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文档简介
人民调解员培训法律关系部分授课稿人民调解员培训法律关系部分授课稿 各位同志大家好 我叫王洁今天负责为大家讲解人民 调解工作中法律关系部分的内容 各位调解员同志是奋战在基层人民调解工作第一线的 人 工作任务重 工作难度大 要是没有你们的辛勤工作 各种社会矛盾必然会层出不穷 要是没有你们就没有和谐 稳定的社会环境 在这里 我想先向各位致以诚挚的敬意 大家知道 中国的经济正在高速发展 整个社会也进 入了社会形态转型期 这种大环境下必然会出现非常多的 矛盾 如何化解矛盾保证社会和谐稳定是我们工作的重点 和难点 结合实际环境就决定了我们工作的核心就是息诉 止讼 化解纠纷 将矛盾尽量平息在基层 我国的传统文 化讲究以和为贵 这就要求我们在工作中能明法析理 将 人情与法律相结合 也就是近年来一直提倡的政治效果 社会效果 法律效果相统一 那么 下面我将为大家讲解 一些经常用到的法律法规 中国是由 56 个民族组成的大家庭 这个大家庭又包含 着千千万万个小家庭 要组成一个小家庭就要用到 婚姻 家庭法 了 这第一步就是结婚 我国婚姻法规定结婚的 积极条件有三个 一是双方自愿 二是达到法定婚龄 大 家知道根据婚姻法规定适婚年龄男性为 22 周岁以上 女性 为 20 周岁以上 三是遵守一夫一妻制 消极条件有两个 一是直系血亲和三代以内旁系血亲禁止结婚 这也就是我 常说的禁止近亲结婚 二是患有医学上认为不应当结婚的 疾病的人禁止结婚 在具有三个积极条件并且没有违反两 个禁止条件的情形下一个家庭就顺利组成了 我们知道在基层工作经常会遇到婚姻家庭方面的纠纷 其中相当大一部分是因为财产问题引起的纠纷 那么明确 什么是共同财产 什么是个人财产 对于解决婚姻家庭方 面的纠纷是很有必要的 我国 婚姻法 规定夫妻在婚姻关系存续期间获得的 下列财产归夫妻双方共有 1 工资 奖金 2 生产 经营 的收益 典型的就是经商 做生意的利润 3 知识产权收 益 如稿费 商标 专利权收入等等 4 继承或受赠与所 得的财产 5 其他应当归夫妻共有的财产等等 以上所说 的就是我们常说的夫妻共同财产 而个人财产主要包括 1 一方的婚前财产 2 一方因 身体受到伤害而获得的医疗费 残疾人生活补助费等费用 3 遗嘱或赠与合同中明确规定只归夫或妻一方所有的财产 4 一方专用的生活用品 所谓专用的生活用品 是指一方 赖以生活而对另一方而言又没有实际使用意义的物品 比 如一方是腿部有残疾的人 那么他的轮椅对另一方就没有 使用意义 5 军人的伤亡保险金 伤残补助金 医疗生活 补助费等属于个人财产 在明确了结成婚姻的条件和夫妻财产问题后 我们再 来看看什么是离婚 我们基层的工作中离婚案件是一种经 常遇到的类型 我国历史上自西周时期就建立了完整的婚 姻制度 到宋朝时在离婚制度方面得到了完善 但具有非 常明显的封建性质 漠视妇女的权益 时至今日 我国婚 姻法中关于离婚的规定已经非常全面 特别是对妇女权益 的保护方面 已经非常完善 离婚的方式分为两种 一种是协议离婚 这是夫妻双 方争议较小互相达成谅解后 就财产和子女抚养问题达成 协议 好合好散的形式 但实践中这样的结果还是比较少 见的 离婚的另一种形式就是我们常见的裁判离婚 我国 婚姻法 第 32 条规定 男女一方要求离婚的 可由有关 部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼 人民法院 审理离婚案件 应当进行调解 如感情确已破裂 调解无 效 应准予离婚 有下列情形之一 调解无效的 