(立项备案申请样例)电动车控制器项目可行性报告

立项备案申请样例立项备案申请样例 电动车控制器项目可行性报告电动车控制器项目可行性报告 第一章概况 一 项目投资单位 一 公司名称xxx实业发展公司 二 公司简介 公司全面推行 政府 市场 投资 消费 经营 企业 六位一体 合作共赢的市场战略 以高度的社会责任积极响应政府城市发展号 召 融入各级城市的建设与发展 在商业模式思路上领先业界 对 服务区域经济与社会发展做出了突出贡献 公司坚持诚信为本 铸就品牌 优质服务 赢得市场的经营理念 秉承以人为本 宾客至上服务理念 将一整套针对用户使用过程中 完善的服务方案 公司坚持以科技创新为动力 建立了基础设施较为先进的技术中心 建成了较为完善的科技创新体系 通过自主研发 技术合作和引进消化吸收等多种途径 不断推动产 品技术升级 公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平 具有显著的竞争优 势 上一年度 xxx实业发展公司实现营业收入20355 00万元 同比增长 13 88 2481 00万元 其中 主营业业务电动车控制器生产及销售收入为18277 91万元 占营业总收入的89 80 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入4274 555699 405292 305088 7520355 002主营业 务收入3838 365117 814752 264569 4818277 912 1电动车控制器 A 1266 661688 881568 241507 936031 712 2电动车控制器 B 882 8 21177 101093 021050 984203 922 3电动车控制器 C 652 52870 03 807 88776 813107 242 4电动车控制器 D 460 60614 14570 27548 342193 352 5电动车控制器 E 307 07409 43380 18365 561462 232 6电动车控制器 F 191 92255 89237 61228 47913 902 7电动车控 制器 76 77102 3695 0591 39365 563其他业务收入436 19581 59540 04519 272077 09根据初步统计测算 公司实现利润总额5607 95万元 较去年同期相比增长1318 01万元 增长率30 72 实现 净利润4205 96万元 较去年同期相比增长543 81万元 增长率14 8 5 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元20355 00完成 主营业务收入万元18277 91主营业务收入占比89 80 营业收入增长 率 同比 13 88 营业收入增长量 同比 万元2481 00利润总额万 元5607 95利润总额增长率30 72 利润总额增长量万元1318 01净利 润万元4205 96净利润增长率14 85 净利润增长量万元543 81投资利 润率59 41 投资回报率44 56 财务内部收益率21 07 企业总资产万 元22619 19流动资产总额占比万元38 18 流动资产总额万元8636 75 资产负债率40 07 二 建设背景及必要性分析 1 围绕工业经济高质量发展 坚持 工业强市 主战略不动摇 牢 牢把握转型发展核心 以高端化 绿色化 智能化 融合化 标准 化为目标 聚焦重点产业转型升级 着力实施企业技术改造 智能 化改造 绿色化改造 三大改造 着力以项目建设 平台服务 以企招商 企业家素质提升 经济运行监测为抓手 保持工业经济 平稳增长 推进工业经济高质量发展 为全面建成小康社会打下坚 实基础 我市的工业化仍处初期阶段 是做大增量和高质量发展的关键时期 全市工业发展滞后 未完全发挥社会经济发展的主要作用 低端 低位发展的特征明显 依赖资源 发展方式粗放 创新能力弱 动 能不足等问题突出 进入新时代 面对新机遇和挑战 全面实施 工业强市 战略 推 进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识 又是改 变现状的具体表现 大力发展先进装备制造业 要着力提升关键基础零部件 基础工艺 基础材料 基础制造装备研发和系统集成水平 加快机床 汽车 船舶 发电设备等装备产品的升级换代 积极培育发展智能制造 新能源汽车 海洋工程装备 轨道交通装备 民用航空航天等高 端装备制造业 促进装备制造业由大变强 2 制造业是国民经济发展和国防建设的基础性 战略性产业 新中国成立以来 特别是改革开放40年以来 我国制造业持续快速发 展 取得了举世瞩目的成就 但与先进国家相比 我国在关键核心技术 基础配套能力 高端制造 装备等方面还存在明显不足 作为整个国家未来经济发展命脉基础的制造业 要灵活适应快速变化 的市场环境 提升竞争力和盈利能力 需要做出改变 工业是富民之要 强市之基 是国民经济的重要支柱 纵观我市发展历程 工业是保持我市市场强者恒强的强大支撑 也 是我市经济发展的后劲之源 特别是近年来 围绕创新与提升的主题 不断优化产业发展环境 强化政策引导和扶持 提升政府服务水平 大力走新型工业化道路 实现了工业经济持续 快速 健康 协调发展 提高自主创新水平的机遇期 我市的产业结构仍为 二 三 一 规模工业的重化特征明显 制造业尤其是装备制造业 在全省乃至全国都具有突出的比较优势 要牢牢把握苏南国家自主创新示范区 我市国家传感网创新示范区 建设等重大战略机遇 健全激励创新的体制机制 不断加大制造业 领域的创新投入 提升创新产出 激发创新活力 增强创新引领发 展的能力 3 一带一路 战略倡议是中国倡导和推动的以亚洲发展为契机的 新一轮全球化 是中国的全面对外开放 一带一路 战略有利于我市吸引和承接欧盟和北美的先进技术产 