天津市居住区公共服务设施配置标准-DB29-7-2008

天津市工程建设标准 DBDB DB29 7 2008 J11250 2008 天津市居住区公共服务设施配置标准天津市居住区公共服务设施配置标准 Standard for Public Facilities of Urban Residential District of Tianjin 2008 07 15 发布 2008 09 01 实施 天津市建设管理委员会天津市建设管理委员会 天津市工程建设标准 天津市居住区公共服务设施配置标准天津市居住区公共服务设施配置标准 DB29 7 2008 J 11250 2008 主编单位 天津市城市规划设计研究院 批准部门 天津市建设管理委员会 实施日期 2008 年 09 月 01 日 2008 天津 前言前言 本标准依据天津市建委 关于下达 2007 年度天津市建设系统第一批工程建设标准 编制计划的通知 建科教 2007 1243 号 要求 对 天津市新建居住区公共服务设施 定额指标 DB29 7 2000 进行修订 并更名为 天津市居住区公共服务设施配置标准 本标准修订工作是在广泛调查研究及认真总结我市近年来居住区公共服务设施配套 建设的经验基础上 结合我市的经济发展和人们对生活质量的不断追求 依据现行有关 规定 规范 对原标准项目内容和定额指标进行了修改 主要包括中 小学 幼儿园等 教育类 街道办事处 公安派出所等行政管理类 社区文化活动中心 室内健身场馆等社区文化活动中心 室内健身场馆等 文体类 养老设施 物业管理等社区服务类 以及居民机动车停车等市政公用类几个方文体类 养老设施 物业管理等社区服务类 以及居民机动车停车等市政公用类几个方 面 面 本标准主要内容有 总则 术语 公共服务设施的项目分类与一般规定 公共服务 设施分级与配置标准 公共服务设施的布局与配置要求 附则 分级分类附表等内容 各单位在使用本标准过程中 如发现有需要修改和补充之处 请将意见和有关资料 反馈主编单位 主编单位 天津市城市规划设计研究院 参编单位 市规划局 市教委 市容委 市国土房管局 市卫生局 市公安局 市 民政局 市电力公司 市商务委 批准单位 天津市建设管理委员会 主要起草人 李春梅 刘瑞光 李金铎 姜玉芝 宋志英 石坚 陈冀霞 吴静雯 高斌 滕人瑶 龚祥兴 宋慧颖 李楠 1 目目 次次 1 总则 1 2 术语 2 3 公共服务设施的项目分类与一般规定 3 4 公共服务设施分级与配置标准 3 5 公共服务设施的布局与配置要求 4 附录 A 附表 A 0 1 A 0 6 5 附录 B 用词说明 11 1 1 总则 1 0 11 0 1 坚持以人为本 满足居民日益提高的物质和精神文化的需求 建设美丽 和谐 宜居的家园 科学合理地配置城市居住区公共服务设施资源 有效利用土地资源 依据 国标 GB50180 93 城市居住区规划设计规范 2002 年版 结合本市当前和今后的发 展实际 将 2000 年版 天津市新建居住区公共服务设施定额指标 DB29 7 2000 修 订为本标准 1 0 21 0 2 本次标准的修订坚持系统性 继承性 兼容性 创新性 相对稳定性的五条原 则 1 0 31 0 3 本标准适用于天津市城市总体规划确定的中心城区 滨海新区核心区 11 个新 城 环外新家园及城市各功能组团内新建和改建居住用地内 为住宅配套的公共服务设 施建设 1 0 41 0 4 本标准按人口出生率 7 5 外来打工子女 非本市户籍 小学生占小学生总数 的 10 中学生占中学生总数的 2 户均人口 2 8 人 户均住宅建筑面积 85 计 1 0 51 0 5 居住区公共服务设施的千人建筑面积指标分为控制性指标和指导性指标两类 公共服务设施的用地面积均为控制性指标 1 0 61 0 6 居住区公共服务设施应按照住宅建设规模和本标准规定 统一规划 并与住宅 同步实施 规划确定的公共服务设施用地不得随意改变性质或挪作它用 1 0 71 0 7 居住区公共服务设施的配置除应符合本标准外 还应符合国家和本市现行的有 关法律 法规和强制性标准的规定 2 术语 2 0 12 0 1 控制性指标 Regulatory Standard 指居住区在规划 设计和建设时 必须执行的指标 2 0 22 0 2 指导性指标 Introductory Standard 指居住区在规划 设计和建设时 可根据标准或市场需求确定的指标 指居住区在规划 设计和建设时 可根据标准或市场需求确定的指标 3 公共服务设施的项目分类与一般规定 3 13 1 项目分类项目分类 3 1 13 1 1 按使用性质划分为七大类 教育 医疗卫生 文化体育绿地 社区服务 行政 管理 商业服务金融 市政公用 按项目内容分成 56 小项 其中 教育类 4 项 医疗 卫生类 2 项 文化体育绿地类 10 项 社区服务类 7 项 行政管理 5 项 商业服务金融 类 8 项 市政公用类 19 项 另加公建预留 1 项 共计 56 项设施 表表 3 1 13 1 1 居住区公共服务设施分级分类项目数据居住区公共服务设施分级分类项目数据 项目类别 居住区级 项目数 小区级 项目数 组团 街坊 级 项目数 三级合计 项目数 教育 2204 医疗卫生 1102 文化体育绿地 43310 2 社区服务 3227 行政管理 