城市社会管理创新工作综合试点工作总结

第 1 页 共 9 页 城市社会管理创新工作综合试点工作总结城市社会管理创新工作综合试点工作总结 从去年下半年开始 市被确定为全国社会管理创 新综合试点城市以来 特别是全国综合试点工作推进 会召开后 全市认真落实中央和省各项部署 努力构 建党委领导 政府负责 社会协同 公众参与的社会 管理工作格局 一 系统构思 科学布局 高标准谋划社会管理 创新工作 一方面坚持通盘考量 精心设计 我市以 构建 和谐社会 打造最平安省会城市 为总领 以有效解 决影响和谐稳定的源头性 根本性 基础性问题为切 入点 结合自身实际 围绕六个方面问题 确定了 30 个创新项目 以此带动全市社会管理创新工作深 入开展 一是从强化基础建设入手 谋划了建立完善网格 化社区服务管理模式 加强各级综治维稳体系建设 构建市综治信息化工作平台 建立完善全员人口基础 数据库及辅助决策系统 实施社会工作人才队伍发展 工程等 5 个项目 二是从预防化解社会矛盾入手 谋划了完善社会 第 2 页 共 9 页 稳定风险评估机制 完善 大调解 工作体系 健全 群体性事件预防处置机制 建立公共安全重大突发性 案件应急处置机制 深入开展六五普法等 5 个项目 三是从加强重点群体服务管理入手 谋划了创新 流动人口服务管理方法手段 加强重点青少年群体服 务管理 加强刑释解教和社区矫正人员服务管理 创 建有严重不良行为未成年人教育矫治学校 改进市少 保中心教育保护模式 拓展石家庄市蓝天职业培训中 心职能 做好精神病人服务管理和救治 加强吸毒人 员服务管理等 8 个项目 四是从提升治安大局驾驭能力入手 谋划了建立 完善城乡一体化社会治安防控体系 规范加强城镇居 民区物业化管理 加强出租汽车行业服务管理 规范 城市停车管理 加强危险物品管理 建立社会治安重 点地区排查整治长效机制 大力推进技防建设 建立 完善平安创建长效机制 加强志愿者队伍建设等 9 个 项目 五是从加强 两新组织 服务管理入手 谋划了 创新社会组织管理体制机制 加强新经济组织服务管 理两个项目 六是从强化虚拟社会管控入手 谋划了 创建互联网维稳工作新模式的项目 通过项目实施 努力形成我市社会管理的 六张网 即社会治安重 第 3 页 共 9 页 点地区排查整治网 社会矛盾化解网 社会单位服务 管理网 特殊人群服务管理网 社会治安防控网和虚 拟社会管控网 另一方面坚持党政总揽 整体推进 市委 市政 府成立由市长任组长 6 名市领导任副组长 市直 46 个部门主要负责同志为成员的社会管理工作领导小组 多次召开市委常委会专题研究调度 同时 把就业 社保等 八项民生工程 与社会管理创新项目配套建 设 整体推进 力求在管理中增强服务能力 在服务 中不断提升管理水平 实现管理与服务的和谐统一 使百姓及时享受到社会管理创新的成果 工作推进中 各级党委 政府将社会管理创新纳 入各级党政一把手工程 纳入 十二五 规划 纳入 各级干部政绩考核 纳入各级财政保障体系 在具体 项目建设上 全市 30 个创新项目全部由市长与承办 项目的市直部门主要负责人签订责任书 明确责任主 体 工作要求和完成时限 落实责任考核体系 全部 建立 五个一 推进模式 每个项目明确一名市级领 导分包 确定一个市直部门牵头 建立一个专门班子 攻坚 完善一套具体方案实施 保障一项配套资金支 持 为扎实推进项目建设打牢了基础 市领导小组及 其办公室对各个项目坚持周督导 月调度 季述职 第 4 页 共 9 页 落实了 市长督办卡 和落后单位约谈制度 近期 市委还成功举办了全市县处级主要领导干部社会管理 及其创新专题研讨班 省委常委 市委书记孙瑞彬亲 自到会并作重要讲话 有力地推动了全市社会管理创 新工作深入开展 二 突出重点 攻坚克难 创新试点工作取得进 展和初步成效 建立 三级网格 四级管理 五个体系 规范 全市网格化社区服务管理模式 一是推行街道 社区 楼院 三级网格 二是落实街道党工委 社区党支 部 街道社区服务中心 社区服务管理站 四级管理 模式 并推行信息化管理手段 三是积极健全社区党 组织 社区服务 信息网络 应急处置 考核评价 五个体系 形成了比较完备的社区网格化管理体 系模式 我市在街道党工委试行建立居民区党委 驻 区单位联合党委 综合党委三个功能性党委 分别负 责协助管理社区党组织 驻区单位党组织 非公经济 和新社会组织党组织的 1 3 大工委制等创新模式 得到了中组部的肯定 坚持 三个注重 推进社会矛盾预防化解扎实 有效 一是注重夯实基础 全市各县区 各乡镇 全部建立行政调解中心或调委会 市 县 乡 村四 第 5 页 共 9 页 级排调工作实行统一标准管理 统一工作制度 行政 调解 人民调解 司法调解的有效衔接 使各类调解 工作的能动作用得到充分发挥 二是注重难题破解 充分发挥行业调解的作用 在医患纠纷 交通事故 劳资纠纷 