工程紧急情况应急处理措施

九 工程紧急情况应急处理措施九 工程紧急情况应急处理措施 为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响 我公司从工 程伊始 就建立以项目经理部领导班子为首 公司总部领导班子为辅 总部各 部门支持配合的施工应急响应小组 在事故发生第一时间内启动应急机制 1 小时内上报北京市政府相关部门 保证做到 统一指挥 职责明确 信息畅通 反应迅速 处置果断 把事故损失降低到最低 第一节第一节 重大事件的辨识及监测重大事件的辨识及监测 安全措施 中已经对高空坠落 物体打击 触电 机械伤害 坍塌等常 见安全事故进行了辨识和防护措施 因此 本工程重大事件辨识的范围包括以 下 10 项内容 事件分类事件辨识重点监测 火灾 爆炸临建或建筑物材料起火爆炸 易燃易爆液体 汽油 柴油 油漆 稀料 氧气 乙炔气 天然气 可 易 燃物 木材 建筑垃圾 冬季施 工保温材料 化学品 硫酸 硝酸 盐酸 磷酸 氢氧 化钠 氢氧化钾 作业点和场所 现场电气焊作业 木工棚 装饰作业点 防水作业面 仓库 油库 施工现场配电室 食堂 传染性疾病 SARS 疟疾 禽流感 霍乱 登革热 鼠疫等流行性强 致命性强疾病 施工人员身体状况 食堂餐饮卫生状况 办公室和工人临时休息区卫生状况 资金短缺工程资金短缺 投资不到位业主付款情况 物资短缺或设 备供货不及时 国家调控物资紧俏短缺或大 宗材料设备供货延时 钢筋 水泥 型钢 膜材料 进口机电设 备 泳池设备等 重大交通事故 重大班车事故 货物运输车 辆事故 汽车保养 驾驶员安全培训 恶劣天气持续 5 天以上 影响正常施 工进度的恶劣天气 认定标 准以国家气象中心发出预警 警报为准 每年 5 月底 9 月底的雨天 每年 3 月初 4 月中旬的沙尘天气 每年 11 月中旬至次年 2 月中旬的雪天 交通阻塞 施工现场周围两公里范围内 的社会道路因市政断路引发 的进场困难 现场周围市政改造工程信息及相关交通信 息 重大节日放假春节应急准备春节 五一黄金周 十一黄金周 劳资纠纷 承包商拖欠工人工资引发的 怠工 静坐等劳资纠纷 各分包商拖欠工人工资款 上级领导人参 观工程 市委 建委等参观检查工程 配合工程指挥部 北京市政府做好现场安 全保卫工作 第二节第二节 应急机制小组应急机制小组 一 应急机制小组 本工程应急机制小组分二级 第一级直接对接现场 由项目经理部领导成 员组成 这也是事件发生第一反应小组 也是事件的控制中心 第二级间接对 接现场 由公司总部高层领导成员组成 它支持 服务于第一级应急小组工作 为第一级应急小组提供财政支持 社会关系求助 对第一应急小组工作提供建 议和决策参考 二 应急救援队伍 根据事件发生对象 组成事件相应救援队伍 一级救援队伍来源于项目经 理部各主要部门 有项目的安全部 工程部 机电部 技术部 行政部 医务 室等 二级救援队伍来源于公司总部各主要部门 有总部的质量安全保证部 企卫公司 项目管理部 机电部 资金部 财务部 公司医院等 两级之间相 互配合 相互支持 由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段 由二级救援队 伍解决事件的调节 安抚 后期调查 上报政府部门 补偿等工作 三 应急机制小组激活时间 事故发生后 1 小时内 启动应急机制 同时上报业主和市政府 全天 24 小 时进入应急状态 事后处理报告提交公司总部 业主 政府部门 48 小时后 应 急状态解除 第三节第三节 重大事故 事件发生应急措施重大事故 事件发生应急措施 一 火灾 爆炸事故应急流程及措施一 火灾 爆炸事故应急流程及措施 根据 GB18218 2000 重大危险源辨识 的标准 本工程火灾 爆炸重大危 险源通常有 2 个 一个是施工作业区 一个是临建仓库区 其中化学危险品的 搬运 储存数量超过临界量是危险源普查的重点 因此 工程开工后要对重大 危险源应登记 建档 定期检测 监控 并培训施工人员掌握工地储存的化学 危险品的特性 防范方法 1 火灾 爆炸事故应急工作流程 2 火灾 爆炸事故应急流程应遵循的原则 1 