3025 商业金融 4228 市政公用 74819 公建预留 1001 合计 25141756 3 23 2 一般规定一般规定 3 2 13 2 1 按使用性质划分的七大类 55 项 不含公建预留 全部为居住区各级公共服务设 施所必须配置的项目 除本标准中提到的特指情况外 应按照各级人口规模 执行本标 准规定 不得擅自删减 其中综合商业服务类设施不再细分 可根据市场需求自行调节 3 2 23 2 2 居住区各级公共服务设施宜在满足服务半径的前提下结合配置 4 公共服务设施分级与配置标准 4 14 1 公共服务设施的分级公共服务设施的分级 4 1 14 1 1 居住区公共服务设施配套标准的分级结构和规模 居住区公共服务设施配套仍 按居住区 小区 组团 街坊 三级配置 其中 居住区人口规模为 5 8 万人 小区级 1 1 5 万人 组团 街坊 级 3000 5000 人 配置标准表内一般规模分别按 5 万人 1 万人 0 3 万人计算 4 1 24 1 2 居住区各级公共服务设施的指标 应与各级居住人口规模相对应 其建设配套 的面积总指标 可根据规划布局统一安排 4 1 34 1 3 建设规模介于居住区与小区或小区与组团之间的居住区地块 除按照分级结构 规模 配置较低一级别的公共服务设施外 还应根据周边现有配套条件和本开发地块的 实际需求 按照上一级应配项目的应配项目的千人指标计算 配置一定比例的上一级配套公建 4 24 2 公共服务设施的分级配置标准公共服务设施的分级配置标准 4 4 2 2 1 1 居住区级公共服务设施总建筑面积千人指标为 1526 1788 人均建筑面积 1 53 1 79 总用地面积千人指标为 1944 2243 人均用地面积 1 94 2 22 不含公共 绿地和居民停车指标 以下相同 居住区级公共服务设施配置标准详见附表 A 0 4 4 4 2 2 2 2 居住小区级公共服务设施总建筑面积千人指标为 1152 1276 人均建筑面积 1 15 1 28 总用地面积千人指标为 1386 1638 人均用地面积 1 39 1 64 居住小区 级公共服务设施配置标准详见附表 A 0 5 4 2 34 2 3 居住组团级公共服务设施总建筑面积千人指标为 345 438 人均建筑面积 0 35 0 44 总用地面积千人指标为 216 253 人均用地面积 0 22 0 25 居住 组团 街坊 级公共服务设施配置标准详见附表 A 0 6 4 2 44 2 4 居住区 小区 组团三级合计公共服务设施总建筑面积千人指标为 3023 3502 人均建筑面积 3 02 3 5 总用地面积千人指标为 3546 4134 人均用地面积 3 55 4 13 不含公共绿地和居民停车指标 居住区公共服务设施分类分级面积表详见附 表 A 0 1 4 2 54 2 5 居住区教育类千人座位数 幼儿每千人 28 座 小学每千人 50 座 初中每千人 3 23 座 高中每千人 21 座 千人面积指标 建筑面积 1191 千人 用地面积 1806 2050 千人 教育类分级配套标准详见附表 A 0 2 4 2 64 2 6 居住区公共绿地为 1500 2000 千人 人均 1 5 2 0 其中 居住区级 其中 居住区级 0 5 0 5 人 小区级人 小区级 0 5 0 5 人 人 组团级组团级 0 5 1 0 0 5 1 0 人 人 4 2 74 2 7 居民自行车停车面积 居民自行车停车面积 270 540 270 540 千人千人 居民机动车停车面积 地面停车位按 居民机动车停车面积 地面停车位按 总户数的总户数的 15 15 地面停车面积按每个车位 地面停车面积按每个车位 30 30 地下停车面积按每个车位 地下停车面积按每个车位 35 35 计算 计算 普通商品房千人用地面积为普通商品房千人用地面积为 1607 1607 千人 千人建筑面积为千人 千人建筑面积为 5312 15937 5312 15937 千人 经济千人 经济 适用房和廉租房机动车停车面积适用房和廉租房机动车停车面积 2143 2143 千人 居住区居民停车标准详见附表千人 居住区居民停车标准详见附表 A 0 3A 0 3 居住区内学校 医疗 娱乐 餐饮 商业服务等设施的停车指标需符合现行 天津 市建设项目配建停车场 库 标准 DB29 6 2004 的要求 4 2 84 2 8 位于中心城区及滨海新区核心区内的居住配套设施 可以取标准指标的下限 其它地区无论新建和改建配套设施 应取指标的上限 5 公共服务设施的布局与配置要求 5 0 15 0 1 公共服务设施可采用集中与分散相结合的布置方式 统一规划 合理布局 使 用性质相近或可兼容的公共服务设施 在满足使用功能和互不干扰的前提下 鼓励不同 设施在水平和垂直层面的综合配置 5 0 25 0 2 为形成公共活动中心的地域空间感 发挥其规模集聚效益 居住区级商业性与 文化性的设施宜集中配置 居住区级公建中心应配置在区位适中 交通便捷 人流相对 集中的地方 可沿居住区主要生活性干道布置 5 0 35 0 3 考虑社区建设和网络化管理的要求 有条件的社区可将使用功能相近的设施组 成中心 对可以与社会化服务对接的项目宜采用配置服务窗口的形式 集中配置一站式 服务楼 5 0 45 0 4 社区主要对外开放的公共服务设施 