我县水运港口建设调研报告

第 1 页 共 6 页 我县水运港口建设调研报告我县水运港口建设调研报告 近年来 在 县县委 县政府和上级主管部门的 重视下 水航道疏浚和港口码头建设工作纳入了县 十一五 交通规划和重要议事日程 县港口建设 和水运事业发展态势日益趋好 但随着 工业立县 战略的推进 当前我县港口 航道总体规划相对滞后 缺乏综合实力和竞争能力 已建的港口规模小 布局 分散 专业性差 技术含量低 建设资金投入不足 管理水平落后等问题逐步显现 与县域经济发展的要 求不相适应 成为制约我县经济发展的一大瓶劲 一 我县港口码头基本现状 县 水航道总长 180 公里 四季通航 经洞庭 湖可达湘 资 沅水及长江中下游沿线各港口 境内 水航道上起张公庙与合口交界处 沿荣家河 乔家 河 兰江 黄沙湾 羊湖口至津市 下抵小渡口至七 里湖 芦苇场各湖洲 共建有码头 16 座 其中客运 码头 2 座 泊位 35 个 最大停靠能力 800 吨 机械 设备 19 台套 主要出口货物有水泥 煤炭 石膏 元明粉 芒硝等矿产物资及农副产品 芦苇等 主要 进口货物有白煤 农资 黄沙 钢材等 第 2 页 共 6 页 调查发现 当前我县港口建设存在以下一些问题 结构布局不优 我县港口码头分布零散 在 180 公里 航道上分布码 16 座 其中客运 2 座 仅黄沙湾 羊湖 口等码头拥有较好的运输装卸条件 为我县主要装卸 港口 装卸能力有限 货运码头中 装卸能力普通偏 小 黄沙湾港区因受港前水域条件影响 每年冬季因 航道淤积严重 水位较浅 200 吨级以上船舶无法进 港作业 羊湖口港区航道具有四季通航能力 是目前 县境内唯一的深水港口 但该港区仅有 4 座斜坡码 头 作业面狭小 码头布局杂乱 技术设备落后 县港区绝大部分码头建于上世纪 80 年代中期 技术 状况落后 设备陈旧 构筑物老化 装卸设备少且落 后 人员素质不高 除黄沙湾 洋湖口外 港口码头 基本为私人运营 业主文化素质不高 行为利益化和 短期化严重 无力顾及港口长远建设 从业人员大多 为周边村民 主要靠人工装卸 劳动强度大 技术含 量低 装卸效率低 资金投入不足 港航部门每年安 排资金杯水车薪 多年来建设资金严重短缺 港口码 头建设缺乏规模化 系统化 专业化 基本处于停滞 状态 凡此种种 致使我县港口建设发展滞后 吞吐能 力及基础设施不能满足水运量增长的需要 严重制约 第 3 页 共 6 页 了货物的合理流通 无法适应 县经济的快速发展 比如 县新 化工公司舍近求远 不惜血本将产品 陆运到 100 公里外的湖北公安县或到津市上船走水路 大大增加了企业经营成本 随着我县工业项目的不断 引进和物流量快速增长 我县港口码头建设已显得较 为急迫 二 我县港口码头建设优势分析 1 区位独特 县位于湖南省西北部 洞庭湖 西岸 长江直线距离 80 公里 是枝柳铁路和 207 国 道跨越长江 进入湖南的第一县 县北连长江 南 通潇湘 西控九 东出洞庭 自古就有 九 门户 之称 是湘北 川东南 黔东北地区下洞庭 出长江 的门户 是 水流域和湖南省参与长江经济开发的一 大战略要地 是环洞庭湖经济圈重要县城和 水流域 中心城市 2 交通便利 县内有枝柳铁路穿境而过 在金 罗镇设有县级火车站 战略装车点项目即将启动 207 国道绕城线和即将动工的二广高速纵贯南北 省 道 302 线横穿东西 省道 304 线大慈公路从大坪出口 