在创新社会管理构建三级服务网络动员会上的讲话

1 / 5在创新社会管理构建三级服务网络动员会上的讲话同志们：党委、政府决定今天在这里召开创新社会管理构建三级服务网络动员会，目的是明确开展为民服务工作的目标任务，进一步统一广大党员干部的思想，切实转变工作作风，提高办事效率，真心实意为民办实事、办好事，让广大群众切身感受到党和政府的温暖。下面，我就如何开展好为民服务工作，推动全镇经济社会和谐健康发展讲三点意见：一、统一思想，提高认识,充分了解创新社会管理构建三级服务网络建设的重要性和紧迫性加强社会建设、创新社会管理是党的十七大提出的一项重要任务，党的十七届五中全会又将注重和加强社会建设、创新社会管理，做好群众工作、维护群众利益作为重要内容，这标志着推进创新社会管理已经成为提高党的执政能力的一个重要着力点。创新社会管理构建三级服务网络是加强群众工作、密切党群关系，提高党组织的凝聚力和向心力，最大限度增进和谐因素，营造政通人和、风清气正的发展环境的需要。从目前的情况看，极少数人别有用心煽动干群对立，或把政府的宽容和爱护看作是软弱，导致群众的不理解、不支持。这些问题的存在，对我2 / 5们进一步创新社会管理构建三级服务网络不断提出了新的课题。当前，要更加重视和加强社会管理及其创新，花大气力妥善协调各方面利益关系，正确处理各种社会矛盾，促进社会和谐。要进一步从抓实民生工程入手，努力让人民群众得到实惠，维护社会公平和正义；进一步提高做群众工作的能力，认真把好群众的诉求脉搏，着力解民困、化民怨、聚民心、汇民智，使广大群众心更齐、气更顺，全镇上下凝心聚力，全面加快和谐发展步伐。二、转变观念，优化服务，推动三级服务网络建设深入开展紧紧围绕“为民服务”这个主题，以实现“为民有真意、干部有锐意、工作有创意、办事有诚意、群众说满意”为目标，整合服务资源、搭建服务平台、完善服务载体，实行“流动服务为主、坐班服务为辅”的全程代理服务模式，实现从被动服务到主动服务的转变。红土村委会于 5 月 23 日召开民情恳谈会，已启动三级服务网络建设试点工作，共有 10 名镇服务员、4 名村服务员、18 名组服务员投入到工作中，组织召开群众会 9 场，参会群众达1500 余人次，发放为民服务卡 2000 余张，工作开展以来，服务员共受理群众诉求 21 件，办结 21 件，办结率达100%。从试点经验来看，要真正实现好、发展好群众的根本利益，就必须推行四项制度，以确保此项工作的深入开3 / 5展。一要推行“服务联挂制” 。班子成员挂联到各村（居）委会，具体负责各辖区的为民服务工作，适时组织开展走访调查、民情恳谈等活动，不断开辟新思路，总结新经验，完善为民服务机制，丰富服务内容，为为民服务工作提供坚强的组织领导。二要推行“服务卡片制” 。各级服务员的单位、职务、联系方式、工作职责、监督电话等已统一印制在“为民服务卡”上，各服务员要根据工作职责不断加强学习，认真履职，畅通及时听取群众诉求呼声的渠道，畅通快速解决问题的渠道，畅通宣传政策优化服务环境的渠道，彻底解决群众“办事无门”的现象，实现干群“无障碍”沟通、 “零距离”服务。三要推行“服务一线制” 。要把“走进基层、服务群众、密切党群干群关系”作为聚焦发展、关注民生的切入点，着眼于在一线宣传党的路线、方针、政策以及推动*经济社会发展的各种举措和存在的困难、问题，发动广大群众与党委政府同心同德推动发展；着眼于在一线服务群众，沉入一线努力帮助群众解决一个个具体问题，使广大群众切实感受到党的温暖；着眼于在一线问计于民，广泛听取群众的意见建议，使我们的各项决策能够集中群众智慧、反映群众意愿。真正实现情况在一线了解，问题在一线解决，感情在一线交融，干部在一线考评的工作目标。四要推行“服务考评制” 。党委政府将适时在各村（居）委会组织召开党代表、人大代表、政协4 / 5委员、群众代表会议，通过个别谈话、发放测评表等形式，了解群众对为民服务工作的意见建议，把群众的认同感和满意度作为各级服务员年度考核的重要依据和年底评先评优的重要条件。三、精心组织，严于律己，确保三级服务网络建设顺利推进。三级服务网络建设工作时间长，任务重、要求高，各单位、各村（居）委会必须高度重视，把为民服务工作同创先争优、庆祝建党 90 周年以及当前各项重点工作有机结合起来，切实加强领导，落实责任，确保三级服务网络建设顺利推进。（一）加强领导，做到各尽其责按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，党委政府已成立“*镇创新社会管理、加快*发展工作领导小组” ，具体负责全镇创新社会管理构建三级服务网络建设的组织实施工作。各村（社）服务站要及时落实人员，把创新社会管理构建三级服务网络建设纳入重要议事日程，负责好本辖区的创新社会管理构建三级服务网络建设工作。镇直各单位要按照各自职能，各尽其责、通力协作、密切配合，共同做好创新社会管理构建三级服务网络建设组织实施等工作。（二）精心组织,做到服务到位。一是会后镇服5 / 5务员要认真组织召开群众工作会，积极听取群众意见建议，认真梳理群众反映的热点难点问题。二是各村为民服务站要迅速落实值班人员、档案管理人员，会后要组织村、组服务员认真学习*镇为民服务员工作手册 。各位服务员要认真履行服务职责，严格遵守服务制度，熟练掌握服务业务。三是镇服务员每月必须走访服务辖区群众总户数的 5%；村服务员每月必须走访服务辖区群众总户数的 15%；组服务员每月必须走访服务辖区群众总户数的 30%。四是服务员要积极主动代办群众具体事务。按“承诺服务，限时办结”制度，当场可以办理的作为即办件，须当日办结；需要到相关部门代为办理的作为代办件，须在 10 个工作日内办结；需要转到县级办理的作为转办件，须在 15 个工作日内办结；如因政策不符或条件不成熟一时难以办理的，须做好解释说明工作，并做好相关记录。（三）严明纪律，做到追究到位。要严明值班和交接班纪律，认真