既要根据服务人口 合理的服务半径 又 要兼顾各级行政辖区和网络化管理的要求 5 0 55 0 5 中心城区改建住宅地块 具体规划和建设时 可根据周边的现有配套条件 对 周边已有配套项目且能满足新开发地块需求的 不需重复建设同类项目 但必须满足规 划设计条件的配套要求 5 0 65 0 6 初中可以与高中结合配置 运动场可兼用 当结合配置时 用地面积可适当降 低 但不得低于规定值的 90 建筑面积不能降低 5 0 75 0 7 居民运动场可结合居住区公园配置 居民活动场可结合小区和组团级绿地配置 但不得挤占公园和绿地中的绿化面积 鼓励学校文体设施定时对外开放 以满足全民健 身和文化活动的需求 5 0 85 0 8 对居住有干扰的餐饮业 娱乐业和菜市场等应与住宅建筑分开设置 菜市场应 设在运输车辆易进出的地块 并与小区或居住区级路相邻 且有一定的装卸场地 当与 其它公建结合配置时 应有独立的出入口 5 0 95 0 9 在居住区规划中 地面停车场应避免大片的硬质铺装 宜采用植草皮砖等材料 地面停车场应避免大片的硬质铺装 宜采用植草皮砖等材料 在车位之间可种植一些树木 在车位之间可种植一些树木 但停车位与绿化用地面积不能重复计算 5 0 105 0 10 市政基础设施应根据各专业规划的要求配置 110kV110kV 或或 35kV35kV 变电站及 10kV 配 电站 箱式站与住宅的安全距离应符合 城市电力规划规范 GB50293 的规定 并满 足消防等强制性规范 基层环卫机构与住宅应分开配置 并与住宅有绿化隔离 4 附录 A 附表 A 0 1 A 0 6 表表 A 0 1A 0 1 居住区公共服务设施分类分级面积表居住区公共服务设施分类分级面积表 单位 千人 分级 分类 1 居住区级建 筑面积 用地面 积 2 小区级建 筑 面积 用地面 积 3 组团 街 坊 级建筑面 积 用地面积 4 总指标 1 2 3 建筑面积 用地面积 教育461 792 880 730 1014 1170 1191 1806 2050 医疗卫生60 6015 10 75 70 文化体育210 220 330 30 40 100 130 67 93 113 307 327 523 573 社区服务 140 150 160 164 140 130 120 160 65 70 390 450 355 364 行政管理64 73 44 55 35 41 99 114 44 55 商业金融 464 690 263 383 205 308 100 150 70 90 50 60 739 1088 413 593 市政公用 118 134 255 311 32 43 32 48 53 80 8 10 203 257 295 369 公建予留用 地 40 60 40 60 合计 1526 1788 1944 2243 1152 1276 1386 1638 345 438 216 253 3023 3502 3546 4134 注 上表数据不含绿地及居民停车指标 表表 A 0 2A 0 2 居住区教育类配置标准居住区教育类配置标准 一般规模 控制性指标 千人 指导性指 标 千人 项目内容千人 座位 建筑 面积 用地 面积 建 筑 面 积 用地 面积 建筑 面积 生均指标 幼儿5 年制 2828003640 280364 生均建筑面 5 园 4200420 积 10 用 地面积 13 15 小学 6 年制 50900013000 15000 450650 750 生均建筑面 积 9 用 地面积 13 15 初中 3 年制 231150020700 23000 230414 460 生均建筑面 积 10 用 地面积 18 20 高中 3 年制 211155018900 21000 378 420 231 生均建筑面 积 11 用 地面积 18 20 合计 1223485056240 63200 9601806 2050 231 注 1 1 本标准按幼儿园 每个小区配置一处本标准按幼儿园 每个小区配置一处 小学 两个小区配置一处 初中和高中 每个 小学 两个小区配置一处 初中和高中 每个 居住区分别配置一处 也可结合配置为完全中学 内含初中部和高中部 居住区分别配置一处 也可结合配置为完全中学 内含初中部和高中部 面积指标叠 面积指标叠 加计算 上表一般规模幼儿园按加计算 上表一般规模幼儿园按 1 1 万人 小学按万人 小学按 2 2 万人 中学按万人 中学按 5 5 万人配置一处计算 万人配置一处计算 规划建设时还应根据小区或居住区的实际人口 按千人指标重新核算 规划建设时还应根据小区或居住区的实际人口 按千人指标重新核算 2 2 本标准幼儿园按学龄前本标准幼儿园按学龄前 1 61 6 岁 五年制计算 每班岁 五年制计算 每班 2020 2525 人计 人计 1 1 万人的小区有万人的小区有 280280 名幼儿 约名幼儿 约 1111 班 班 1414 个班 因此幼儿园按每个小区配置个班 因此幼儿园按每个小区配置 1 1 处考虑 小学按每班处考虑 小学按每班 4545 人计 人计 1 1 万人的小区有万人的小区有 500500 名学生约为名学生约为 1212 个班 小学规模一般应为个班 小学规模一般应为 24 3024 30 个班 因此按个班 因此按 两个小区 约两个小区 