业落地 也有助于我市产品和服务的出口及国际化 助推我市工业 的快速发展 十二五 时期 在市委 市政府的领导下 我市围绕生态保护和 绿色发展 加大对工业的投入 推进工业的创新发展 使得工业在 全市经济中的贡献保持稳定 全市生态工业建设稳步推进 这在近两年国家经济增速放缓和全社 会工业投资下滑的大环境下 本市工业发展的相对稳定 对全市经 济发展和财政稳定起到了一定的支撑作用 2018年全市认真贯彻落实党的十九大精神和中央 省 市经济工作 会议精神 在市委市政府的坚强领导下 主动适应新常态 积极贯 彻新发展理念 不断深化供给侧结构性改革 培育壮大新兴产业 改造提升传统产业 提升工业高新化 智能化 绿色化发展水平 全市工业经济实现了高质量发展 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx实业发展公司 有限责任 公司 二 项目投资规模该电动车控制器项目主要从事电动车控制器投资 建设 计划总投资13141 38万元 其中固定资产投资9049 90万元 占项目总投资的68 87 流动资金4091 48万元 占项目总投资的31 13 三 产品规划项目主要产品为电动车控制器 根据市场情况 预计 年产值30328 00万元 通过以上分析表明 项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低 具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间 因此 项目产品 市场前景良好 投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益 其 市场可拓展的空间巨大 倍增效应显著 具有较强的市场竞争力和 广阔的市场空间 项目承办单位应建立良好的营销队伍 利用多媒体 广告 连锁等 模式 不断拓展项目产品良好的营销渠道 提高企业的经济效益 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积35757 87平方米 折合约53 61亩 其中净用地面积35757 87平方米 红线范围折合 约53 61亩 项目规划总建筑面积52206 49平方米 其中规划建设主体工程36348 17平方米 计容建筑面积52206 49平方米 预计建筑工程投资3905 70万元 二 产能规模项目计划总投资13141 38万元 预计年实现营业收 入30328 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求对于生产技术方案的选用 遵循 利用资源 的原则 选用当前较先进的集散型控制系统 控 制整个生产线的各项工艺参数 使产品质量稳定在高水平上 同时 可降低物料的消耗 严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动 有效控制产品质量 为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服 务 工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则在确保产品质量稳定可 靠的前提下 生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模 产品制 造工艺特性要求 采用合理的工艺流程 同时 配备先进 经济 合理的生产设备 使项目产品生产工艺流程 设备配置及自动化水 平与生产规模及产品质量相匹配 力求技术上实用 经济上合理 二 项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换 项目运行成本较低 应变市场能力很强 undefined 六 设备选型方案以甄选优质供应商为原则 选择设备交货期应满 足工程进度的需要 售后服务好 安装调试及时 可靠并能及时提 供备品备件的设备生产厂家 力求减少项目投资 最大限度地降低 投资风险 投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备 选 用生产设备厂家具有国内一流技术装备 企业管理科学达到国际认 证标准要求 七 厂房土地 一 建设有利条件项目承办单位自成立以来始终坚 持 自主创新 自主研发 的理念 始终把提升创新能力作为企业 竞争的最重要手段 因此 积累了一定的项目产品技术优势 项目承办单位在项目产品开发 设计 制造 检测等方面形成了一 套完整的质量保证和管理体系 通过了ISO9000质量体系认证 赢得 了用户的信赖和认可 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建 设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体 发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 二 控制指标建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产 能设计规定标准 达到 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 文件规定的具体要求 根据测算 投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的 工业项目 建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制造行 业建筑容积率 0 80的规定 同时 满足项目建设地确定的 建筑 容积率 1 50 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数79 58 