国家可持续发展实验区验收管理暂行办法

国家可持续发展实验区验收管理暂行办法 一 验收的目的一 验收的目的 为全面检查国家可持续发展实验区工作 总结实验区工作经验 进一步推动 我国可持续发展战略在地方的贯彻实施 按照 国家可持续发展实验区管理办法 关于验收约有关规定 对符合验收条件的国家级实验区进行检查验收 二 验收的范围二 验收的范围 开展可持续发展实验工作已满六年以上 完成各项规划任务并通过阶段检查 按要求提供全部验收文件和资料 提出验收申请的国家可持续发展实验区 三 验收的主要内容三 验收的主要内容 1 可持续发展实验区规划 可持续发展实验区示范项目 实施情况 2 实验区建立以来区域经济社会发展 人民生活水平提高 生态环境改善 全社会可持续发展意识和观念转变以及实验区可持续发展能力建设等方面的主要 绩效 各项经济 技术 社会 生态指标完成情况 3 实验区在体制创新 机制创新和科技创新等方面的主要做法和经验 4 实验区政府进一步支持和推动可持续发展工作的思路和工作方案 四 验收的程序四 验收的程序 1 申请验收的实验区需提交以下材料 1 可持续发展实验区规划 2 实验区工作总结及自评估报告 3 实验区可持续发展示范项目工作总结 4 国家可持续发展实验区验收申请书 2 由实验区所在地政府向省实验区主管部门提交验收申请报告 经省 自 治区 直辖市 科技厅 委 局 进行审核并签字盖章后报送科技部及国家可持 续发展实验区办公室 3 实验区办公室对各实验区验收申请报告进行审核 编制验收工作计划和 进度安排 组织验收工作组对通过审核的国家实验区进行验收 验收组由 5 7 人 组成 4 验收工作采取实地考察 听取相关汇报 举行座谈会 调研会等形式进 行 验收工作组有权对实验区工作报告等验收文件及考察情况提出质询 5 验收工作组通过对实验区的综合考评提出实验区验收意见并形成 验收 报告 提交实验区办公室 由实验区办公室提出验收审核意见报科技部审批 五 验收结果发布五 验收结果发布 1 验收结果分为验收合格与验收不合格两种 经考核 全面完成实验区规 划任务 达到预期目标 即为验收合格 经考核 组织工作不力 未能完成实验 区规划任务 即为验收不合格 2 验收合格的实验区 凡工作取得显著成效 各项指标考核优秀 具有较 强的示范推广意义 下步工作思路明确的实验区 报科技部批准 授予其 国家 可持续发展示范区 称号并颁发标牌 科技部继续给予支持和指导 3 验收合格但未列入 国家可持续发展示范区 的实验区 即已完成实验 区各项工作 并可在两年内重新提出列入 国家可持续发展示范区 申请 通过 国家实验区办公室组织复审后 由科技部授予 国家可持续发展示范区 称号并 颁发标牌 两年后 将不再作为国家可持续发展实验区 4 验收不合格的实验区 将取消其 国家可持续发展实验区 资格 六 实施六 实施 1 本办法从发布之日起实施 2 本办法由国家可持续发展实验区办公室负责解释 附 附 国家可持续发展实验区验收申请书 国家可持续发展实验区国家可持续发展实验区 验收申请书验收申请书 二 二 二年以前适用 二年以前适用 国家实验区名称 公章 国家实验区名称 公章 实验区领导小组负责人实验区领导小组负责人 实验区办公室负责人实验区办公室负责人 填报时间填报时间 年年 月月 日日 国家可持续发展实验区管理办公室制国家可持续发展实验区管理办公室制 一 综合情况调查一 综合情况调查 实验区全称省 市 县 镇 建区时间年 月 日阶段检查时间年 月 日至 日 申请验收时间2002 年 10 月底 联系人姓名职务 1 基 本 情 况 联系电话传真Email 地址 领导机构全称本级政府 领导小组组长由 同志担任 现任行政职务 2 领 导 机 构 设立时间 变更时间 无变更可不填 领导小组成员单位数 负责人姓名现任行政职务 办公室人员数其中 专职人员 兼职人员 实验区办公室挂靠单位 根据本地实际情况未设专门办公室 实验区工作由 负责 3 管 理 机 构 选择其一在 内打勾 办公室有行政事业费 每年财政支出的经费额为 请填写本年度之前 6 年及之 后一年的经费 明年的预算 办公室没有专项行政事业费 根据工作需要实报实销 其他 4 围 绕可 持续 发展 理论 进行 宣传 培训 的效 果 到目前为止 全社会公众参与可持续发展的覆盖面约为 培训班 研修班 宣传栏 各类宣传方式 电视台 报纸 刊物 请提供编制的资料 出版的书籍 将报刊发表的文章 工作简报等复印件附后 5 规划指标 完成情况及 效果评价 原规划指标共多少类 多少项 完成情况 其中增加 减少 变更 用百分比表达 6 实验区规 划中项目实 施情况 本实验区规划的起止年限为 