约 2 2 万人 配置万人 配置 1 1 所小学考虑 面积指标叠加计算 初中按每班所小学考虑 面积指标叠加计算 初中按每班 45 5045 50 人计 人计 5 5 万人的居住区有万人的居住区有 11501150 名学生 约为名学生 约为 23 2623 26 个班 高中按每班个班 高中按每班 5050 人计 人计 5 5 万人的居住万人的居住 区有区有 10501050 名学生约为名学生约为 2121 个班 中学规模一般应为个班 中学规模一般应为 24 4824 48 个班 因此初中和高中可分别个班 因此初中和高中可分别 独立建设独立建设 2 2 所学校 所学校 1 1 所初中校 所初中校 1 1 所高中校 所高中校 也可以将初中和高中合并建设为一所中 也可以将初中和高中合并建设为一所中 学 面积指标叠加计算 学 面积指标叠加计算 3 3 小学一般应设置小学一般应设置 6060 米直跑道 米直跑道 200200 米环形跑道 初中米环形跑道 初中 2424 班以下 含班以下 含 2424 班 一般班 一般 应设置应设置 100100 米直跑道 米直跑道 200200 米环形跑道 米环形跑道 2525 班以上 含班以上 含 2525 班 一般应设置班 一般应设置 100100 米直跑米直跑 道 道 300300 米环形跑道 高中一般应设置米环形跑道 高中一般应设置 100100 米直跑道 米直跑道 400400 米环形跑道 米环形跑道 表表 A 0 3A 0 3 居住区居民停车标准居住区居民停车标准 分 类建筑面积 户 小汽车 车位 户 自行车位 辆 户 第一类 150 1 51 0 第二类 90 150 1 01 5 商品房 第三类 60 90 0 71 8 6 第四类 60 0 52 0 经济适用房 廉租房 0 22 0 注 1 小汽车每个停车位面积小汽车每个停车位面积 30 35 30 35 地上 地上 30 30 地下 地下 35 35 如采用垂直机械停车 如采用垂直机械停车 可按实际布置计算停车面积 本标准未计算此类停车方式的面积指标 可按实际布置计算停车面积 本标准未计算此类停车方式的面积指标 地面停车率 原则上不超过住宅总户数的 15 自行车每个车位停车面积 1 5 地面停车率原 则上不超过住宅总户数的 50 2 在小区内部出入口附近应设置地面机动车停车位供外来人员临时使用 原则上 应设置不低于配建机动车停车位总规模的百分之二 含在配建总规模内 表表 A 0 4A 0 4 居住区级公共服务设施配置标准居住区级公共服务设施配置标准 一般规模 处 控制性指标 千人 指导 性指 标 千 人 分 类 序 号 项目配置内容 建筑 面积 用地 面积 建 筑 面 积 用地 面积 建筑 面积 配置规定 1 高级中 学 3 年制 1155 0 18900 21000 378 420 231 每千人 21 座 生均建筑 面积 11 生均用地面 积 18 20 2 初级中 学 3 年制 1150 0 2070 0 23000 230414 460 每千人 23 座 生均建筑 面积 10 生均用地面 积 18 20 教 育 小计 2305 0 39600 44000 230792 880 231 3 社区医 疗服务 中心 医疗 防疫 保健 理疗 康复 300030006060 医 疗 卫 生小计 300030006060 4 社区文 化活动 中心 多功能厅 图书馆 信 息苑 社区 教育 75005000 100150 可结合社区服务中心配 置 服务人口 5 万人 文 化 体 育 5 社区体 育运动 场 健身跑道 篮球 门球 网球 运动 设施 5006500 13010 可结合居住区级中心公 园配置 7 6 室内综 合健身 馆 含游泳馆 乒乓球 台 球 跳操 健身房等 2500 3000 5000 10050 60 有条件的地方可结合配 置小型游泳池 用地面 积可适当加大 7 居住区 公园 人均 0 5 100 00 500 2 2 5 万人设 1 处 绿化 面积 含水面 不低于 70 绿 地 小计 1050 0 1100 0 26500 830210 220 8 社区养 老院 全托护理型 包括生活起 居 餐饮服 务 文化活 动 医疗保 健等 4500600090120 每个居住区设 1 处 每 千人 3 张床位 每床位 建筑面积 30 每床 位占地面积 40 9 老年人 活动中 心 老人娱乐 康复 保健 服务及文体 活动场地 5001000 1250 1020 每个居住区设 1 处 应 设置 300 的室外活动场地 10 社区综 合服务 中心 含老 人服务 中心 行政和社区 公共服务 含老人服务 家政服务 就业指导 教育培训等 2000 2400 1000 1200 40 50 20 24 可与其它建筑结合配置 但应有独立出入口 其中 老人服务中心 建筑面积应 200 社 区 服 务 小计 7000 7400 8000 8450 140 150 160 164 11 街道办 事处 1600 1750 1200 1500 30 35 24 30 可与其它公共建筑结合 配置 但应有独立出入 口 12 公安派 出所 含训 练场地 1600 1750 1200 1500 32 35 24 30 应独立占地 行 政 管 理 13 工商税 100 