建筑 容积率1 46 建设区域绿化覆盖率5 18 固定资产投资强度168 81 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程xx8 47xx8 4736348 1736348 172991 231 1主要生产车间12071 0812071 08218 08 9021808 901854 561 2辅助生产车间6437 916437 9111631 4111 631 41957 191 3其他生产车间1609 481609 482108 192108 19179 472仓储工程4268 424268 4210307 9110307 91616 932 1成品贮存1 067 111067 112576 982576 98154 232 2原料仓储2219 582219 585 360 115360 11320 802 3辅助材料仓库981 74981 742370 822370 8 2141 893供配电工程227 65227 65227 65227 6515 333 1供配电室2 27 65227 65227 65227 6515 334给排水工程261 80261 80261 8026 1 8013 714 1给排水261 80261 80261 80261 8013 715服务性工程2 703 332703 332703 332703 33161 795 1办公用房1276 761276 761 276 761276 7667 855 2生活服务1426 571426 571426 571426 5779 376消防及环保工程762 62762 62762 62762 6251 356 1消防环保 工程762 62762 62762 62762 6251 357项目总图工程113 82113 821 13 82113 82 54 427 1场地及道路硬化7145 031287 641287 647 2场区围墙1287 647145 037145 037 3安全保卫室113 82113 82113 82113 828绿化 工程3136 56109 78合计28456 1152206 4952206 493905 70 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员466人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人3171 2人均年工资万元5 861 3年工资额万元1307 102工程技 术人员工资2 1平均人数人702 2人均年工资万元6 072 3年工资额万 元454 603企业管理人员工资3 1平均人数人193 2人均年工资万元6 643 3年工资额万元125 034品质管理人员工资4 1平均人数人374 2 人均年工资万元5 304 3年工资额万元204 955其他人员工资5 1平均 人数人235 2人均年工资万元7 505 3年工资额万元170 656职工工资 总额万元2262 33 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类电动车控制器企业957家 规模以上企业20家 从业人员47850人 截至xx年底 区域内电动车控制器产值158681 98万元 较xx年1378 76 43万元增长15 09 产值前十位企业合计收入73457 75万元 较去年62432 22万元同比 增长17 66 区域内电动车控制器行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元1 58681 98同期产值万元137876 43同比增长15 09 从业企业数量家95 7 规上企业家20 从业人数人47850前十位企业产值万元73457 75去年同期62432 22万 元 1 xxx实业发展公司 AAA 万元17997 152 xxx实业发展公司万元16160 703 xxx公司万元9549 514 xxx有限公司万元8080 355 xxx 集团 有限公司万元5142 046 xxx投资公司万元4774 757 xxx公司万元367 298 xxx有限公司万元3011 779 xxx 集团 有限公司万元2864 8510 xxx投资公司万元2203 73区域内电动车控制器企业经营状况 良好 以AAA为例 xx年产值17997 15万元 较上年度15983 26万元增长12 60 其中主营业务收入16447 31万元 xx年实现利润总额6111 13万元 同比增长15 45 实现净利润2102 32万元 同比增长10 73 纳税总额111 12万元 同比增长10 67 xx年底 AAA资产总额30131 13万元 资产负债率48 55 xx年区域内电动车控制器企业实现工业增加值54166 04万元 同比x x年48837 83万元增长10 91 行业净利润14074 34万元 同比xx年 12455 17万元增长13 00 行业纳税总额42657 15万元 同比xx年3 6297 78万元增长17 52 电动车控制器行业完成投资62421 29万元 同比xx年54842 11万元增长13 82 区域内电动车控制器行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业 增加值万元54166 041 1 同期增加值万元48837 831 2 增长率10 91 2行业净利润万元14074 342 1 xx年净利润万元12455 172 2 增长率13 00 3行业纳税总额万元42657 153 1 xx纳税总额万元36297 783 2 增长率17 52 4xx完成投资万元62421 294 1 xx行业投资万元13 82 