改造工作进行全面竣工验收 做好自 查自纠 包括填写竣工验收表 准备相干政策文件资料 会议 记录 农户档案资料 深入村落现场盘点改造户建房数量 查 看工程质量和资金配套及管理使用等情况 8 资金管理 1 资金拨付流程 危改户改造完成后提出竣工验收申请危房改造管理部门组织 相干部门进行竣工验收危房改造管理部门提请县财政部门拨付 危房改造专项资金危房改造管理部门将符合竣工条件的危改户 名单提交危改资金管理部门危改资金管理部门经 1 卡通将补助 资金拨付至农户 1 卡通账户 2 建立台账 建立1 整套农村危房改造资金发放明细台账 3 工作经费 县财政局应将农村危房改造工作经费纳入财政预算 主要用 于农村危房改造的计划设计 管理 统计 会议 培训 资料 档案和检查验收等方面费用支出 4 加强资金管理使用 依照 中央农村危房改造补助资金 管理办法 加强农村危房改造补助资金的管理和使用 危房改 造资金由县财政局统 1 集中管理 专账核算 专款专用 封闭 运行 确保及时足额落实到位 严禁截留 挤占和挪用 同时 加快补助资金下拨进度 提高资金使用效益 确保农村危房改 造补助资金高效运行 根据项目推动时间节点 可通过 1 卡通 拨付补助资金 9 职责分工 县政府要加大对农村危房改造工作的调和调度 进1 步明确 扶贫 民政 残联 住建 财政等部门和乡镇政府的职责 1 扶贫 民政 残联等部门做好农村危房改造 4 类重点对 象的资历认定工作 2 县住建局负责做好房屋的安全等级鉴定 危改任务分解 技术指点服务 工程质量监管等 组织有关部门对改造住房进 行验收 3 县财政局负责危房改造资金的管理 根据住建部门提供 的验收名单 30 日内将补助资金及时拨付到农户 1 卡通账户 4 乡镇政府作为农村危房改造的实行主体 要切实发挥主 力军作用 及时调和 催促村委会和农户加快改造进度 并依 照危房改造程序做好农户危房改造档案的管理工作 同时要加 强施工进程的监管 5 县政府对危房改造进度实行定期调度 各乡镇要倒排工 期 根据任务制定时间表 定期报表上报危房改造进度 10 工作要求 1 加强组织领导 乡镇政府是实行农村危房改造工作的责 任主体 乡镇主管副职及村支部书记 村主任是主要负责人 要加强领导 成立相干的组织机构 明确具体负责领导和工作 部门及联系人 各部门要各司其职 密切配合 弄好衔接 2 实行乡镇干部包村 村干部包户制度 各乡镇包村干部 负责所包村的危房改造具体工作 各村干部负责本村分包危房 改造对象的危房改造工作 催促危房改造对象按标准完成危房 改造 3 加强质量安全管理 强化质量安全管理 建立健全农村 危房改造质量管理制度 严格履行 农村危房改造抗震安全基 本要求 试行 建村 2011 115 号 农房设计要符合抗震 要求 乡镇建设管理员要加强对农房设计的指点和审查 在农 村危房改造的地基基础 抗震措施和关键主体结构施工进程中 及时到现场逐户技术指点和检查 发现不符合基本建设要求确 当即告知建房户 并提出处理建议和作好记录 4 加强危房改造农户档案管理 乡镇政府作为农村危房改 造的实行主体 要切实发挥主力军作用 及时调和