2 3 可与其它建筑结合设置 8 务市场 管理 150 小计 3200 3650 2240 2750 64 73 44 55 14 社区商 业服务 中心 日用百货 副食 食品 服装鞋帽 书店 药店 洗染 理发 2000 0 3000 0 10000 15000 200 300 400 600 商业 服务可分开配置 也可结合设置 15 菜市场含农副产品 及加工食品 1000 1500 1000 1500 40 60 40 60 2 5 万人设 1 处 服务半径 400 500 米 16 餐饮店饭店 快餐 等 500 600 500 2020 24 2 2 5 万人设 1 处 服务半径 400 500 米 不得与住宅结合设 置 17 银行储 蓄 证券 保险 200 300 150 34 6 可与其它建筑结合设 置 商 业 服 务 和 金 融 小计 2170 0 3240 0 11500 17150 40 60 263 383 424 630 18 邮政支 局 500 600 400 810 12 可结合其它建筑设置并 预留车位 19 基层环 卫 机构 800 1200 1550 2350 31 4716 24 每个居住区设 1 处 应 独立占地 可以停靠环 卫车辆 20 小型垃 圾转 运站 含垃圾收集 站 300 400 800 166 8 每 2 3 2配置 1 处 用 地面积含周边绿化隔离 带 其宽度不小于 5 米 与相邻建筑间距不小于 10 米 市 政 公 用 21110KV 变电站 35KV 变电站 3000 150 0 5000 1200 1500 100 24 30 60 30 居住区根据负荷需要设 置 35KV 或者 110KV 变电 站 两者不应同时在一 个居住区内设置 9 22 煤气服 务站 200 8 可结合其它建筑设置并 预留车位 23 自来水 服务站 200 8 可结合其它建筑设置并 预留车位 24 公交首 末站 500 700 5000 7000 100 140 10 14 规划位置根据 控制性 详细规划 的要求安排 每 1 1 5 万人一条线 每条线路占地 1000 至 1400 平方米 邻近地铁 站位置的居住区 其公 交首末站用地宜选用标 准指标的下限 小计 5500 6100 12750 15150 255 311 118 134 25 公建预 留 用地 2000 3000 40 60 总计 7395 0 8660 0 534 573 2444 2743 983 1215 注 110KV 变电站与 35KV 变电站不应同时在一个居住区内设置 总计数据只包含了 110KV 变电站 表表 A 0 5A 0 5 居住小区级公共服务设施配置标准居住小区级公共服务设施配置标准 一般规模 处 控制性指标 千人 指导性 指标 千人 分 类 序 号 项目内容 建筑 面积 用地 面积 建筑 面积 用地 面积 建筑 面积 配置规定 1 小学 6 年制 9000 13000 15000 450 650 750 千人 50 座 生均 建筑面积 9 生 均用地面积 13 15 2 万人配置 一处 教 育 2 幼儿园 学龄前儿 童 2800 3640 4200 280 364 420 千人 28 座 生均 建筑面积 10 生均用地面积 13 10 15 小计 11800 16400 19200 730 1014 1170 3 社区卫生 服务站 预防 医 疗 计划 生育等 1501001510 1 1 5 万人设 1 处 可与社区服务站结 合配置 必须有独 立出入口 医 疗 卫 生 小 计 1501001510 4 社区文 化活动 站 会 所 文化康乐 图书阅览 300 400 400 500 40 5030 40 可与其它建筑结合 配置 应有独立出 入口 5 居民活 动场 户外健身 场地 集 会 表演 600 800 60 80 可与小区绿地结合 设置 6 小区中 心绿地 500 0 500 人均 0 5 绿 化面积 含水面 不低于 70 文 化 体 育 绿 地 小 计 300 400 6000 6300 600 630 30 40 7 托老所 含老年 人活动站 主要为日 托照料型 含休息 餐饮服务 康复保健 文娱活动 800100080100 规模 40 座 每 千人 4 座 每座建 筑面积 20 占 地 25 宜靠近 集中绿地安排 其中 老年人活 动站建筑面积应 150 并应设 不小于 150 的室 外活动场地 8 社区服务 站 含老 年人服务 站 行政和社 区公共服 务 含信 息服务 家政和老 人服务 宣传教育 6003006030 服务半径宜小于 500 米 可与其它 建筑结合设置 但 应有独立出入口 其中 老年人服 务站应 150 社 区 服 务 小 计 14001300140130 11 9 社区商 业服务 网点 含超市 日用品 食品 小 商品等 2000 3000 1000 1500 100 150 200 300 可与其它建筑结合 设置 1 0 储蓄 所 各种储蓄 网点 50 80 5 8 可与其它建筑结合 设置 商 业 金 融 小 计 2050 3080 1000 1500 100 150 205 308 1 1 邮政所 200 20 与其它建筑结合设 置 1 2 环卫清扫 班点 25 35 160 240 