帮扶贫困村实施方案

帮扶贫困村实施方案帮扶贫困村实施方案 篇一 企业帮扶精准扶贫行动实施方案 此文为 WORD 的版本 下载后可修改 目 录 一 目标任务 3 二 帮扶原则 3 三 帮扶途径 3 四 帮扶要求 5 五 方法步骤 5 六 责任分工 9 七 奖励措施 10 八 组织保障 10 为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神 务实推进 万 企帮万村 精准扶贫行动 根据全国工商联 国务院扶贫办 中国光彩会 万企帮万村 精准扶贫行动全国电视电话会议精 神和某某省工商联 省扶贫和移民工作局 省光彩事业促进会 推进 万企帮万村 精准扶贫行动实施方案 结合我市实际 制定本方案 一 目标任务 某某市 万企帮万村 精准扶贫行动 以民营企业及民营企 业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮扶方 在某某市 对口支援某某州 10 个县 857 个建档立卡的贫困村中选择帮扶对 象 以签约结对 村企共建为主要形式 动员广大民营企业响 应党和国家号召 履行社会责任 投身精准扶贫 二 帮扶原则 一 坚持 主动参与 积极作为 尽力而为 量力而行 的原则 组织和引导民营企业迅速投身到 万企帮万村 精准 扶贫行动之中 帮助贫困村 贫困户脱贫致富 二 坚持 义利兼顾 以义为先 村企合作 互惠双赢 的原则 发挥民营企业综合优势 参与贫困村产业开发 通过 村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽 三 坚持 精准识别 精准规划 精准帮扶 精准脱贫 的原则 民营企业帮扶重点向建档立卡贫困村 贫困户聚焦 做到帮扶对象精准 帮扶内容精准 三 帮扶途径 各区 市 县工商联 援藏办和光彩会要指导民营企业制定 帮扶规划 民营企业要结合企业生产经营状况 产业优势和特 点选择一项或多项帮扶途径 一 捐赠扶贫 民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德 弘扬社会主义核心价值观 通过捐款捐物 助学 助老 助残 助医等形式 改善结对村群众的生产生活条件 二 智力扶贫 民营企业借助人才优势开展智力帮扶 开 展实用技术 生产技能 经营管理等技能培训 提高贫困户自 我发展能力 帮助结对村群众更新生产生活观念 提高生产技 能和生活质量 三 就业扶贫 民营企业采取多种形式 通过本企业或上 下游企业为结对村提供就业岗位 加大培训力度 提高就业质 量 增强劳动力的可持续就业能力 四 产业扶贫 发挥民营企业资金 技术 管理等优势 通过投资兴办企业 开发结对村的资源 提高生产力 提升附 加值 带动贫困村经济发展 五 商贸扶贫 发挥民营企业市场开拓能力以及渠道和信 息优势 通过采购 代销 委托加工 农企直通车等形式 帮 助结对村对接外部市场 带动农户增收 六 其它扶贫 积极创新扶贫模式和途径 采取多种形式 和路径实施扶贫帮困 如 民营企业与政府合作 PPP 模式参 与贫困村基础设施建设及公共服务 资源开发 指导和扶持结 对村致富带头人创办企业 激活贫困地区内生动力 牵头组建 或参与管理农村专业合 篇二 精准扶贫结对帮扶工作实施方案 精准扶贫结对帮扶 工作实施方案 2016 年 目 录 一 精准扶贫工作指导思想 二 精准扶贫工作领导小组 三 精准扶贫工作任务和帮扶内容 四 精准扶贫工作要求 为扎实贯彻落实县委 县委政府精准扶贫工作会议精神 深 入推进新一轮扶贫开发工作 加快贫困群众脱贫致富步伐 促 进农村经济社会全面发展 实现同步建成小康目标 经研究 决定深入推进 百千万 党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工 作 结合我会实际 特制定本方案 一 指导思想 以党的十八大五中全会精神为指导 深入贯彻落实习近平总 书记在 11 月 27 日至 28 日 中央扶贫开发工作会议重要讲话精 神 按照精准扶贫的新思路 大力攻克农村基础设施薄弱等制 约瓶颈 着力解决农村发展不平衡 社会事业发展滞后等突出 矛盾 把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务 