征地拆迁等矛盾纠纷多发领域普遍建立专 业性 行业性调解组织 目前全市已建立各类行业调 委会 166 个 使热点矛盾纠纷的调解走向专业化 去 年以来已成功调解医患纠纷 323 起 交通事故纠纷 355 起 三是注重源头预防 进一步完善了重大事 项社会稳定风险评估机制 强化了责任追究力度 去 年以来 全市对 230 多项工程或决策项目进行了稳定 风险评估 近 30 项工程被暂缓或叫停 大批信访隐 患得到预防和超前化解 健全 四项机制 完善 三位一体 大帮扶体 系 把刑释解教人员安置帮教 社区服刑人员社区矫 正和服刑在教人员未成年子女保护教育三项工作有效 整合 发挥综合优势 形成 三位一体 的社会大帮 扶体系 一是健全培训就业机制 市 县两级全部建 立过渡性安置基地和社区服刑人员创业培训基地 二 是健全管控衔接机制 确保各环节无缝隙衔接 实现 对刑释解教人员和社区矫正对象实时定位管理 三是 健全保护教育机制 进一步完善少保中心职能 形成 第 6 页 共 9 页 覆盖全市的服刑在教人员未成年子女保护教育网络 四是健全服务保障机制 切实保障服刑在教 刑释解 教和社区矫正人员合法权益 通过健全四项机制 全 市刑释解教和社区矫正人员接管率达到 100 安置 就业率达到 累计重新犯罪率分别控制在 和 以内 推行 四级巡控 构筑城乡一体化社会治安防 控体系 一是积极推进警务改革 市区建设 110 个 110 警务服务站 整合交管 巡防 治安等警力 完善了网格化巡控格局 二是下大力健全了市 县 乡 村四级巡控网络 充实力量近 3 万名 并配备了 交通工具 350 余台和必要装备 三是规范巡控队伍管 理 实现指挥体系扁平化 巡控力量职业化 巡控组 织规范化 经费保障标准化 巡控手段信息化和考核 方式常态化 四是加大技防投入 加速推进 天网覆 盖 工程 为出租车全部安装了 gps led 监控系统 金融网点 危爆仓库 重点部位 公共场所等全部安 装了技防设施 90 以上的村加入了 平安互助网 投资亿元覆盖整个市区的公共安全视频联网正在加紧 建设 今年以来全市刑事发案数下降 街头犯罪下 降 群众安全感明显提升 应急处突能力明显增强 第 7 页 共 9 页 巩固 两个阵地 实现虚拟社会全时空管控 一是建立党政领导 综治牵头 公安与有关部门分工 配合 密切协作的虚拟社会管理格局 形成有力的组 织保障 二是夯实网吧管理 非营业场所监管 阵地 管控等基础建设 三是建立 网上警务室 网络 巡警 运行联动管控 网上信息监控 网络舆情导 控和常态化打击网络犯罪工作机制 四是以人 事 物 地为基本抓手 实施对网络多维度管控 去年以 来 发现处置网上有害信息 38000 余条 成功侦破涉 网案件 682 起 妥善处置网上重大敏感事件 12 起 三 深化措施 不断完善 强力推进社会管理创 新工作深入开展 回顾半年多创新试点工作实践 虽然取得一定进 展和初步成效 但推动工作中存在的一些问题和困难 也不容忽视和回避 下一步 我市将以贯彻落实中央 政治局 5 月 30 日会议精神为新起点 认真落实中央 加强和创新社会管理的各项部署 深刻认识加强和创 新社会管理的重要性和紧迫性 坚持以人为本 服务 为先 多方参与 共同治理 关口前移 源头治理 统筹兼顾 协商协调 依法管理 综合施策 科学管 理 提高效能的原则 进一步加大整体推进社会管理 创新工作力度 以解决影响社会和谐稳定突出问题为 第 8 页 共 9 页 突破口 举全市之力 在重点推进和取得实效上下功 夫 做文章 重点做好以下几方面工作 借势借力 落实好省市直部门社会管理创新工作 对接机制 充分利用省市对接的全新模式 形成推进 创新工作的广阔平台和有效机制 最大程度的争取省 直部门的指导和支持 助推全市综合试点工作 一要 真抓实干推项目 力争把每个项目都做成项目 亮点 项目 要进一步细化方案 进一步明确责任 统筹协 调各方力量 努力形成推动全市社会管理创新的强大 合力 二要借力平台破难题 市直部门要通过各种途 径和形式积极主动 及时准确地向对口省直部门报告 本部门项目建设进度 积极征求上级部门的指导意见 特别是在破解体制机制性 保障性难题上 要善于借 力上级部门在制定政策 创新体制 完善机制 提供 保障等方面的优势 求得 瓶颈 问题的强力突破 要通过汇报沟通 使我市工作与全省工作有机结合起 来 形成省市社会管理创新工作齐头并进的良性互动 局面 三要注重总结创经验 抢抓机遇 乘势而上 在全市迅速掀起推进社会管理创新综合试点建设高潮 要注重培养典型 总结积累经验 用丰硕的创新成果 和成熟的社会管理经验回报中央和省对我市的支持和 厚爱 第 9 页 共 9 页 典型引路 搞好互动交流 促进创新工作健康开 展 要充分发挥典型的示范引领作用 以点带面 不 断推广创新经验 扩大创新成果 适时举办经验交流 会 项目研讨会 工作座谈会 加大试点经