直通石门 慈利 连接常张高速公路 县内五水通航 尤以 水常年通航 水紧邻滨湖航道 水上运输直 达湘江长沙 株洲 衡阳等地 入洞庭湖通长江沿岸 第 4 页 共 6 页 各地 并通过湖区航道与岳阳 津市 安乡 汉 寿等地连成一个水路交通网 20 xx 年 铁路 公路 水运等共完成客运量 410 万人次 旅客周转量 13470 万人公里 完成货运量 700 万吨 货物周转量 17130 万吨公里 3 资源丰富 县是湖南省煤炭主要产地 烟 煤储量丰富 已探明储量为 5000 万吨以上 主要分 布在赤峰 洞市 羊耳山 火连坡 中武等地 全县 原煤年开采总量 80 万吨 县内消耗量仅 40 万吨 其 余调往上海 浙江 湖北等地 盐井镇官桥盐矿 探 明岩盐储量达 11000 万吨 封闭性好 易于开采 属 大型岩盐矿床 曾家河盐矿区 可开采的岩盐储量万 吨 年产工业盐岩 25 万吨 预计到 20 xx 年年产将达 50 万吨 主要运往株洲化工厂 岳阳化工厂 益阳 纳爱斯集团及长江沿线 阳平原拥有全国已探明的 最大芒硝矿储量 年生产芒硝 35 万吨 县境内王 家厂 金罗 闸口 盐井等地石膏储量大 仅盐井镇 伍家岭石膏储量就达 5000 万吨 年石膏产量 20 万吨 主要运往长江沿线各地 此外 我县还是一个农业大 县 盛产粮 棉 油 是国家商品粮 优质棉 商品 油基地之一 拥有丰富的农副产品资源 由此可见 县区位 交通 资源等方面具有较 第 5 页 共 6 页 为明显的比较优势 这为我县经济社会发展提供了强 大的基础支撑 如何将这种内在的先天优势转化为实 实在在的现实发展优势和经济效益 迫切需要更多 走出去 请进来 的途径和通道 加强与外界的经 济合作和交流 在合作交流中充分发挥自身优势 合 理利用县外资源 实现先天资源禀赋的现实转变 促 进县域经济提速发展 毋庸置疑 水运港口建设应属 此中之意 加快港口码头建设 推进水运事业发展 可为推动我县经济社会又好又快发展提供不可或缺的 助推力量 三 对发展港口水运事业的几点建议 1 调整思路 增进加快港口建设共识 把港口 发展作为我县经济发展新的战略思路 充分发挥港口 的带动作用 努力实现港口建设与工业发展的互动并 进 创新 水陆并举 的发展思路 把水运发展纳入 今后一段时期的重要议事日程和政府主要工作任务 促进水路运输与其他运输方式健康 有序 协调发展 2 科学定位 尽早编制港口建设总体规划 站 在全省乃至全国的高度 打破行政区域的限制 编制 与我县区域经济发展规划相适应的港口建设总体规划 按照统筹规划 合理布局 突出重点 注重实效的原 第 6 页 共 6 页 则 对岸线资源进行优化整合 科学规划 3 统筹资金 加快港口建设步伐 一是争取各 级政府出台和实行优惠政策 依照 中华人民共和国 港口法 以及 湖南省实施 中华人民共和国港口法 办法 之有关规定 加大政府财政资金投入 用于港 口码头设施建设 二是积极向上级主管部门争取对水 运发展的资金投入 加大以陆补水力度 三是招商引 资 拓宽融资渠道 吸引社会资本 民间资金等投资 或合作参与港口码头建设 4 突出重点 抓好羊湖口深水码头和 水航道 整治工程 随着新 化工 盈成油脂 金鹏陶瓷等大 型工业项目落户 县 建设工业专用深水码头已势在 必行 根据市场调查和预测 到 20 xx 年羊湖口港区 货物吞吐量将达 100 万吨 积极运作 500 吨