年 月至 年 月 划分为 个阶段 所确定实施的项目为 项 到目前为止 已实 施 项 完成 项 总投资 万元 其中 国家各部 门投入 万元 省级各部门投入 万元 市 县 区等上级政 府投入 万元 资金到位率 此栏所指的项目不含国家科技部 省 市 科技部门支持的项目 项目名称 国家拨款省拨款银行贷款 起止年限 年 月 至 年 月 资金总投 入 万元 企业自筹 其他来源 请注明 截止当年底完成总量的 预计 年 月完成全部工作 项目名称 国家拨款省拨款银行贷款 起止年限 年 月 至 年 月 资金总投 入 万元 企业自筹 其他来源 请注明 7 本实验区 承担的国家 和省立项的 科技示范工 程完成进度 截止当年底完成总量的 预计 年 月完成全部工作 请将每个项目实施情况及效果单独附材料说明 限 150 字以内 8 建立实 验区以来 省 市 县 各级政府对 实验区的支 持及效果 请分项列举 可附纸 1 建立实验区以来各年度工作总结按时提交情况 92 年 93 年 94 年 95 年 96 年 97 年 98 年 99 年 00 年 01 年 未交年份请另附纸说明原因 2 参加科技部 实验区办公室组织的大型活动情况 时间活动名称地点 本单位参加人员 姓名 职务 1996 年 8 月 可持续发展理论培训班 北京 1997 年 11 月 实验区科技示范工程会议 烟台 1999 年 1 月 实验区可持续发展网络技术培 训班 北京 1999 年 11 月 实验区城市可持续发展研讨班 武汉 2000 年 9 月 实验区网络数据库培训班 北京 2000 年 11 月 提交实验区网络宣传材料 北京 2002 年 1 月 AEPC 能效与可持续发展社区 国际培训 武汉 9 科技部 国家可持续 发展实验区 办公室组织 举办的各类 会议 活动 或各种任务 上述活动如有特殊原因没有参加 请另附纸说明 10 建立实 验区前后当 地经济社会 与生态环境 的变化 主 要成效 1000 字以 内 可附纸 11 建立实 验区后 在 管理体制和 运行机制方 面有那些创 新 成效表 现在那些方 面 1000 字左右 12 建立实 验区后在当 地社会的影 响与作用 可附纸 13 今后实 验区工作的 方向 思路 和重点 一 社会经济与生态环境状况主要指标 供城区填写 指 标 值 类 别 指标项 计量 单位 年 年年 年 年 年 年 年 1 计划生育率 人 口2 人口自然增长率 3 人均公共绿地面积米 2 人 生 态4 城市绿地覆盖率 5 每万元产值能耗吨 标准 资 源 6 每万元产值水耗吨 7 工业废水排放达标率 生活污水处理率 8 工业烟尘排放达标率 废气净化处理率 9 工业固体废物综合治 理率 环 境 10 生活垃圾清运量吨 11 年 GDP 增长幅度 12 人均 GDP万元 人 13 地方财政收入增长 率 14 第三产业增加值占 GDP 比重 15 城市居民家庭人均 支配收入 元 人 年 16 城市户口登记失业 率 社 会 17 饮用洁净安全卫生 水人口比重 18 城市居民养老保险 覆盖率 19 每千人卫生技术人 员数 人 千人 20 有线电视人口覆盖 率 21 婴儿死亡率 22 刑事案件发案率 23 科技三项费占本级 财政出比重 24 每万人口大专学历 以上人口比重 科 技 教 育25 教育经费占本级财 政支出比重 注 指标值自批准年起逐年填写 如填写空间不够 请按此表另行绘制 二 社会经济与生态环境状况主要指标 供小城镇填写 指 标 值 类 别 指标项 计量 单位 年年年年年年年年 1 计划生育率 人 口2 城镇绿化覆盖率 3 林木覆盖率 生 态4 人均耕地面积亩 人 5 每万元产值能耗吨标煤 6 每万元产值水耗吨 资 源 7 工业废水排放达标率 8 生活污水处理率 9 工业烟尘排放达标率 废气净化处理率 10 工业固体废物综合治 理率 11 生活垃圾清运量吨 环 境 12 年 GDP 增长幅度 13 人均 GDP万元 人 14 地方财政收入增长率 经 济15 第三产业增加值 GDP 比重 社 会 16 城镇居民可支配的人 均收入 元 人 年 17 农民年人均收入元 人 18 饮用洁净安全卫生水 人口比重 19 农村养老保险覆盖率 20 每千人卫生技术人员 数 21 有线电视人口覆盖率人 千人 22 婴儿死亡率 23 刑事案件发案率 24 科技三项费占本级财 政支出比重 25 每万人口大专学历以 上人口比重 26 教育经费占本级财政 支出比重 科 技 教 育 27 青壮年文盲率 注 指标值自批准年起逐年填写 如填写空间不够 请按此表另行绘制 三 社会经济与生态环境状况主要指标 供县与县级市填写 指 标 