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 01亿元 年均增长7 43 预计区域内电动车控制器行业市场需求规模将达到238333 89万元 利润总额71885 67万元 净利润21219 20万元 纳税20686 28万元 工业增加值74897 15万元 产业贡献率11 25 区域内电动车控制器行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92 019年02020年1产值184565 76209733 82238333 892利润总额55668 2663259 3971885 673净利润16432 1518672 9021219 204纳税总额1 6019 4618203 9320686 285工业增加值58000 3565909 4974897 156 产业贡献率6 00 9 00 11 25 7企业数量114814011793 十 项目选址分析 一 选址原则对周围环境不应产生污染或对周 围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围 不会引起 当地居民的不满 不会造成不良的社会影响 项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺 消防安全 环境保护 卫生等要求的前提下尽量合并建筑 充分利用自然空间 坚决贯彻 执行 十分珍惜和合理利用土地 的基本国策 因地制宜合理布置 二 纺织方案该项目选址位于xx经济示范区 园区为当地四大经济园区之一 xx年经国家发改委批准为省级经济 园区 园区核准面积60平方公里 概念规划面积40平方公里 截止xx年12 月 园区投产 在建及合同的工业项目达167个 总投资60亿元 已 投资30亿元 振兴发展基础夯实 成功创建国家级高新区 省级产业园工业增加 值 税收占比分别提升26个 23 5个百分点 中心城区建成面积增 至70万平方公里 常住人口城镇化率达到48 6 提高1 1个百分点 三 建设条件分析项目承办单位自成立以来始终坚持 自主创新 自主研发 的理念 始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要 手段 因此 积累了一定的项目产品技术优势 项目承办单位在项目产品开发 设计 制造 检测等方面形成了一 套完整的质量保证和管理体系 通过了ISO9000质量体系认证 赢得 了用户的信赖和认可 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建 设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体 发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料项目建成投产后 项目承办单位物资采购部门根据生 产实际需要制定原材料采购计划 掌握原材料的性能 特点 在不 影响产品质量的前提下 对项目所需原辅材料合理地选择品种 规 格 质量 为企业节约使用原材料降低采购成本 项目建成投产后 项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制 定原材料采购计划 掌握原材料的性能 特点 在不影响产品质量 的前提下 对项目所需原辅材料合理地选择品种 规格 质量 为 企业节约使用原材料降低采购成本 项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制 引入了D FMEA设计失效模式分析 QC质量检验 SPC统计过程方法 GRR检验 测量的再现性 TQM全面质量管理等控制方法 投资项目将通过PDM与ERP系统的结合 把设计项目承办单位生产工 艺 原材料定额预算 原辅材料仓储 生产制造有机地结合起来 实现承上启下信息共享 通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确 调配和管理 为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑 ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用 将有效提 高项目产品的制造成本控制能力及生产效率 大大提高了项目产品 的市场竞争优势 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量878101 87千瓦 时 折合107 92标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量13603 22立方米 年 折 合1 16吨标准煤 三 节能分析项目位于xx经济示范区 项目建成后年消耗能源总 量折合标煤109 08吨 节能量折合标煤30 77吨 节能率23 32 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤109 081 1 年用电量千瓦时878101 871 2 年用电量吨标准煤107 921 3 年用水量立方米13603 221 4 年用水量吨标准煤1 162年节能量吨标准煤30 773节能率23 32 四 节能措施车间动力50 00KW以上用电设备采用分控配电系统 设备 空转时将自动断电 杜绝较长时间空转 从而达到节电的目的 主 体工程充分利用自然采光节约照明能源 项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局 正确设计供配电系统 合理安排供电负荷及供电半径 优先选用节能型电气产品 通过 运用科学管理的手段和措施 实现供配电设备的经济运行 以保证 供 配电系统的能效指标 采取相应的节能措施 