急性职业病危害事故专项应急救援预案

急性职业病危害事故专项应急救援预案 1 总则 1 1 编制目的 为贯彻落实 预防为主 防止结合 的职业病防治方针 有效预防 控制减少急性职业病危害事故的发生 对突发职业病危害事故能迅 速做出反应 及时 有效 有序地实施应急救援 将事故损失减小 到最低程度 确保公司员工健康安全 根据国家相关法律法规 结 合公司实际情况 制定本应急预案 1 2 编制依据 依据 中华人民共和国安全生产法 职业病防治法 突发事件 应对法 职业病危害因素分腌类目录 等法律和行政法规制定本 预案 1 3 适用范围 本预案适用于各部门发生的急性职业病危害事故的应急处置工作 2 事故类型和危险程度分析 本预案主要涉及公司存在粉尘 噪声 高温的各部门 荧光分析仪 能量色散仪等存在 X 射线的放射性岗位 降氮脱硝 水处理 化验 室等存放或使用化学药品的岗位 进入下水道 磨机 回转窑 预 热器 锅炉 篦冷机 收尘器 煤粉仓等受限空间检修工程 2 1 危险源与风险分析 2 1 1 粉尘 公司石灰石破碎 取料存在石灰石粉尘 熟料输送 存储等存在熟料粉尘 水泥粉磨 包装等存在水泥粉尘 粉煤灰堆 场 砂岩堆场存在矽尘 硫酸渣场存在铁粉尘等 长期吸入会造成 尘肺 矽肺病 设备维修使用电焊会产生电焊尘 造成电焊工尘肺 2 1 2 噪声 公司生产区域内存在破碎机 球磨机 空压机 罗茨 风机等产生较高噪声的设备 现场作业人员长期在高噪声环境中作 业会引起听阈升高 导致永久性听力阈移或噪声性耳聋 2 1 3 高温 公司回转窑 篦冷机 熟料地坑 余热发电等处存在 高温热辐射 个人防护不当 工作时间安排不合理等会造成中暑 灼烫等事故 2 1 4 工频电场 放射性物质 主变配电设备存在工频辐射 荧光 分析仪 能量色散仪等存在放射性元素的岗位 i 防护不当或量值 超标会导致人员放射性损伤 2 1 5 化学物品 降氮脱硝 水处理 化验室等存放或使用化学药 品的岗位 如操作不当会造成泄露 中毒 腐蚀 灼伤 爆炸 火 灾等事故 2 1 6 进入受限空间作业 进入收尘器 磨机 篦冷机 预热器 煤粉仓等受限空间 如违反操作规程作业会造成中毒 窒息等事故 2 1 7 其他未能识别的职业病事故 2 1 8 可能发生事故程度 一般职业病危害事故 重大职业病危害 事故 3 应急处置基本原则 参见综合应急救援预案 4 组织机构及职责 4 1 为了便于指挥 协调各部门和人员的应急处置行动 公司成产 急性职业病事故应急救援指挥部 负责全公司应急救援工作的组织 领导和指挥 总指挥 总经理 副总指挥 生产副总 销售副总 成员 各部门负责人 安全环保管理人员 指挥部下设办公室 办公室设在生产技术处安环办 办分室成员由 每日管理人员组成 发生事故时 若总指挥不在公司 由副总指挥任总指挥 若总指挥 和副总指挥都在不公司时 由指挥部办公室当班负责人为临时总指 挥 全权负责应急救援工作 指挥 发布和解除应急救援命令 力 争将损失降到最低程度 总指挥职责 发布启动 解除应急救援预案命令 组织指挥全公司 的应急救援工作 负责应急救援组 上级公司以及与政府管理部门 之间的信息传递 副总指挥责任 协助总指挥处理应急救援的具体工作 指挥部成员职责 在指挥部统一指挥下 协助总指挥和副总指挥做 好事故报警 情况通报及事故应急救援工作 4 2 现场救援组 组长 事发部门主要负责人 成员 事故部门工段长 副工段长 当班班长 工程技术人员 现 场岗位人员 职责 由成员部门抽调当班骨干人员加入现场救援组 救援组根据 指挥部的指令 坚持 保人身 保设备 的原则 稳 准 快的处 置险情 严防事态扩大 将危险区域的人员安全 有序疏散 4 3 调度组 组长 事发部门副职 成员 物资供应处处长及当班中中控操作员 职责 负责事故处置时设备的开停车调度工作 同时负责事故现场 联络和对外联系工作 负责在本公司范围内紧急调用抢险救援物资 4 4 安全环保组 组长 安全环保负责人 成员 安全环保主管 安全环保管理人员 行政人事处保安队 