以干部结 对帮扶 产业扶持 农村危房改造 教育培训 基础设施建设 等到村到户为主要方式 不断探索扶贫工作的新路子 全面推 进扶贫开发工作 二 成立 XX 村结对帮扶工作小组 组 长 XXX 县总工会常务副主席 副组长 XXX 县总工会副主席 成 员 XXX 县总工会办公室主任 XXX 县总工会保障部负责人 工作组下设办公室 由 XX 同志兼任办公室主任 具体负责 抓好日常工作事务 三 工作任务和帮扶内容 一 工作任务 对XX 村全村开展结对帮扶 形成 一对一 或 一对多 的 精准结对帮扶工作机制 帮助贫困群众解决困难 走出困境 增加家庭收入 提高贫困户基本素质和生存发展能力 通过 1 2 年结对帮扶 全面改善农村贫困群众生产生活条件 到 2017 年 实现 XX 村减贫摘帽 二 工作内容 一 结对帮扶 结合县总工会干部力量 以干部个人为单 位 分解下达结对帮扶贫困户任务 确保每户贫困户至少有 1 名干部结对 1 条发展思路 1 个增收项目 二 扶持项目建设标准 百千万工程 干部结对帮扶整 合各单位资源 社会力量 从政策 资金上全力倾斜 以产业 扶贫 劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收 1 种植业 脆红李种植 蔬菜种 核桃等经济项目 2 养殖业 养殖猪 羊 牛 鸡 鸭等牲畜 3 劳务输出 动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式 脱贫致富 4 其它 以实际经济收入为参考指标 帮扶 1 2 年后 到 2016 年 人均收入达到 3200 元以 三 工作职责 各干部要做到宣传发动 帮扶措施落实到位 组织干部深入 村组 农户 采取召开动员会 座谈等形式大力宣传国家扶贫 政策 让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目 增加收 入早日脱贫 积极营造 一想二干三成功 你追我赶发展风 的发展氛围 树立 遵纪守 篇三 XX镇 2015 年扶贫脱贫攻坚战实施方案 XX 镇 2015 年扶贫脱贫攻坚战实施方案 为全面贯彻落实党中央 国务院 市委 市政府 县委 县政府 精准扶贫 精准脱贫 要求 确保今年底整村脱贫销 号和贫困群众全部越过贫困标准线 全面迈进小康社会 打赢 扶贫脱贫攻坚战 根据 梁平县 2015 年扶贫脱贫攻坚战行动方 案 梁委办 2015 84 号 文件精神 特提出以下实施方案 一 总体要求 以科学发展观为指导 按照 四个全面 战略布局 围绕县 委 县政府 137 总体部署和我镇建设梁平东部 生态蜜蜂之 乡 风情滨河小镇 特色边贸集镇 的战略目标 强化领导 明确任务 落实责任 把扶贫开发工作摆在更加突出位置 按 照精准扶贫 精准脱贫的思路 突出生态涵养发展要求 进一 步整合资源 创新机制 着力培育特色产业 改善基础设施 加强公共服务 提升发展能力 以更高的重视程度 更大的投 入强度和工作力度 紧盯目标任务 细化工作措施 形成财政 扶贫 行业部门扶贫 社会扶贫协同推进的大扶贫格局 确保 我县打赢扶贫脱贫攻坚战 二 基本原则 政府主导 分级负责 把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济 社会发展战略 政府主导 多元参与 分级负责 明确职责 层 1 层分解任务 立下 军令状 落实扶贫脱贫目标责任 精准扶贫 精准脱贫 要对照扶贫对象精准 项目安排 精准 资金使用精准 措施到户精准 因村派人精准 脱贫成 效精准 六个精准 要求 瞄准贫困村 贫困户 找准 穷根 精准识别 精准管理 精准施策和精准考核 使扶贫工作扶到 点上 扶到根上 部门帮扶 社会参与 充分发挥各部门 各单位优势 依靠扶贫集团 整合资源配置 形成强大的扶贫攻坚合力 广 泛动员社会各界参与扶贫攻坚 鼓励富帮穷 促进共同富裕 创新思路 因户施策 将贫困村整村脱贫销号和贫困户 全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场 创新方式 因地制 宜 因户施策 分类指导 精准扶贫到户 三 目标任务 一 总体目标 到 2015 年底实现 XX 村市级贫困村整村脱贫销号 