20XX年人口计生工作总结及20XX年工作计划

第 1 页 共 13 页 20XX20XX 年人口计生工作总结及年人口计生工作总结及 20XX20XX 年工作计年工作计 划划 今年来 我市人口计生工作紧紧围绕 争 创国优 的目标 突出 持续 创新 统筹 服务 努 力夯实基础 攻坚克难 务实工作 扎实践行群众路 线 稳妥推进人口计生工作 据人口计生统计报表 20XX 年度 全市上报政策内出生 24988 人 男婴 13709 人 政策外多孩出生 174 例 政策符合率 出生性别比 全市补报 20XX 20XX 年度政策外出生 266 例 统计准确率 主要指标运行平稳 在泉州 市 20XX 年度人口计生考核中 我市最终成绩排名第 4 创多年来最佳成绩 一 20XX 年度工作总结 主要做法和成效 1 认真落实计生工作机制 一是加强领导 市主要领导先后主持召开市人口 计生领导小组正副组长会议 全市人口计生工作会等 多场会议研究部署工作 统一全市上下思想认识 增 强各级各有关部门抓好人口计生工作的责任感和紧迫 感 市政府主要领导或市分管领导根据 考核大纲 落实情况 召集镇主要领导 分管领导认真分析各镇 第 2 页 共 13 页 阶段性人口计生工作开展情况 并对纳入预警的项目 进行综合评估 对人口计生工作相关指标以及常规工 作评估居后的 6 个镇进行预警和约谈 明确整改要 求和时限 三是巩固惩防 组织计生干部职工签订党风廉政 承诺书 建立廉政档案 组织观看警示教育片 加强 廉政防控工作 深入梳理岗位职权 查找重点岗位廉 政风险点 制定廉政风险防控措施 在我市 三评 活 动中群众满意率为 2 营造浓厚社会舆论氛围 一是加强教育 以党的十八届三中全会精神为指 导 贯彻落实中央 省 泉州市的决策部署 先后召 开学习贯彻十八届三中全会精神宣讲会 全市人口计 生系统务虚会 全市计生系统新进人员培训班 新修 订 福建省人口与计划生育条例 专题培训会和基层 计生业务跟班见学等 加强干部队伍思想政治教育和 理论学习 四是正确引导 坚持唱响主旋律的原则 充分利 用各种信息渠道和技术手段 密切关注互联网等媒体 上与人口计生工作相关的信息 认真做好日常舆情监 控 特别是敏感时期的网上舆情监测 及时发现网上 舆论热点 重点关注可能引发不良社会影响的网络舆 第 3 页 共 13 页 情 对于社会关注度高的人口计生负面信息要求第一 时间上报 第一时间处置 防止小问题炒成大热点 针对 单独二孩 这一社会热点问题 主动邀约晋江经 济报 晋江电视台记者采访 回应社会关切的问题 做好解疑释惑 把好正确舆论导向 3 扎实推进计生依法行政 一是扎实推进诚信计生 将开展诚信计生与 阳 光计生行动 创建 全国优质服务先进县 等活动有 机结合起来 积极构建 政府诚信 群众互信 个人 守信 的诚信计生工作模式 推动群众主动参与 诚信 计生 并统一制作诚信计生协议书模板 供各村参考 目前 我市村全部签订诚信计生协议书 每个村在协 议内容上都有奖励优惠项目 全市 以上已婚育龄 夫妇参与 三是落实单独二孩新政 按照省 泉州市统一 部署 我们提前进入 提前分析 提前研究 迅速启 动新政 对各项手续齐全的马上办 第一本 再生育 服务证 从申请到审批仅用 4 天时间 大大缩短审 批时限 为了简化手续 为市民提供便捷服务 针对 符合再生育已怀孕开具证明材料一时比较困难的夫妇 推行办证容缺制度 要求对象签订承诺书 在承诺书 中体现父母的整个生育史等情况 如有隐瞒 再生育 第 4 页 共 13 页 服务证 无效 并承担一切法律责任 同时 对证明 材料不齐的 可先行办证 后由当事人补足材料 目 前 已办理单独二孩 再生育服务证 463 本 4 创新拓展计生管理思路 一是创新均等服务 进一步优化省流动人口信息 监管采集系统 以青阳街道阳光社区 梅岭街道竹树 下社区为试点 开展流动人口网格化服务管理试点 在陈埭镇试点地理信息系统的网格化 建立村户籍人 口 流动人口电子信息化服务管理平台 优化和升级 全市已建成的 157 个流动人口服务管理所 为流动 人口提供办证 办事和求助服务 配合新型城镇化建 设 积极探索户籍制度改革 在计生管理方面 采 取 先接收 后管理 原则 最大限度地方便流动人口 实现落户晋江的愿望 计划生育积极融入新型城镇化 建设被 中国人口报 头版头条报道 今年又在晋江 