紧急事故发生后 发现人应立即报警 一旦启动本预案 相关责任人要以 处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务 绝不能以任何理由推诿拖延 各部 上报 事故信息反 馈 事故目击人 第一时间报告 离事故突发地最近的项目领导 含专业工长及级别以上的项目任何领导 通知现场任何一位办公室职员 登录公司 OA 系统的 手机短信编辑系统 发布预警信息 此信息会一次发 送给公司高管层及项目应急小组所有人手机上 迅速前往出事地点开展救治工作 并电话直接联系项目 经理手机 启动应急机制 项目应急小组 组长 项目经理 副组长 安全总监 组员 书记 土建 副经理 项目总工 安装副经理 同时拨打 外部报警 电话 消防 119 匪警 110 交通 122 急救中心 120 总部高层和工程指 挥部 组长 公司总经理 副组长 公司书记 组员 项目经理部 质量安全保证部 项目管理部 事件处理决 策 应急预案实施 过程修改 事后经验总结 报公司总部和 政府部门 业主和 市政 府 事件发生后 1 小时内完 成 门之间 各单位之间必须服从指挥 协调配合 共同做好工作 因工作不到位 或玩忽职守造成严重后果的 要追究有关人员的责任 2 项目在接到报警后 应立即组织自救队伍 按事先制定的应急方案立即进 行自救 若事态情况严重 难以控制和处理 应立即在自救的同时向专业救援 队伍求救 并密切配合救援队伍 3 疏通事发现场道路 保证救援工作顺利进行 疏散人群至安全地带 4 在急救过程中 遇有威胁人身安全情况时 应首先确保人身安全 迅速组 织脱离危险区域或场所后 再采取急救措施 5 截断电源 可燃气体 液体 的输送 防止事态扩大 6 安全总监为紧急事务联络员 负责紧急事物的联络工作 7 紧急事故处理结束后 安全总监应填写记录 并召集相关人员研究防止事 故再次发生的对策 3 火灾 爆炸事故的应急措施 1 对施工人员进行防火安全教育 目的是帮助施工人员学习防火 灭火 避难 危险品转移等各种安全疏散 知识和应对方法 提高施工人员对火灾 爆炸发生时的心理承受能力和应变力 一旦发生突发事件 施工人员不仅可以沉稳地自救 还可以冷静地配合外界消 防员做好灭火工作 把火灾事故损失降低到最低水平 2 早期警告 事件发生时 在安全地带的施工人员可通过手机 对讲机向楼 上施工人员传递火灾发生信息和位置 3 紧急情况下电梯 楼梯 马道的使用 高层建筑在发生火灾时 不能使用室内电梯和外用电梯逃生 因为室内电 梯井会产生 烟囱效应 外用电梯会发生电源短路情况 最好通过室内楼梯或 室外脚手架马道逃生 本工程建筑高度不高 最好采取这种方法逃生 如果 下行楼梯受阻 施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援 打开窗户或划 破安全网保持通风 同时用湿布捂住口鼻 挥舞彩色安全帽表明你所处的位置 切忌逃生时在马道上拥挤 4 火灾 爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素 1 人员聚集 灾难发生时 由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向 光性 盲从性 向光性是指在黑暗中 尤其是辩不清方向 走投无路时 只要 有一丝光亮 人们就会迫不及待的向光亮处走去 盲从性是指事件突变 生命 受到威胁时 人们由于过分紧张 恐慌 而失去正确的理解和判断能力 只要 有人一声招唤 就会导致不少人跟随 拥挤逃生 这会影响疏散甚至造成人员 伤亡 2 恐慌行为 是一种过分和不明智的逃离型行为 它极易导致各种伤害性情感行动 如 绝望 歇斯底里等 这种行为若导致 竞争性 拥挤 再进入火场 穿越烟气空 间及跳楼等行动 时常带来灾难性后果 3 再进火场行为 受灾人已经撤离或将要撤离火场时 由于某些特殊原因驱使他们再度进入 火场 这也属于一种危险行为 在实际火灾案例中 由于再进火场而导致灾难 性后果的占有相当大的比例 二 传染性疾病事故应急流程及措施二 传染性疾病事故应急流程及措施 由于项目施工人员聚集众多 