16 242 3 按保洁工人建筑面 积 3 4 人 用 地面积 20 30 人 1 3 公厕 50 100 60 100 12 2010 20 1 4 煤气中低 压调压站 42 4 市 政 公 用 小 计 275 335 262 382 32 4832 43 总计 15975 17165 25062 28782 885 1886 2138 267 391 表表 A 0 6A 0 6 居住组团居住组团 街坊街坊 级公共服务设施配置标准级公共服务设施配置标准 一般规模 处 控制性指标 千人 指导性指 标 千人 分 类 序 号 项目内容 建筑 面积 用地 面积 建筑 面积 用地 面积 建筑 面积 配置规定 1 文化活 动室 科普教育 阅览及文化 活动室 200100 3367 含老人活动室 100 m2 2 居民健 身场地 含老人 儿 童活动场地 180 240 60 80 可与绿地结合 但不得占用绿化 面积 文 体 绿 地 3 组团 绿地 含绿化 活 动场地 100 0 500 人均 0 5 1 0 绿化面积不低于 70 12 小计 200 1280 1340 593 613 67 4 社区服 务点 含电子政务 中介服务等 90 120 45 6030 4015 20 5 物业管 理服务 用房 房屋及设施 的管理 维 修 保安 保洁服务等 300150 90 1 20 50 新建住宅总建筑 面积 5 万 物业管理用房取 总建筑面积的 4 5 万 物业管理用房取 3 需要独立 用房 不得设置 在地下 社 区 服 务 小计 390 420 195 210 120 160 65 70 6 居委会管理 协调 10 0 30 35 7 社区警 务室 值班 巡逻 15 20 5 6 行 政 管 理小计 115 120 35 41 商 业 8 早点铺 以提供早点 服务为主的 小吃 快餐 90 120 90 3030 40 每个居住组团应 设置 1 处 服务 半径 200 300 米 不得与住宅结合 配置 可与其他 公共服务设施结 合 9 便利店含便民超市 120 150 60 90 20 3040 50 小计 210 270 150 180 50 6070 90 10 自行车 存车处 270 540 自行车每户 1 0 2 0 辆 每个车 位停车面积 1 5 车 地面 停车率原则上不 13 超过住宅总户数 的 50 11 机动车 存车场 库 16075312 15937 本表内千人指标 按商品房计 每 户 0 5 1 5 辆 每个车位停车面 积 30 35 车 地面停车率原则 上不超过住宅总 户数的 15 其 配置标准详见表 A 0 3 居住区居 民停车标准 12 垃圾分 类 投放点 6 每 50 100 户设 置 1 处 每处用 地面积 6 仅 用于放置垃圾收 集设施 13 热交换 站 120 200 40 67 可与其它建筑结 合设置 应有独 立房间 14 10KV 配 电站 83 1 03 1 38 2 59 可与其它建筑结 合设置 配电站 规模和数量应按 照用电负荷和远 景预期确定 供 电半径不宜超过 200 米 15 箱式变 电站 12 15 8 10 规模和数量应按 照用电负荷和远 景预期确定 供 电半径不宜超过 200 米 只设置 在居住区的多层 区域 市 政 公 用 16 电信设 备间 25 8 可与其它公建结 合设置 宜与有 线电视设备间共 同设置 但要保 证有线电视设备 14 间的独立通道 17 有线电 视 设备间 15 5 可与其它公建结 合设置 宜与电 信设备间结合 但要保证有线电 视设备间的独立 通道 小计 160 240 101 280 1885 2157 5365 16017 千人指标含居民 停车和绿地 总计 1075 1250 1726 2010 155 201 2593 2900 5502 16174 附录附录 B B 用词说明用词说明 B 0 1B 0 1 为了区别对待 对要求严格程度不同的词说明如下 1 表示很严格 非这样做不可的 正面词采用 必须 反面词采用 严禁 或 不得 2 表示严格 在正常情况下均应这样做的 正面词采用 应该 或 应 反面词采用 不应 3 表示允许稍有选择 在条件许可时首先应这样做的 正面词采用 宜 或 可 反面词采用 不宜 B 0 2B 0 2 条文指明应严格按其它有关标准或规范执行的用语为 1 按照 或遵照 执行 或 符合 的规定 或要求 2 非必须按所指定的标准或规范执行的用语为 参照 执行 3 表示指导性推荐意见的用语为 建议 或 天津市工程建设标准 天津市居住区公共服务设施配置标准天津市居住区公共服务设施配置标准 DB29 7 2008 J 11250 2008 条条 文文 说说 明明 15 16 1 总则 1 0 11 0 1 原 天津市新建居住区公共服务设施定额指标 DB29 7 2000 于 2000 年 4 月 开始实施 至今已七年 随着城市经济与城市建设的发展 土地有偿使用制度的全面推 进 市场经济体制改革等多种因素的影响 本标准与现行居住区配套建设的需求出现了 很多方面的局限和不足 其表现在以下几个方面 1 分级结构规模与现行政管理机 构及社区服务管辖范围人口规模不对应 户均人口 3 2 人 高于统计年鉴数据 户均建 筑面积 75 与现状统计数据比略低 2 