职责 负责现场安全保卫和维持秩序 迅速组织对灾情现场及周边 地区和道路进行警戒 控制 保障抢险救援工作正常开展 禁止任 何车辆和无关人员进入受灾现场 协助对事故现场实施救援 对事 故现场进行取证 调查处理 负责事故现场及有害物质扩散区域内 的无害化处理及检测工作 4 5 医疗救护组 组长 事发部门主要负责人 成员 行政人事处副处长 事发部门安全员 岗位工作人员 行政 人事处保安队 职责 组织紧急医疗救护队伍 根据不同类别的伤害 配齐担架 夹板 急救包 氧气袋等急救器材 对受伤人员及时采取必要的 有效的现场紧急救护和处置 迅速护送伤员转院治疗 4 6 善后处理组 组长 行政人事处长 成员 行政人事处副处长 行政人事处人员 职责 负责到场新闻媒体的接待工作 负责救援人员的食宿安排工 作 根据国家有关法律 法规的规定 做好员工善后安抚 协调工 作 4 7 财务保障组 组长 财务审计处处长 成员 财务审计处人员 各部门综保员 职责 统一筹集资金 做好为灾后调查 评估 索赔提供准备 并 对以下几个方面进行统计 人员伤亡情况 建筑物损失情况 设备 损坏情况 原材料产品损失情况 个人财产损失情况及其他需统计 的数据 5 预防与预警 5 1 危险源监控 5 1 1 监控方式 职业病危险有害因素的监控 由危险源所在各部门负责进行 监控 方式要坚持技术监控为主 人工监控为辅的原则 凡能够采用仪器 仪表等技术监控措施的危险源 要建立完善技术监控手段 全天候 掌握和控制危险源运行参数 保证危险源的安全一稳定运行 对不 具备技术监控手段和措施的危险源 要制定可靠的人工监控方式 定期检查确认 及时发现和解决出现的问题和问题和隐患 5 1 2 监控方法 要根据职业病危险有害因素的种类 特征确定主要监控的方法 参 数 指标 危险源应登记建档 定期监测 检查和评估 并如实做 好记录 5 1 3 预防措施 1 采用密闭设备和密闭式的储库 降低物料转运的落差 工艺过程 中设置除尘器对各点产生的含尘气体进行净化处理 定期进行地面 以及平台的清扫 以免产生 二次扬尘 2 在选用低噪声设备以及设备安装隔振 减振的基础上 采取加装 消音器降低噪声 煤磨 罗茨送煤风机等噪声强度大的车间设置隔 声室 控制室远离高噪声车间 3 高温设备及其高温废气管道设有 隔热材料来减少设备热辐射 窑头平台 窑尾平台设置大功率的风 扇 夏季为工人发放清凉饮料 4 窑尾布袋除尘器设置 CO 浓度的监测和超限报警装置 煤粉仓内均 设有 CO 自动分析及温度测量装置 窑尾废气 窑头熟料冷却废气经 除尘系统收集并进行高空排放 实行巡检作业 使作业人员不接触 或少接触有毒有害化学物质 5 根据岗位特点 配备防尘口罩 防噪声耳塞 防护眼镜 高温鞋 绝缘靴等个人防护用品 并根据使用情况定期更换 6 建立健全各项职业卫生管理制度和高危作业许可证 7 对从业人员进行职业病防治知识的教育和培训 8 进行上岗前 在岗期间 离岗时的职业性健康检查 并将检查结 果如实告知劳动者 建立 健全职业卫生档案和劳动者健康监护档 案 9 落实职业危害预评价和控制效果评价 每年至少一次检测和三年 一次现状评价 5 2 预警行动 5 2 1 现场发生急性职业病危害事故时 在事故地点及附近的人员 首先排除事故隐患 利用电话或派出人员等方法 迅速将情况和危 害程度向班组长 或中控操作员 汇报 5 2 2 班组长 或中控操作员 要根据事故的性质和蔓延趋势 迅速 做出应急处理措施 如事故难以有效控制 迅速向部门各级负责人 汇报 并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知 5 2 3 公司接到较大及以上安全生产事故预警后 要立即启动公司 安全生产事故应急救援预案 5 2 4 各部门应急救援机构接到安全生产事故信息和指令后 要立 即按既定方案采取应对行动 有效遏止事故 防止事故蔓延和扩大 当本公司的应急救援资源无法满足救援需要时 或事故有可能涉及 到外单位的人员 设施的安全 