因此施工现场的传染性疾病主要预防 SARS 疟疾 禽流感 霍乱 登革热 鼠疫等流行性强 致命性强疾病发生 其中以 SARS 禽流感为最可能复发疾病 传染性疾病事件应急工作流程 三 资金 物资短缺事件应急流程及措施三 资金 物资短缺事件应急流程及措施 项目资金短缺 物资设备不能按时供货 是影响工程施工进度的重要因素 之一 避免这类事件发生的最好办法是早发现 早解决 早遏制 即随时资金 和物资流通信息 提前发现事件发生的苗头 提前给公司总部 工程建设指挥 部 设计院发出预警预报 做好多套解决方案 一旦事件发生 有充分的时间 和多种选择解决问题 1 资金 物资短缺事件应急工作流程 事故发生后 1 小时内完成 拨打外部急救电话 发现第一病人 基本体征 高烧 38 5 度以上 腹泻 第一时间报告 工地值班人员 迅速将病人隔离 并通知其接触的人员不得擅自离开工地 应急机制待启 项目应急小组 组长 项目经理 副组长 书记 组员 土建副经理 项 目总工 安装副经理 急救中心 120 传染性疾病 业主和总部高层应急 小组 业主 监理 各专业分包商 启动应急机 制 事件通报 应急预案实施 过程修改 事后经验总结 报公司总部和政府 部门 报告项目经理及书记 确定疾病性质 上报 业主 和市政 府 事件发生后 1 小时内完成 第一时报告 商务经理 成本员 项目经理 启动应急机制 事件信息反 馈 总部高层和工程指挥部 组长 公司总经理 副组长 财务总监 物资经理 组员 资金部 财务部 物资部 项目管理部 机电 部 事件处理决 策 应急预案实施 过程修改 事后经验总结 报公司总部和工程指挥部 业主 监理 设计院 材料员 土建副经理 安装副经理 业主 设计院 监理 事件信息书面反馈 事件处理结果书面反馈 2 资金 物资短缺事件应急工作流程应遵循的原则 1 预案一旦启动 相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务 绝不能以任何理由推诿拖延 各部门之间 各单位之间必须服从指挥 协调配 合 共同做好工作 因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的 要追究有关人 员的责任 2 成本员 材料员随时跟踪资金和物资到位的情况 收集事件可能发生的信 息 提前向公司总部 业主 设计院 监理发出事件书面预警 做好资金 物 资的调配工作 调整工程进度 将影响工程的因素降低到最低 3 一切以保证工程进度和工程质量为重 不得因短缺时间发生松怠对进度和 质量的控制 3 资金 物资短缺的应急措施 1 资金短缺的应急措施 我公司连续多年被评定为 AAA 信用等级 与多家金融机构建立了长期稳 固的合作关系 在社会上有着良好信誉 2 物资短缺的应急措施 近十几年 我公司通过大型工程 外资工程的施工 建立了完善的物资采 购工作流程 有全面详细的物资信息库提供材料信息 并与其中一大批优秀的 生产商 供货商保持着长期合作的关系 一旦发生物资供货短缺 我公司会以 雄厚的资金保障和良好的社会关系 解决物资短货问题 四 劳资纠纷事件应急流程及措施四 劳资纠纷事件应急流程及措施 本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠 事件发生的时间可 能集中在春节前夕 春耕时期 秋收时期 为杜绝此类事件发生 总包商会随 时关注分包商支付工人工资情况 一旦发现有拖欠个案发生 总包商会尽快督 促分包商付清工人工资 同时敦促所有分包商自查劳资状况 对个别分包商恶 意拖欠工人工资行为 将予以举报 1 劳资纠纷事件应急工作流程 2 劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施 1 预案启动后 相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务 绝不能以任何理由推诿拖延 各部门之间 各单位之间必须服从指挥 协调配 合 共同做好工作 因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的 