值类 别 指标项 计量 单位 1 计划生育率 人 口2 人口自然增长率 3 城镇绿化覆盖率 生 态4 林木覆盖率 5 人均耕地面积公顷 人 6 每万元产值能耗吨标煤 资 源 7 每万元产值水耗吨 8 工业废水排放达标率 9 生活污水处理率 10 工业烟尘排放达标率 废 气净化处理率 11 工业固体废物综合治理率万元 人 环 境 12 生活垃圾无害处理率 13 年 GDP 增长幅度 14 人均 GDP 15 地方财政收入增长率 经 济 16 第三产业增加值占 GDP 比重 17 城镇居民可支配的年人均 收入 元 人 年社 会 18 农民年人均收入元 人 年 19 城市户口登记的失业率 20 饮用洁净安全卫生水人口 比重 21 城镇职工养老保险覆盖率 22 农民社会养老保险覆盖率 23 每千人卫生技术人员数人 千人 24 有线电视人口覆盖率 25 婴儿死亡率 26 刑事案件发案率 27 科技三项费占本级财政支 出比重 28 每万人口大专学历以上人口 比重 29 教育经费占本级财政支出 比重 科 技 教 育 30 青壮年文盲率 注 指标值自批准年逐年填写 如填写空间不够 请按此表另行绘制 省级科技主管部门初审意见 负责人 签字 公章 年 月 日 国家可持续发展实验区办公室审核意见 负责人 签字 公章 年 月 日 国家可持续发展实验区 验收申请书 二 三年适用 实验区名称 公章 实验区领导小组负责人 实验区办公室负责人 填报时间 年 月 日 国家可持续发展实验区办公室制 一 综合情况调查 1 实验区基本情况 实验区建立时间阶段检查时间 联系人职务联系电话 传真E mail 地址 2 实验区领导机构概况 领导机构全称 领导小组组长现任职务领导小组成员单位数 设立时间年 月变更时间 无变更可不填 年 月 3 实验区管理机构概况 负责人姓名现任行政职务 办公室工作人员共 人 其中 专职人员 人 兼职人员 人 实验区办公室挂靠单位 若根据本地实际未设专门办公室 实验区工作由 负责 选择其一在 内打勾 实验区办公室有行政事业费 每年财政支出的经费额为 请填写本年度之前 6 年及之后 1 年的经费 办公室没有转向行政事业费 根据工作需要实报实销 其他 4 围绕可持续发展理论进行宣传培训的效果 到目前为止 全社会公众参与可持续发展的覆盖面约为 请将编制的资料 出版的书籍 报刊发表的文章 工作简报等文件复印件附后 5 规划指标完成情况及效果评价 本项内容请另附 A4 纸填报 6 实验区规划中项目实施完成情况 本实验区规划的起止年限为 年 月至 年 月 划分为 个阶段 所确定实施的项目为 项 到目前为止 已实施 项 完成 项 总投资 万 元 其中 国家各部门投入 万元 省级各部门投入 万元 市 县 区等上级政府投入 万元 资金到位率 此栏所指的项目不含国家科技部 省 市 科技部门支持的项目 7 本实验区承担的国家和省立项的科技示范工程完成进度 本项内容每个项目填写一份附后 项目名称 起止年限 年 月至 年 月 资金总投入国家拨款 万元 省拨款 万元 银行贷款 万元 本地拨款 万元 企业自筹 万元 其他来源 请注明 万 元 截止当年年底完成总量的 预计 年 月完成全部工作 项目实施情况及效果 限 150 字以内 8 建立实验区以来 省 市等上级政府对本实验区有何支持 效果 如何 请分项列举 本项内容请另附 A4 纸填报 9 科技部 国家可持续发展实验区办公室组织 举办的各类会议 活动或各种人物参加完成情况 9 1 建立实验区以来各年度工作总结按时提交情况 未交年份另附纸说 明 96 年 97 年 98 年 99 年 00 年 01 年 02 年 03 年 9 2 参加科技部 实验区办公室组织的大型活动情况 以下活动如有特殊 原因没有参加 请另附纸说明 时间活动名称地点 参加人员 姓名 职务 96 年 8 月可持续发展理论培训班北京 97 年 11 月实验区科技示范工程会议烟台 99 年 1 月实验区可持续发展网络技术培训班北京 99 年 11 月实验区城市可持续发展研讨班武汉 00 年 9 月实验区网络数据库培训班北京 00 年 11 月提交实验区网络宣传材料北京 02 年 1 月APEC 能效与可持续发展社区国际培训武汉 02 年 5 月国家可持续发展实验区验收工作 会议 成都 02 年 8 月APEC 能效与可持续社区规划管理 培训班 北京 03 年 4 月提交实验区经验总结材料北京 10 建立实验区前后当地经济社会与生态环境的变化 建立实验区 前后的主要成效 1000 字以内 另附纸 11 建立实验区后 在管理体制和运行机制方面有哪些创新 成效 表现在哪些方面 1000 字左右 另附纸