荷尧镇6.19非法无证矿井冒顶事故

荷尧镇荷尧镇 6 196 19 非法无证矿井冒顶事故非法无证矿井冒顶事故 2006 年 6 月 19 日晚上 湘东区荷尧镇大屏山与湖南省交 界处一非法无证煤井发生冒顶事故 导致一人死亡 事故发生 后 受江西省煤矿安全生产监察局赣西南分局委托 经区政府 有关领导批示 成立了以安监 公安 监察 检察 经贸等部 门组成联合调查组 依法对事故进行调查 现将有关情况报告 如下 一 事故概况一 事故概况 1 事故发生时间 2006 年 6 月 19 日晚上 12 时左右 2 事故地点 荷尧镇大屏山一湖南省交界处 3 事故类别 冒顶事故 4 事故性质 非法开采造成的责任事故 5 伤亡情况 死亡 1 人 死者 曾昭冬 1958 年 2 月出 生 家住荷尧镇善山村 二 矿井基本情况二 矿井基本情况 该非法矿井位于湘东区荷尧镇大屏山 与湖南省交界处 原来是大屏山煤矿的安全出口 平峒开采 盲峒作业 没有独 立完善的通风系统 矿主 4 人 分别是湖南省礼陵市的光海全 李国庆 张远东 江西省萍乡市湘东区荷尧镇的肖明祥 荷尧 镇政府从 1999 年以来对该矿进行过多次炸毁和取缔 一直到 2006 年 4 月份未出现过死恢燃现象 三 事故发生前的管理和查处情况三 事故发生前的管理和查处情况 据调查 荷尧镇党委 政府一直对安全生产警钟长鸣 常 抓不懈 尤其是对非无证矿井一直采取严厉打击的高压态势 一是组织专门的打非队伍 专门负责在全镇范围内巡查 取缔 打击非法无证矿井 今年以来 炸毁非法无证矿井 27 井次 治 安拘留非法业主 2 人 二是多次组织全镇机关干部进行专门整 治行动 对全镇范围内的无证矿井进行了彻底的拉网式清理整 治 今年 4 月份 镇安全办巡查人员在巡查时 发现该矿井口 外露 有可能存在非法生产迹象 为防止该矿死恢复燃 就对 该矿进行了全面炸毁 并请来铲车填平了井口 后经多次进行 检查 未发现死恢复燃 2006 年 6 月 8 日 荷尧镇在集中打非 整治中 发现该矿矿主肖明祥带领部分矿工正在井下搞维修 当场就下发了取缔通知书 对矿主当面进行教育 并又一次对 该矿进行了炸毁和没收了生产工具 事发后 经向当地村民了 解 6 月 19 日下午 矿主肖明祥等人私自将井口挖开 并安排 曾昭东等人下井维修 导致发生了事故 四 事故经过四 事故经过 2006 年 6 月 19 日晚上 曾昭冬在快出班的时候 发现另 一位矿工树木支架没有架完 就去帮忙 在帮忙时从棚顶垮冒 煤矸 砸在头部 并将其淹埋在其中 于是矿方采取了抢救 未果 经检查死者头部受重伤 在送往医院中死亡 事故发生 后 矿主没有及时向当地政府报告 在湖南省礼陵市某地与死 难家属进行私了 因该小井的大部分股东是礼陵人 五 事故原因五 事故原因 1 矿主肖明祥违反国家政策 法律 无证非法开采 造成 事故是发生事故的直接原因 2 矿方违章指挥 不顾矿工生命安全 强令矿工下井作业 是发生事故的主要原因 3 荷尧镇对取缔以后矿井 未及时进行跟踪查处 把关不 严 落实不到位 心慈手软 使之非法矿井反复复然是发生事 故的重要原因 六 责任分划六 责任分划 1 矿主肖明祥 李国庆 张远东 光海全等人违反国家的 政策 法律 法规 非法开采无证矿井 并违章指挥 造成事 故 对事故负有直接责任和主要责任 建议由公安机关进行立 案追捕 追究其刑事责任 2 荷尧镇人民政府 对取缔以后的非法矿井 未及时跟踪 和查处 把关不严 落实不到位 履行职责不够 负领导责任 七 防范措施七 防范措施 1 要认真吸取这次事故的教训 深刻反思 查安全管理漏 洞 查安全生产责任和落实 必须认真贯彻执行 国务院办公 厅关于进一步做好关闭整顿和煤矿安全工作的通知 精神 四个 一律关闭 的小煤矿必须按照紧急通知有关规定予以全部关闭 2 各有