缺乏弹性控制要求 无论是经营性还是非 经营性公建 其用地和建筑面积一律采用规定性指标控制 不适应市场经济多变的需求 3 与现行国家规范和用地标准分类没有完全对应 不便于各类用地的统计 另外部 分行业标准已经修改 如 医疗卫生 社区服务 机动车停车 居委会等指标 带来其 他行业标准与本标准相互之间的矛盾 不利于规划与管理的掌握 4 教育类中小学千 人指标过大 而生均面积偏小 且没有考虑外来打工者子女入学问题 造成学校布局小 而多 很多学校闲置或改作它用 带来浪费 5 社区服务配套设施缺乏 特别是社 区养老机构不足 不能适应当今老龄化社会的需求 按照天津市建委 关于下达 2007 年度天津市建设系统第一批工程建设标准编制计 划的通知 建科教 2007 1243 号 要求 依据城市规划编制办法和国家居住区规划 设计规范 相关技术规定 并结合天津的实际情况 对现行标准进行修改 鉴于原标准 标题中 新建 两字涵盖面过窄 故将 新建 两字删掉 将 定额指标 改为 配置 标准 使之更为规范化 1 0 21 0 2 标准修订主要是对各专业现行规定性文件及相关要求等进行清理 整合 修改 完善 通过分类归纳 将适应当前配套建设且可使用的内容纳入新标准 废其落后的无 用的部分 使新标准的法规性 条理性 科学性更强 主要遵循以下五条原则 1 系统性 整个标准内容与其他相关专业标准和技术规定应是相互协调和相互 衔接的 2 继承性 在原有标准的基础上 考虑到标准使用的连续性 避免造成标准修 订前后 指标差距过大而带来的不公平性 3 兼容性 与现行专项技术规定有一定的兼容性 避免专项规定反复调整而带 来的随意性 4 创新性 打破传统的所有项目全控制的模式 采用刚性与弹性相结合的控制 方法 提出必须控制的项目与指标计算方法 5 相对稳定性 标准内容应具有一定的稳定性 今后再增加新的内容时 整个标 准体系的基本结构应保持不变 1 0 31 0 3 原 20002000 年版年版 天津市新建居住区公共服务设施定额指标 适用范围较窄 只适 用中心城区 对其它地区没有明确规定 只提到 参照执行 规划与管理的依据性不 强 本次修编适用范围扩大 明确本标准适用于天津市城市总体规划确定的中心城区 滨海新区核心区 11 个新城 环外新家园及城市各功能区内新建和改建居住地块内 为 居住配套的公共服务设施建设 1 0 41 0 4 本标准提出的提出的人口出生率 7 5 户均人口 2 8 人 是根据 天津市 06 年统计年 鉴 近五年人口出生率及户均人口平均值确定的 同时及户均人口平均值确定的 同时按照城市总体规划考虑今后的发 展可能性而制定 户均住宅建筑面积 85 是根据近年来商品房和社会保障住房户均面 17 积平均值及国家对今后住宅建设标准的限制推算而来 外来打工子女 非本市户籍 入学 率 小学生取小学生总数的 10 中学生取中学生总数的 2 是根据市教委提供的统计资 料分析而来 1 0 51 0 5 居民每天生活必需的设施 如 教育 医疗 社区服务 菜市场 公厕等 应教育 医疗 社区服务 菜市场 公厕等 应 为必须配置项目 为必须配置项目 而大多数商业性公共服务设施的建筑面积 应根据市场需求确定 因 此本条款提出配套建筑面积指标分为控制性 刚性 和指导性 弹性 两类 将居民日 常生活的必需设施 其的必需设施 其建筑面积和用地面积均列为控制性指标 目的是确保这些设施得 到落实 考虑到商业性设施也有满足居民生活需求的功能 也应保证这些设施的用地面 积 而其建筑面积可由市场调节 因此将商业金融类 文体类和部分市政公用类设施用 地面积仍列为控制性指标 而将其千人建筑面积列为指导性指标 1 0 61 0 6 本条是针对近年来经常出现的本条是针对近年来经常出现的 由于种种原因公建配套不能与住宅建设同步实施 由于种种原因公建配套不能与住宅建设同步实施 或其用地被挪作它用或其用地被挪作它用 造成居民生活不便的现象而提出的 以维护规划的严肃性 造成居民生活不便的现象而提出的 以维护规划的严肃性 1 0 71 0 7 考虑到国家或地方其他相关标准也有对居住区公共服务设施的配套提出要求的 因此本条强调居住区公共服务设施的配置除符合本标准外 还应符合国家和本市现行的 有关法律 法规和强制性标准的规定 2 2 术语术语 2 0 12 0 1 控制性指标是指不能根据市场行为自行进行调节 而是必须严格执行的指标 这类项目一般为居民日常必需的公共服务设施 2 0 22 0 2 指导性指标是可以根据市场需求进行配置和调节的项目指标 这类项目一般为 商业性服务设施 3 3 公共服务设施的项目分类与一般规定公共服务设施的项目分类与一般规定 3 13 1 项目分类项目分类 3 1 13 1 1 按使用性质分类 现行国标和北京市 上海市以及 20002000 年版年版 天津市新建居住天津市新建居住 区公共服务设施定额指标区公共服务设施定额指标 项目分类均按使用性质分类 现行国标 居住区规划设计规范 2002 年版 将配套项目分为八大类 教育 医 疗卫生 文体 商业服务 社区服务 金融邮电 市政公用 行政管理及其它 本次修编项目分类在天津市天津市 20002000 年版年版标准七大类的基础上 项目归类稍作调整 主要变化将原标准中的金融邮电类项目分解 银行储蓄仍归到商业服务类 归属于 C 类 邮局和电话局归到市政公用类 