市流动人口市民化积分优待管理办法 实施细则中提 出计生导向 二是创新行政手段 为进一步转变行政职能 简 政放权 全面清理和优化行政审批项目 保留 2 项 行政许可 对原有 4 项非行政许可中的 独生子女 父母光荣证 的审批发证转为内部管理项目 流动 人口婚育情况证明 审批发证转为监督管理项目 审 第 5 页 共 13 页 批发证由镇级办理 对原有的 8 项行政确认项目全 部转为内部管理项目 在市行政审批服务中心专设办 证窗口 推行 窗口式 办事制度 各镇也设立了服务 大厅 实行计生 一条龙 服务 对申请办理收养及购 房按揭计生证明等 2 项审批事权进行委托下发给陈 埭镇 深沪镇 为符合再生育条件的对象申请吻合术 开展调查 2 人次 出具吻合术介绍信 1 例 为符合 收养条件对象出具婚育证明 39 例 三是 创新管理模式 建立本地化信息综合管理 系统 实行条形码管理 动态跟踪孕前优生检查进度 B 超 检验结果自动导入 有效提高孕前优生健康检 查档案质量 与妇幼保健院婚检信息库相连 在基层 计生服务所安装信息系统客户端 实现数据互通 全 年共为 8407 对夫妇做免费孕前优生健康检查 与 医疗机构的妇产科建立转诊绿色通道 提供技术服务 的安全保障体系 在人口计生系统机构改革和政策调 整的特殊时期 做好卫生统计信息网络直报系统统计 报表 每季度开展一次质量检查与分析 坚持疑难病 历讨论制度 做到警钟长鸣 四是优化 双查 工作 将全市开展的村级计生 集中双查日 拓展为 健康服务日 在双查期间 结合 开展妇女健康检查 计生知识有奖竞猜 政策咨询等 第 6 页 共 13 页 系列优质服务活动 将管理寓于服务中 让全市育龄 妇女主动落实 双查 提高 双查 当日到位率和群众 满意率 从 10 月份开始 市计生服务站在双查月的 每个周六上午增设便民服务窗口 以解决上班女性朋 友因为双查时间与工作冲突的烦恼 五是推进双向协作 建立流动人口协作办 工作 人员由流出地计生部门委派或聘请 采用分段工作 集中办公的形式 实现与我市流动人口计生管理无缝 对接 共同管理服务流入人口 达到 以外管外 的目 的 继续做好流出协作点维护 定期加强沟通 做好 信息交换和 双查 通报 投资建设市双向协作办 全 面实施管理双向协作点功能 5 不断加大帮扶优惠力度 一是提供就业培训 在泉州轻工学院举办晋江市 20XX 年计生户电工就业培训班 除常住人口计生户 可报名外 流入人口计生户也可报名 充分体现流动 人口均等化服务 同城化管理 培训合格的泉州轻工 学院发给结业证书 考试通过的 发给职业资格证书 组织 80 名计生家庭大学毕业生工业游 参观利郎 七匹狼和中国鞋都电子商务中心 听取 求职心态 就业指导讲座 并登记就业意向 由人才市场推介就 业 第 7 页 共 13 页 6 深化计生优质服务领域 一是 深入基层服务 零距离 通过结合开展 三 下乡 夕阳红 服务队等活动 为广大育龄群众免 费妇科普查 体检 治疗 为农村儿童义诊 宣传生 殖保健知识 利用镇级服务所和卫生院的卫生技术 资源 先后组织到陈埭 新塘 深沪 罗山 东石等 镇开展孕前优生健康检查 组织全市 46 名申请病 残儿鉴定对象参加泉州市病残儿医学鉴定 并将鉴 定结论通知各镇及申请人 今年度共组织 92 人次参 加下基层活动 42 场次 服务群众 4453 人次 妇科 病诊治 1855 人次 三是积极探索服务新手段 探索建立流动人口卫 生和计生合作机制 发挥双方优势 取长补短 在流 动人口聚集区 工业园区建立综合服务中心 让流动 人口 一站式 实现计生与卫生服务 进一步方便流动 人口就近接受服务 继续推进流动人口家庭服务中心 建设 在镇 村 企业流动人口计生服务中心将开展 试点工作的基础上 进一步完善家庭服务中心功能 开展一系列服务活动 同时 计生与卫生部门协作 引入卫生基本公共服务均等化内容 加大流动人口服 务经费及基本公共卫生服务经费投入 按照与户籍人 口同等标准足额配备 并提出 14 项卫生计生基本公 第 8 页 共 13 页 共服务均等任务 力争将家庭服务中心打造成为卫生 和计生均等化服务管理中心 7 夯实日常工作管理基础 一是完善人口信息基础网络 拓展全员人口服务 与管理信息系统 流动人口管理平台等应用平台在村 级应用 提升村级服务和管理水平 目前我市 389 个村全部以光纤方式接入政务外网 