要追究有关人 员的责任 2 项目经理部在获悉事件发生后 10 分钟内必须在向公司总部高管层领导 和业主报告 报告的内容包括 发生事件的单位 人数 性质 时间 地点 原因 经过 社会反映及其他已掌握的情况 事件发生后 1 小时内完成 若发生工人 罢工 静坐 滋事则上报 第一时间报告 项目经理 调查事件发生原因 反馈事件信息 总部高管层和工程指挥部 组长 公司总经理 副组长 公司书记 组员 项目管理部 劳务公司 启动应急机制 处理事件 应急事件处理结果报公司总部和业主备案 若事件是 通过北京市劳动和社会保障厅仲裁解决 还应报政府 备案 事件发生 业主 指因业主指定分包商引 发的事件纠纷及时通知业 主 业主 和市政 府 3 处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律 法规 政策 开展耐心细致的宣 传解释和思想政治工作 公正处理 妥善解决工人提出的实际问题和合理要求 防止矛盾激化和事态扩大 疏导工人返回工作岗位 尽快恢复生产 生活和社 会秩序 确保社会政治稳定 4 当事件协商解决不成 有可能诱发暴力破坏活动时 应及时建议公安部门 依法采取防范措施 防止事态进一步恶化和扩大 对无理取闹 违反治安处罚 条例的人员 应建议公安部门依法处理 五 节假日应急流程及措施五 节假日应急流程及措施 1 节假日应急工作流程 2 节假日事故应急流程应遵循的原则及措施 1 紧急事故发生后 节假日值班人应立即报警 一旦启动本预案 相关责任 人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务 绝不能以任何理由推诿拖延 各部门 各单位主要负责人应立即中止休假返回工作岗位 共同做好事故处理 工作 因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的 要追究有关人员的责任 2 紧急事故处理结束后 节假日值班负责人应填写记录 假日结束后 召集 事故发生后 1 小时内完成 迅速报告 事故发生 第一时间报告 假日领导值班小组 迅速拨打外部报警电话 并 电话直接联系项目经理手机 启动应急机制 处理决策事件 消防 119 匪警 110 交通 122 急救中心 120 公司总部和工程指挥 部领导假日值班小组 应急预案实施 过程修改 事后经验总结 报公司总部和政府部门 项目经理 视事故性 质上报 业主 和市政 府 相关人员研究防止事故再次发生的对策 六 重大交通事故应急措施六 重大交通事故应急措施 1 事件发生后 迅速拨打急救电话 并通知交警 2 项目在接到报警后 应立即组织自救队伍 迅速将伤者送往附近医院 并派 人保护现场 3 协助交警疏通事发现场道路 保证救援工作顺利进行 疏散人群至安全地带 4 做好事后人员的安抚 善后工作 七 恶劣天气应急流程及措施七 恶劣天气应急流程及措施 春季沙尘暴 夏季暴雨 冬季大雪是本工程严密注视的恶劣天气 工程开 工后 随时收集未来 7 天内天气状况的信息 一旦得到国家气象中心预紧预报 工程应急机制小组即启动 1 恶劣天气应急工作流程 2 恶劣天气应急措施 1 调整施工进度和强度 2 做好成品保护和材料设备保护 3 做好人员安全保护 必要时调整工人劳动强度和工作时间 4 启动专项资金投入各项保护费用 第四节第四节 应急处理预案的演习应急处理预案的演习 一 演习时间和次数一 演习时间和次数 工程中标后三个月内 在现场摹拟演练上述 10 项应急事件的处理情况 以 后每年不少于一次的复练 复查 找出不足和存在问题 及时进行修定 事故发生后 1 小时内完成 报告 启动应急机 制 国家气象中心未来 7 天内天气预警预报 调整施工进度 做好成品保护和材料设备保护以及人员保护 工作 报告项目经理及书记公司总部和业主 二 演练检查的主要内容二 演练检查的主要内容 1 事故期间通讯系统能否运作 2 人员能否安全撤离 3 应急服务机构能否及时参加事故抢救 4 否有效控制事故进一步扩大 三 演习前施工人员的培训三 演习前施工人员的培训 正式演习前 要对现场所有施工人员进行相关知识的培训 培训内容包括 1