应准予离婚 一 重婚或有配偶者与他人同居的 二 实施家庭暴力或虐待 遗弃家庭成员的 三 有赌博 吸毒等恶习屡教不改的 四 因感情不和分居满二年的 五 其他导致夫妻感情破裂的情形 六 一方被宣告失踪 另一方提出离婚诉讼的 应准予 离婚 以上是离婚判决的法定情形 也就是说婚姻关系存续 期间 一方有以上行为的 另一方可以依据 婚姻法 第 32 条提起离婚诉讼 但并不是说这样的案件就不能进行调 解 从立法精神上看我国 婚姻法 对判决离婚是较为谨 慎的 因为一旦离婚判决生效 当事人就不可能通过再审 程序推翻已生效的判决 所以 法律为这类离婚诉讼留了 一种救济途径 就是调解 我国传统文化中对婚姻关系的态度是很谨慎的 有句 俗语说宁拆七层塔 不破一桩婚 可以看出就婚姻关系而 言调解的意义是重大的 家庭的稳定直接关系到社会的稳 定 好比一个沉迷赌博的男人 也许没离婚的时候还会在 意妻子的管束 还会留存一点对家庭的责任感 但如果离 婚了就完全不受道德约束了必然会在赌桌上越陷越深 要 是子女还判给他抚养 那孩子的生活 教育 安全 身心 成长等问题肯定得不到保障 长此以往必然会给社会带来 不安定的隐患 有数据表明我国青少年犯罪中 来自离婚 家庭的青少年所占的比重很大 一个完整的家庭对青少年 的成长是意义重大的 所以我国 婚姻法 中才会一再强 调在调解不成的情况下才会判决离婚 我国婚姻法还对怀孕女的权益作出了特别规定 由于 社会分工的原因 就目前来说女性在社会生活中处于较为 弱势的方面 对男性有一定依赖性 那么法律就要对女性 提供高于男性的保护 以使女性在法律面前具有与男性同 等的地位 婚姻法第 34 条规定 女方在怀孕期间 分娩后 一年内或终止妊娠后 6 个月内 男方不得提出离婚 女方 提出离婚的 或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求 的 不在此限 本条规定中终止妊娠包括自然流产和人工流产 记得 看过一个电视剧中有这样一段情节 一对男女在城市里打 拼 生活压力很大因此婚后多年一直没有子女 突然有一 天妻子感到身体不舒服 丈夫就带着妻子去医院检查 医 生检查完后对丈夫说 恭喜你 你妻子怀孕了 夫妻俩激 动万分 非常高兴的回家庆祝去了 可是没过多久 妻子 公司有一个升职的机会 但公司规定要升职三年内不能生 孩子 这让妻子很为难 后来妻子权衡再三终于决定以事 业为重 就背着丈夫偷偷把孩子打掉了 可是这纸里包不 住火啊 丈夫很快就发现了 于是大发雷霆 夫妻俩大吵 一架后丈夫提出离婚 结果很快俩人就离了婚 看到这我 就很疑惑 这婚姻法里明确规定女方终止妊娠后 6 个月内 男方不允许提出离婚啊 专门查了查法条 确认自己的没 错后 我还在电视台的网站上留言了 结果也没什么反应 后来就不了了之了 另外 法条上说人民法院认为确有必要受理男方离婚 请求的 不在此限 这里的确有必要是指如果不接受男方 的离婚请求将会给男方带来难以承受的痛苦 设想一下 一个男人为了家庭辛苦打拼 努力为将要出世的孩子挣奶 粉钱 可是当孩子出世了却发现这孩子竟然是黄头发蓝眼 睛时 这样的打击估计谁也承受不住吧 如果这时候再不 赋予他起诉离婚的权力 就太违背人情了 以上讲的是离婚的两种方式 那么下面我来讲一下离 婚诉讼进行中发生的几种法律事件 1 财产分割 财产问 题向来是离婚案件中争议最大 最难调解的问题 我国 婚姻法 第四十七条规定 离婚时 一方隐藏 转移 变卖 毁损夫妻共同财产 或伪造债务企图侵占另一方财 产的 分割夫妻共同财产时 对隐藏 转移 变卖 毁损 夫妻共同财产或伪造债务的一方 可以少分或不分 离婚 后 另一方发现有上述行为的 