全镇 377 户 1182 贫困人口全部越过扶贫标准线 2016 年查漏补缺 2017 年巩固提高 二 具体任务 1 到 2015 年底 XX 村实现 八有 一是有一个特色主导产 业覆盖 70 的在家农户 其中建卡贫困户不低于 30 二是有 一条硬化村社公路 至少 6 个村民小组通泥结石路 聚居 20 户 以上的 2 自然村通人行便道 有一个便民服务中心 面积达到 150 平 方米以上 并配套建设便民超市等设施 有一套落实社保政策 到户的具体措施 确保城乡养老保险参保率达 85 以上 农村 新型合作医疗参保率达到 90 以上 贫困家庭成员全部参加农 村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险 符合条件的贫困家 庭成员全部纳入低保 有一个整洁的村容村貌 建立村容村貌 管理制度 开展农村环境综合整治 妥善处理生活垃圾和污水 确保农村生态环境得到有效保护 有一个坚强有力的村级班子 工作思路清晰 群众基础好 有一支稳定的驻村工作队 有一 个有效的结对帮扶机制 XX 村居民年人均可支配收入增幅高于 全县农村居民年人均可支配收入 5 以上 为 XX 村贫困户解决 八难 着力解决贫困户稳定增收难 便捷出行难 安全饮 水难 住房改造难 素质提升难 看病就医难 子女上学难 公共服务难 2 到 2015 年底实现全镇建卡贫困户 377 户 1182 贫困人口年 人均可支配收入全部越过扶贫标准线 2300 元 2010 年不变价 四 具体措施 一 强化财政投入 突出政府主导 1 积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚 充分利用市级 补助资金 积极争取县财政更多的资金扶持 重点抓好发展主 导特色产业和完善基础设施 实现可持续扶贫 同时抓好贫困 户节日慰问 小额扶贫保险 资助贫困学生就学等 3 2 积极争取部门资金用于扶贫攻坚 积极争取县财政局 县 农委 县水务局 县交委 县林业局等县级部门现代农业发展 资金 人饮安全资金 交通发展资金 农村危旧房屋改造资金 一事一议资金 巩固退耕还林资金等专项资金 用于贫困户解 决 八难 实现贫困村 八有 力争年底实现 XX 村整村脱贫 销号 二 强化资源整合 形成推进合力 1 充分发挥帮扶集团的力量 集中定点对 XX 村进行帮扶 县 委常委孙代勇 县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导 县 发改委为牵头单位 县委政法委 县法院 司法局 统筹办 投促中心 烟草专卖局 邮储银行为责任单位 根据实际情况 整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服 务功能 2 积极申请 一圈 帮扶 两翼 资金 涪陵对口帮扶梁 平资金 用于整村扶贫 广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫 济困的积极性 充分发挥工商企业 民间团体 慈善机构等市 场主体的作用 吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来 三 强化分类指导 实现精准扶贫 通过反复调查核实 对全镇 1182 名贫困人口分成 6 类 做 到精准化识别 针对性扶持 动态化管理 确保 扶到点上 扶到根上 扶到人头 一是产业带动一批 产业扶贫是可持续的扶贫 驻村工作队 4 必须以市场为导向 进村入户开展调查 既要摸清全村情况 更要摸准每户贫困户的情况 认真研究贫困村产业基础 地理 环境和生产条件 宜林则林 宜牧则牧 充分利用上级财政专 项扶贫资金发展主导产业 并重点向贫困村延伸 大力培育农 业龙头企业 农民合作社 家庭农场等新型经营主体 建立贫 困村特色农产品网上营销平台 同时在找准每户贫困户致贫原 因的基础上 完善户有牌 村有册 乡有薄 县有备案的台账 式管理制度 因户施策 做到户户有脱贫产业计划 有稳定且 可持续的增收项目 通过发展特色产业 产业扶持脱贫 500 余 人 二是搬迁转移一批 引导贫困村群众通过 C D 及危房改造 户籍制度改革 农村宅基地复垦 劳动力就业培训 完善社会 保障等