归属于 U 类 目的是尽可能与国家的用地分类标准 取得一致 七大类为 教育 医疗卫生 文化体育绿地 社区服务 行政管理 商业服七大类为 教育 医疗卫生 文化体育绿地 社区服务 行政管理 商业服 务和金融 市政公用 务和金融 市政公用 按项目内容分成 55 小项 不含公建预留 其中 教育类 4 项 将原中学分解为初中和高中 将保育院 托儿所 幼儿园合并为幼儿园 医疗卫生 类 2 项 项目不变 卫生院改为社区医疗服务中心 群防站改为社区卫生服务站 文 化体育绿地类 10 项 增加了居住区级的室内健身场馆和组团级的文化活动室和居民健 身场地 社区服务类 7 项 增加了居住区级的老年活动中心 小区级的托老所 行政 管理类 5 项 增加了组团级的社区警务室 商业服务金融类 8 项 原居住区级和小区 级的综合商业和综合服务各为两项合并为各 1 项 邮政支局和邮政所移到市政类 增加 了居住区级的餐饮店和组团级的早点铺 市政公用类 19 项 调整了项目 将原社区服 18 务类中的居民自行车及机动车停车场库和原商业服务 金融邮电类中邮政支局和邮政所 移至本类 减少了电话局 锅炉房 排水班点等 增加了自来水服务站 有线电视设备 间等项目 原商业预留改为公建预留 3 23 2 一般规定一般规定 3 2 13 2 1 按使用性质划分的七大类 5555 小项 不含公建预留 全部为居住区各级公共服 务设施所必须配置的项目 除本标准中提到的特指情况外 应严格按照各级人口规模 执行本标准规定 不得擅自删减 其中综合商业服务类设施不再细分 可根据市场需求 自行调节 大于 5 万人的居住区 必须按千人指标预留公建用地 3 2 23 2 2 在满足服务半径的前提下 居住区各级公共服务设施宜结合配置 即 居住区 级设施可与部分小区级设施结合配置 小区级设施可与部分组团级设施结合配置 各级 指标叠加计算 根据布局综合分配使用 4 4 公共服务设施配置的分级与配置标准公共服务设施配置的分级与配置标准 4 14 1 居住区级公共服务设施的分级居住区级公共服务设施的分级 4 1 14 1 1 因新建和改建居住区地块规模差异较大 小到几公顷 大到几十公顷甚至上百 公顷 配套项目和规模不可能完全一样 为了使居住区配套指标更科学合理 参照相关 国家规范和其他城市相关标准 本次修编仍按居住区 小区 组团 街坊 三级配置 具体规划建设时 在执行本标准的同时 还需满足规划与土地管理部门下达的规划条件 中的配套项目要求 居住区公共服务设施的分级结构 应与居住人口规模相对应 各级人口和用地规模 按照各行政区 街道办事处和居委会各自管辖的范围分别确定 天津市内六区现状人口 384 57 万人 现有 63 个街道办事处 1096 个居民委员会 每个街道办事处辖区人口 5 5 7 3 万人 平均每个街道办事处所辖人口 6 1 万人 与每个社区服务中心所辖人口 相对应 每个社区服务站所辖人口 1 万人 每个居委会所辖人口 3512 人 本次修编按 一个街道对应一个居住区 并对应一个社区服务中心 每个社区服务站对应一个小区 每个居委会对应一个组团 根据 关于进一步加强街道办事处建设的意见 同时考虑 各区人口结构互为调整以及今后发展的因素 因此本标准确定的居住区人口规模 5 8 万 人 附表中一般规模指标 按 5 万人计算 小区级 1 1 5 万人 指标按 1 万人计算 组团 街坊 级 3000 5000 人 指标按 0 3 万人计算 4 1 24 1 2 根据居住区人口规模配置不同级别的公共服务设施 其配套建设的总指标 需 按实际人口规模插入法计算 本标准提出的是分级配套标准 在实际规划建设时应注意 本标准提出的是分级配套标准 在实际规划建设时应注意 居住区级配套建设需同时满足本标准中提出的居住区 小区和组团三级配套要求 小区居住区级配套建设需同时满足本标准中提出的居住区 小区和组团三级配套要求 小区 级配套建设需同时满足本标准中提出的小区级和组团级配套要求 而组团级配套建设只级配套建设需同时满足本标准中提出的小区级和组团级配套要求 而组团级配套建设只 需满足本标准提出的组团级配套要求 需满足本标准提出的组团级配套要求 在规划布局形式上 可根据所处区位 周边环境 等具体情况 综合使用面积指标 合理布局 统一安排 4 1 34 1 3 三级结构规模之间的开发地块 除按照分级结构规模 配置相应级别的公共服 务设施外 还应根据周边现有配套条件和本开发地块的实际需求 按照上一级千人指标 计算 配置一定比例的上一级配套公建 即 大于 8 万人的居住社区 除执行本标准外 还应根据本地段控制性详细规划的要求 配建地区级公共服务设施 大于 1 5 万人小于 5 万人的居住社区 除配置小区级和组团级公共服务设施外 还应根据周边现有配套条 件和本社区的实际需求 按照居住区级千人指标 配置一定比例的居住区级公共服务设 19 施 大于 0 5 万人小于 1 万人的居住地块 除配置组团级公共服务设施外 还应根据周 边现有配套条件和本地块的实际需求 按照小区级千人指标 配置一定比例的小区级公 共服务设施 对小于 0 3 万人的住宅地块 应根据周边现有配套条件和本地块的实际需 求 按照组团 街坊 级千人指标 配置本标准规定的组团级公共服务设施 4 24 2 居住区公共服务设施的分级配置标准居住区公共服务设施的分级配置标准