可以向人民法院提起诉讼 请求再次分割夫妻共同财产 人民法院对前款规定的妨害 民事诉讼的行为 依照民事诉讼法的规定予以制裁 婚姻法解释 一 关于第四十七条的规定 当事人依 据婚姻法第四十七条的规定向人民法院提起诉讼 请求再 次分割夫妻共同财产的诉讼时效为两年 从当事人发现之 次日起计算 实践当中经常存在所谓的私房钱现象 夫妻双方在婚 姻关系存续期间隐瞒自己的财产收入 甚至隐瞒自己的房 产 汽车等昂贵财产 抛开道德关系不谈 仅从法律上看 这就是一种违法行为 我国婚姻法规定夫妻双方负有相互 忠诚的义务 这样的义务不但体现在两性关系上 同样体 现在共同财产问题上 从法条中我们可以看出 隐藏 转 移 变卖 毁损夫妻共同财产 在分割共同财产时可以不 分或少分 这里的共同财产不但包括明面上的财产 还包 括被隐藏的财产 对隐瞒共同财产的行为 法律不但做出 了可以不分或少分的惩罚性规定 还赋予了另一方就财产 问题重新起诉要求分割的救济途径 可以说对这种隐瞒行 为作出比较严格的规定 有个真实的案例是这样的 张某和李某是大学同学 1988 年大学毕业后一同分到某中学教书 1989 年登记结婚 1991 年生一子小张 1996 年学校实行房改 张某和李某共 同购得一套三居室住房 1997 年张某辞职下海 就职于某 电脑公司 并很快升至主管 收入丰厚 2000 年开始 双 方有所疏远 2001 年底 张某的公司奖励给张某一套四居 室住房 价值 30 万元 张某将此房给其父母居住 但并未 告知李某 2002 年初 双方开始分居 2002 年中 张某又 花 20 万元购得一辆轿车 同样未告知李某 双方分居后均 感觉分歧越来越大 于 2003 年 7 月协议离婚 约定 小张 由李某抚养 原共同购买的三居室房屋归李某所有 张某每 月支付儿子小张的抚育费 700 元 由于张某的刻意隐瞒四 居室房屋和轿车未纳入分割 2004 年春节 李某偶然得知 张某还有房产和轿车 到有关部门一查 果然如此 于是 一纸诉状将张某告上法庭 要求再分割夫妻共同财产 此 时房屋已升值到 45 万元 轿车的市场价只有 14 万元 这个案例中我们可以分析得到以下结论 按照婚姻法 关于夫妻共同财产的规定 张某下海后所获得的工资收益 应当属于夫妻共同财产 其所就职的电脑公司奖励给他的 四居室房屋也应当属于夫妻共同财产 而张某购买的轿车 也是在婚姻关系存续期间以其收入购买的 也应当属于夫 妻共同财产的范围 这样一来 在法院进行财产分割时 本应属于共同财产的房屋和轿车却并未纳入分割的范围 无形中造成了李某实际分得的财产少于应当分得的财产 一审法院在审查之后判决四居室房屋归李某 轿车归张某 张某不服提起上诉 二审法院查明事实后裁定驳回上诉 维持原判 法院的判决中我们就可以清晰的看出对张某隐 瞒共同财产的行为 法院的判决对他是很不利的 这样的 判决一方面是为了维护女方的利益 另一方面也带有对张 某行为的惩罚 离婚案件中另外一个主要问题就是子女抚养的问题了 对于子女抚养问题 我国婚姻法规定的较为详细 也较为 合理 由于时间关系这里就不展开了 给大家做一个简单 的总结 在子女抚养问题上 2 岁以下的儿童 在离婚案 件中往往判给母亲抚养 因为女性天生比较细致 更有利 于照顾孩子的生活 只有极个别的情况下 法官认为跟随 母亲生活对孩子的成长会造成极为不利的后果 这时才会 判给父亲 例如母亲患有严重的疾病等等 而对于 2 岁以 上的儿童 我国遵循的是有利于子女身心成长的原则 这 会考虑到父母个人的受教育程度 是否有赌博吸毒等不良 生活习惯 个人收入情况 家庭背景等等复杂因素 但无 论最终抚养权由谁获得 作为孩子的父母 这种血亲关系 