应请求应急升级 启动上一级预案 依此类推 直至启动政府预案 5 225 救援指挥部临时总指挥应随时向公司应急总指挥部汇报救援 工作进展情况 如现有抢救力量 人员的身体状况 救灾的现有条件 事故发展趋势及后果 所采取的措施及所取得的效果等 也可对下 一步施救工作的开展提出建议和措施 6 信息报告程序 6 1 发生急性职业病危害事故 现场工作人员应立即向班组长汇报 班组长在快速开展救援的同时向工段长汇报 工段长向部门负责人 汇报 部门负责人要立即启动本部门现场处置预案实施自救 同时将 事故发生的时间 地点 原因 人员伤亡 事故现状 实施救援情 况及事故发展预测向生产技术处安全管理办公室及公司应急救援总 指挥部汇报 报告顺序 现场工作人员 班组长 工段长 部门负责人 安全管 理办公室及总经理 6 2 现场报警联系方式 本公司 24 小时值班电话 调度值班 0851 中控室 0851 保安门卫值班室 坐机 0851 6 3 根据事故的紧急情况 公司应急救援指挥部在经应急救援总指 挥或常务副总指挥审核后 在 1 小时内分别向上级公司 当地政府 相关安全主管部门报告 报告内容包括 事故发生时间 地点 类 别人员伤亡和财产损失情况 事故简要经过和采取控制措施情况等 7 应急响应 参见综合预案 8 应急处置 8 1 当突发职业病危害事件时 现场人员根据事故发生性质 积极 组织自救 控制事故现场 以防止事态扩大 采取一切措施控制 隔离危险源 防止连锁事故的发生 8 2 自救时应确保救援人员的自身安全 当工作现场发生不可处理 的意外事故 可能危及人身安全时 现场工作人员应立即撤离工作 地点 8 3 应急处理指挥部接到报警后 尽快向有关部门报告 快速查明 发生职业病危害事故的地点 范围 下达启动应急救援预案的指令 同时发出警报 通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍 穿 戴安全防护服装迅速赶往职业病危害事故现场 进行医疗救护 卫 生防疫 交通管制 现场监控 人员疏散等工作 8 4 应急救援指挥部成员到达现场后 首先现场抢救组和事故单位 技术专业人员一起查明险情 对事故现场救援工作提出具体的技术 处置方案 进行职业危害源的排除工作 切断一切可能扩大污染范 围的环节 迅速开展检测 防止扩大污染 8 5 事故现场周围要立即划定警戒区域 设置警戒带明显标志 部署 警戒人员 禁止无关人员进入现场 并对事故现场原始状态作出记 录和标志 8 6 现场救援组在排除继发性危险的情况下 与医务人员配合及时 抢救伤员 搜索被困和人员 并护送伤员及时到医院进行救治 8 7 造成环境放射污染的 指挥部成员根据职业病危害事故性质和 规模 通知专业对囗科室迅速向上级公安 劳动 保险 环保 卫 生等部门报告职业病危害事故情况 保留导致职业病危害的材料 设备 工具等 8 8 发生工作场所放射源污染时 1 立即疏通撤离通口 撤离所有人员封锁现场 切断一切可能扩大 污染范围的环节 迅速开展检测 防止扩大污染 2 对遭受急性危害的人员及时抢救 立即采取暂时隔离和实施应急 救援措施 在采取有效个人安全防护措施的情况下 组织员工彻底 清除污染并根据需要由医院实施其他医学救治及处理措施 3 迅速确立放射性同位素种类 活度 污染范围和污染程度 4 污染现场尚未达到安全水平以前 不得解除封锁 5 发生员工受超剂量照射事故时 迅速安排遭受职业危害人员接受 医学检查或在指定的医疗机构救治 同时对危险源采取应急安全处 理措施 6 在主管生产的副总经理的指挥下 组成由保卫 生产技术 行政 人事和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组 调査职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施 7 维修班和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组 研