街道经济发展指导方案

街道经济发展指导方案街道经济发展指导方案 为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神 落实省委 省政府 市委 市政府关于统筹城乡发展的部署和开发区 工 业立区 项目强区 发展战略 壮大镇 街道 经济实力 根 据开发区实际 提出如下意见 一 指导思想和基本原则 1 指导思想 加快镇 街道 块状 经济发展 必须坚持 以邓小平理论 三个代表 重要思想为指导 全面贯彻落实科 学发展观 按照党工委 管委会 工业立区 项目强区 的发 展战略 理清思路 以强镇 街道 富民为目标 以招商引资 为抓手 以镇 街道 工业小区为载体 充分发挥集体 村 居 民闲置资金作用 突出发展工业 服务好企业 不断拓 宽镇 街道 经济发展空间 把镇 街道 块状 经济作为开 发区经济重要增长点 2 基本原则 一是强化特色原则 强化产业特色 促进专业 化分工 做优做强镇 街道 工业经济 二是推动集聚原则 优化产业组织结构 发挥龙头企业带动作用 引导中小企业向 龙头企业配套 形成低成本 大批量 高质量的企业生产模式 和产业发展模式 实现集聚集群发展 三是突出创新原则 提 高企业自主创新能力 优化创新环境 激励企业创新创业创造 增强镇 街道 工业经济活力和核心竞争力 四是差异发展原 则 错开园区主导产业 扶持和培育市场前景广 发展潜力大 的 专精特新 中小企业 不断提升镇 街道 工业经济发展 活力和发展质量 二 发展重点和目标 3 发展重点 抓住鄱阳湖生态经济区建设和海西经济区建设 机遇 将招商引资作为重中之重 以项目为生命线 以加工制 造业项目 地方财源项目为重点 突出发展特色产业项目 把 有色金属加工 汽车配件加工作为招商引资的主攻方向 大力 承接产业转移 三 主要措施 5 加强组织领导 开发区成立加快镇 街道 块状 经济 发展工作领导小组 党工委副书记黄有盛任组长 镇 街道 区直有关单位负责人为成员 领导小组加强调查研究 制定切 实可行的政策措施 解决好镇 街道 块状 经济发展中的重 大问题 6 大力支持全民创业 贯彻落实 市人民政府关于大力扶持 全民创业的意见 抚府发 2010 1 号 在资金 融资 创业培 训 产品营销等方面对初始创业者予以扶持 7 积极鼓励建设镇 街道 工业小区 保障镇 街道 工业 发展用地需求 充分利用园区基础设施完善 区位条件优越 发展要素齐备的优势 划出 500 600 亩地 规划建设镇 街道 工业小区 用于承接镇 街道 招商引资项目 镇 街道 工 业小区用地仅收取成本价 8 加大金融支持力度 争取金融机构重点支持镇 街道 招 商引资项目 中小民营企业 扩大银行放贷规模 积极鼓励支 持信用担保机构加强对镇 街道 工业项目融资力度 有效推 动政 银 企 保四方的互动发展 同时 灵活筹集镇 街道 工业小区建设资金 在合法和自愿的基础上 引导村 居 村 居 民将闲置资金参股建设镇 街道 工业小区 筹集 500 1000 万元 解决建设资金不足难题 实现村集体和村 居 民 资产的保值增值 9 落实优惠政策 各镇 街道 在不违反国家产业 环保 安全政策的前提下 可参照开发区招商引资政策统一制定工业 小区项目准入门槛 优惠政策并兑现 受益镇 街道 财政通 过借款 贷款贴息 以奖代补等方式 支持工业小区项目建设 国税地税地方留成部分的 40 奖励企业 用于企业扩大再生产 10 强化干部激励机制 各镇 街道 可提取当年财政收入 增长部分的 10 用于奖励发展镇 街道 块状 经济有功人员 对在招商引资中有突出贡献的个人 符合干部任用条件的给予 提拔重用 对集体经济发展好的村 居 党支部书记 主任给 予经济奖励并优先推荐人大代表 政协委员 招录公务员 事 业干部 11 营造良好发展环境 各级各部门要从开发区经济社会发