是不可能断绝的 没有获得抚养权的一方会被赋予法定的 探视权 子女问题之后就是比较复杂的债务清偿问题了 原则 上了来说 婚前债务属于个人债务由个人财产清偿 而婚 后债务属于夫妻共同债务由共同财产清偿 如果在夫妻关 系存续期间产生共同债务 而一方又死亡的 那么另一方 则应当承担连带清偿责任 在债务清偿问题上 有三种特殊情况 第一种是婚前 个人债务而婚后共同承担的 当今社会房屋已经逐渐成为 了一种奢侈品 房价的不断飙升导致很多适龄青年因为无 房而不能结婚 或者成为我们常说的房奴 背上沉重的经 济负担 我有一个同学 他跟他妻子都是从甘肃农村考到 西安上学 毕业后留在西安的 虽说西安的房价跟北京 上海比不成 但对刚步入工作岗位的年轻人来说依然是难 以承受的 再加上家里能提供的支持非常有限 想要在西 安买房就得靠他们两个人的努力 在工作一年后两人决定 结婚 但房子问题依然很难解决 经过反复考虑两人还是 决定要在西安买房 于是两人都分别问自己的同学 朋友 筹集首付款 几经周折终于凑够了首付的费用 对于这个 时候的债务 由于两人还没有办理结婚手续 此时是属于 个人债务的 在缴纳了首付款后 两人办理了结婚手续组 成了家庭 婚后两人一起努力偿还首付的借款和银行的贷 款 此时婚前的借款和婚后的贷款由于都作为夫妻共同生 活的必要支出而使用共同财产偿还 第二种情况 就是当事人一方与债权人直接约定由自 己承担夫妻共同债务 将夫妻共同债务通过约定的方式直 接转化为个人债务 这种情况在现实生活中是比较少见的 但这种约定必须是经过债权人同意的 不能由夫妻在离婚 时自行约定 否则将不发生对抗债权人的效力 未经债权 人同意的约定对债权人不发生约束力 此时夫妻应当对共 同债务承担连带责任 债权人可向其中任何一方主张偿还 第三种情况 是时下一种新兴的生活方式造成的 时 下一些家庭 夫妻在结婚之初就约定好将来个人收入归个 人支配 就是常说的各花各的 此时如果发生共同债务应 当如何界定呢 按照民法通则的精神和婚姻法的规定 夫 妻订立分立财产约定的 在发生共同债务的情况下 要看 债权人对这种约定是否知情 如果知情可视为认同这种约 定 在偿还债务时又夫妻双方按照个人债务 分别承担相 应的比例 而如果债权人对此不知情 则此种约定依然不 发生对抗债权人的效力 夫妻双方仍需要承担连带偿还义 务 以上 是我总结的婚姻家庭法中一些重点和难点问题 最后我将为大家讲解几个基层法律工作中常见的几种 问题 1 离婚协议可以返悔吗 对于这个问题 婚姻法解释二中有明确的规定 解释 二 第八条规定 离婚协议中关于财产分割的条款或 者当事人因离婚就财产分割达成的协议 对男女双方具有 法律约束力 也就是说 如果是通过协议离婚 且已办完 了离婚手续 当事人任何一方不能返悔 但是 如果任何 一方在一年内因履行协议发生争议而诉至法院的 人民法 院受理 但经审理查明订立协议过程中不存在欺诈 胁迫 等情形的 法院应当驳回原告诉讼请求 离婚协议具有了 民事合同的性质 一旦订立 立约双方即应当遵守 但合 同法规定了如果存在欺诈 胁迫的合同 为可撤销合同 在离婚后若发现当初订立协议时存在欺诈 胁迫行为的 当事人自知道或应当知道该事由之日起一年内可行使撤销 权 向人民法院提起撤销协议的诉讼 2 离婚时 能否返还 礼金 礼金 是中华民族几千年来流传下来的习俗 虽然 不被法律赞许 但谁也避免不了 正因为礼金数额巨大 凝含有馈赠者甚至馈赠者父母的毕生心血 因此 当夫妻 双方反目时 馈赠方往往要求对方返还 对于礼金是否可以返还 以往
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