黎母山镇南利村委会应急抢险救灾队工作管理规则.doc

黎母山镇南利村委会应急抢险救灾队工作管理规则第一章 总 则一、为了保护农民群众的生命财产安全，提高灾害反应能力和救灾工作水平，最大限度地减轻各种灾害给农民群众造成的损失，促进南利农村社会稳定，根据本村实际，特制定本规则。二、本规则所称的灾害，是指风灾、水灾、山体滑坡、地震、低温冷冻等自然灾害；各种流行传染性疾病疫情；火灾、中毒、爆炸、群体性治安案件，以及关系农民群众生命财产安全的灾害。三、应急抢险救灾队负责本村区域内的应急抢险救灾工作。根据需要，可以帮助邻近村的应急抢险救灾工作。四、应急抢险救灾队员实行自愿报名，不计报酬，服从召唤，雷厉风行的原则，在村党支部、村委会的领导下开展抢险救灾工作。第二章 组织建设五、南利村成立应急抢险救灾队，村民小组成立应急抢险救灾组，应急抢险救灾组由5-10名队员组成。六、应急抢险救灾队注重吸收退伍返乡军人、外出打工返乡、初高中和大专院校毕业返乡、乡村中的专业户等优秀农村青年参与，一般年龄为18-35岁的男、女性青年，身体健康，文化程度是初中毕业以上。七、村党支部、村委会“两委”干部分别担任应急抢险救灾队的队长、副队长，村民小组干部分别担任应急抢险救援组组长、副组长。八、应急抢险救灾队每3年调整充实队员，保证队伍的先进性和年轻化，更好地担负起抢险救灾的重任。九、应急抢险救灾队每年召开二次全体队员会议。如果发生紧急情况和灾情，可随时召开全体队员会议，布置安排抢险救灾工作。十、发生灾害时，每个应急抢险救灾队员要全力以赴投入到应急抢险救灾工作中去。村党支部、村委会的后备干部，一般在应急抢险救灾等工作中培养、锻炼、推荐、选拔。第三章 职责任务十一、灾害发生后，及时报告初步灾情并迅速组织人员抢险救灾和调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作和灾民生活安全情况，存在的困难和需求。十二、积极参与抢救农民群众的生命财产，加强信息工作，调查和排除各种不稳定因素，组织搭建临时住房，转移和安置受灾的农民群众生活，统计评估灾害造成的经济损失。十三、组织协助修复交通、电力、水利设施，确保受灾村组的通信、电力、道路畅通。十四、抢救受伤群众，及时检查、检测饮用水源、食品等，联系提供所需药品和医疗器械。十五、应急资金的筹措、管理、使用、联系调配救灾物资。十六、对抢险救灾进行宣传报道，及时向村、镇、县反映有关灾情和救灾信息。十七、调查已发生灾害的规模、人员伤亡，查明其形成的条件和引发因素。对出现险情的隐患，分析发生的前兆特征，判断发生的可能和影响程度，提出应急处理措施，迅速有效地减缓或防止灾情加剧，防止或延缓灾情的发生。第四章 行为准则十八、灾害发生后，应采取应急行动，迅速了解灾害情况，第一时间报告村委会、镇委镇人民政府。十九、队员平时必须自备木板、钢管、长绳、十字镐、刀、锯、铁铲等抢险救灾工具，发现强台风、强降雨天气等引发的灾害情况后，应做好准备随时实施抢险救灾。二十、接到有关紧急抢险救灾警报后，全体队员必须以最快速度赶赴向现场实施紧急抢救。抢险现场存在安全隐患的，应标有明显的位置标志，防止抢险救灾将其搅乱、混杂，造成二次灾害事故。二十一、抢险救灾第一要务以救人为先，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。二十二、当发生一般意外事件后，所在村组队员按应急措施进行事件处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大。第五章 纪律监管二十三、队员平时要注意调查掌握本村的村民、社会动态，村民居住环境情况，帮助村民消除各种安全隐患。二十四、队员时刻把农民群众的利益放在第一位，做好应急抢险的准备工作。发生可以预测的风灾、水灾等重大灾情的时候，队员要做到如下几点：（一）保持手机24小时开机。如果因无电、损坏而关机的，要及时向本村组干部报告，并告知联系方式。（二）协助村组干部做好本村的防灾工作。（三）主动帮助困难户、危房户转移人员和生活安置工作。二十五、本村发生重大灾情，队员要主动做好应急抢险救灾工作。队员接到应急抢险救灾通知后，在本村组的要在5分钟内赶赴现场，灾情在外村组的要在15分钟内赶赴现场参加救灾工作。二十六、队员要服从队、组的领导，听从应急抢险救灾现场的指挥，增强组织纪律观念。二十七、违反应急抢险救灾队的规定，队员要在全体队员会议上作检讨。发生重大灾情后，又已接到通知，不参加抢险救灾的，造成农民群众生命财务重大损失的，开除出应急抢险救灾队。二十八、队员在应急抢险救灾工作中成绩突出，村党支部、村委会在社会救济、产业发展、家庭经济等方面给予适应