为加强政务外网 村村通 建设 对村级人口信息进行实时动态采集 更新 简化村级计生台帐 减少手工工作量 提高全 员人口信息质量 全面推行 泉州市双查实时在线系 统 实现 双查 服务属地化 提高双查制度的有效率 三是实现部门信息资源共享 继续与卫生 民政 公安等部门建立信息互通制度 卫生局下属各医疗单 位每个月定期把出生 防疫 无证孕检 落实四术等 信息通报给人口计生部门 公安局各基层派出所户籍 员每月参加所在镇月计生例会 通报本辖区内当月出 生 死亡 迁入 迁出等四变动信息 民政部门每月 将婚姻信息与死亡信息通报给人口计生部门 通过建 立有利于人口计生部门及时掌握婚 育 孕 产等信 息的管理体制 加强服务管理 尽可能减少常住人口 漏统 育妇漏管 出生漏报 出生错报等 夯实基层 第 9 页 共 13 页 人口计生工作基础 存在问题和不足 虽然我市人口计生工作水平在巩固中不断提升 但当前人口计生形势仍然严峻 存在的困难和问题仍 然不少 一是 常规工作仍然存在问题 未婚青 年 重点离婚对象的服务跟踪管理仍较不到位 信息化水平不高 整体软件规划较为滞后 未能有针 对地开发专用软件 提高工作效率 基层统计人 员队伍不稳定 统计工作政策性 专业性相对较强 部分基层聘用临时人员担任 导致整体队伍素质参差 不齐 队伍不稳 二是新情况新问题制约当前人口 计生工作 当前中心工作任务繁重 客观上牵制 住部分人员 精力的投入 随着新型城镇化建设加 速 涉及到迁移的人口数量不少 流动性强 人户分 离现象日趋突出 我市流动人口逐年增多 流动 人口服务管理难度不断增大 依法行政要求更高 更严 迫切要求基层转变工作思路方法 二 20XX 年工作计划 深化宣传教育 做好现行计生政策宣传教育 加强与 宣传 广 电 卫生 工 青 妇等各部门要密切合作 加快建 立计划生育公益性 社会化的宣传机制 加强计生 第 10 页 共 13 页 宣传网络建设和阵地建设 通过局网站 微信平台 微博 晋江新闻网等电子媒体和晋江经济报等平面媒 体刊发人口计生知识 加强对基层人口文化园建设指 导 鼓励与现有美丽乡村建设结合 和市政园林局协 调 联合青阳街道或梅岭街道在市区八仙山公园或绿 洲公园开辟一个角落 建设晋江市级人口文化基地 促进社会融合 继续做好流动人口家庭发展能力促进流动人口社 会融合示范试点工作 通过社会融合示范试点工作 创新工作机制 推广试点经验 加强流动人口卫生计 生基层服务管理工作 努力实现城镇基本医疗卫生和 计划生育服务常住人口全覆盖 在方便流动人口安居 成才 致富 保障 亲情等助推流动人口家庭发展 五大项目 方面提供更优惠服务 更具体措施 均等 化工作重点将侧重卫生和计生均等化 拟在镇 村以 及企业试点流动人口这两方面相融合的均等化项目 严格依法行政 认真贯彻执行泉州市依法行政 五大工程 并按 照行政自由裁量权的要求对计生行政执法工作进一步 调整完善 继续加大社会抚养费征收力度 并有意识 地让法院介入这项工作 通过法律手段使群众认识到 违法生育应自觉依法接受处罚 坚决执行计生 一票 第 11 页 共 13 页 否决 在办理各种手续时把好计生审核关 严肃查处 党员干部违反计生政策的处理 三到位 建立和完善 信息共享机制 发挥市打击 两非 联席办作用 保持 打击 两非 的高压态势 千方百计堵住 两非 管理漏 洞 强化优质服务 以国家计生工作三大指标为导向 围绕出生缺陷 预防工作 继续推进免费孕前优生健康检查工作 对 信息系统进行升级 优化 强化信息系统的承上启下 和双向反馈功能 以机构改革为契机 把技术服务工 作和医疗卫生工作有机整合 按照今后服务站机构职 能范围和上级的规范要求 对科室进行重新设置 对 现有技术服务人员进行重新整合 提高技术服务工作 效率和质量 逐步推进规范的医学三基培训工作 在 稳固提升避孕节育手术质量的前提下 重点加强优生 保健技术服务培训 为发展人口家庭全程技术服务夯 实基础 加强村级技术服务网络建设 密切市 镇 村三级技术服务联动关系 逐步形成功能比较齐全的 全市服务网络 完善奖扶政策 把人口计生工作与创建文明幸福家庭结合起来 坚持落实现有奖励扶助政策措施 缓解计生户的后顾 第 12 页 共 13 页 之忧 对独生子女家庭 在风险保障 奖励扶助方 面进行拓展 同时 总结提升惠民举措 全面盘点 几年来 五项奖