供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费 电气线 路采用静电容器补偿无功负荷 配电室内安装低压电容器补偿屏 使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0 95以上 减少无 功损耗 选用热效率高的冷却器 减少循环水的使用量 同时 积极回收利 用蒸汽冷凝液 充分回收热量 凡是表面温度大于50 00 的设备和 管道 均采用高性能的保温材料对加热设备和管道进行保温 减少 热能的损失 设计中尽可能地提高设备的利用率 一则能够减少设备的数量 从 而减少设备的占地面积和相应的辅助设施 二则可以减少设备的投 资 采用自动控制系统优化控制工艺参数 以便节省能源及原材料消耗 在各工段的水 电 汽入口处安装计量仪表 加强能源计量管理 工作 坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生 三 主要设备项目计划购置设备共计128台 套 设备购置费2836 96万元 第四章企业卫生 一 消防安全 一 消防设计原则 二 消防设计外露金属构件 如钢平台 楼梯 栏杆等 在除锈 除污 除尘后应刷防腐涂料 投资项目建设消防水泵房 设稳压设备一套 稳压泵一用一备 使消防管网充满水 维持一定 压力 控制方式采用专员值班电话联络方式 报警按钮 远程启动按钮 压力传感器自动启动方式 投资项目生产 生活 消防用水分别引自项目承办单位给水管网 满足生产 生活 消防用水需要 场区内布置枝状生产和生活水管网向各用水点供水 场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统 地下楼梯间为防烟楼梯间 设置机械加压送风方式的防烟设施 楼梯间正压送风 前室不送风 正压送风量25000 00 h 根据本建筑的设计特点 为确保消防安全可靠 消火栓的布置应保 证相邻两个消火栓的充实水柱同时达到室内任何部分 项目的室外消防水源可直接取于市政消防供水管网 室内和自动喷 淋系统消防水源由生产车间内消防水池供水 三 消防总体要求消防人员要求项目承办单位根据各个车间消防 情况 安排专人负责场区及车间的消防及消防器材的维护 四 消防措施项目各层照明配电箱进线处设置漏电火灾报警系统 漏电火灾报警系统仅作用于报警 报警信号接至一层消防控制室 报警系统包括感烟探测器 感温探测器 手动报警按钮 消火栓按 钮 防火阀等 联动系统包括消火栓系统 防排烟系统 消防紧急 广播系统 声光报警系统 紧急电源及非消防电源系统 空调通风 系统等 二 防火防爆总图布置措施在工艺设计中 产生燃爆性气体和粉尘 的生产车间内采取相应的通风除尘措施 以降低爆炸性物质浓度 使其低于燃爆下限 并设置必要的安全联锁报警设备 项目承办单位生产装置布置在满足有关防火 防爆及安全标准和规 范要求的前提下 尽量采用露天化 集中化和按流程布置 并考虑 同类设备相对集中 便于安全生产和检修管理 实现本质安全化 该项目采光 通风 日晒均按国家建构筑 建筑设计防火规范 G B50016 xx 中有关规定执行 对于产生有害气体的装置均布置于下风向或 平行风向的位置 使之不会对相邻装置带来影响等 三 自然灾害防范措施项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进 行设计 项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室 内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计 防雷击 接地保护本工程高于15 00米以上的建筑物 构筑物 均要 求设有避雷针或避雷带 其接地冲击电阻小于10 00欧姆 建筑防雷 设计符合国标 建筑物防雷设计规程 GB50087 要求 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位所有生产场所 作业 地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显标志和指示箭头 在有毒有害的化工生产区域 设置安全风向标 在危险部位设置警示牌 提醒操作人员注意 在阀门布置较集中 且易误操作的地方 在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志 五 电气安全保障措施项目承办单位重要场所如主控室 变压器室 等 除正常设置220V照明灯外 同时还应装备事故照明灯 便携式 照明灯具的电压不得超过36V 在金属容器内或潮湿环境的灯具电压 不得超过12V 有爆炸危险的工作场所 应该使用防爆型电气设备 项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外 还应在项目 建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置 六 防尘防毒措施封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害 物质的浓度 七 防静电 触电防护及防雷措施对电气设备外露可导电部分 均 按 工业与民用电力设备的接地设计规范 GBJ65 的要求设计可 靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许 设备及设备内部件与地相绝缘的金属体 八 机械设备安全保障措施所有运转设备的裸露部分 或设备在运 转中操作者需要接近的可动零部件 均应在适当位置设置防护罩或 防护栏 项目承办单位对各种坑 井 池均设防护栏 各种沟渠应该设置盖 板 所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置 九 劳动安全保障措施该项目生产工艺布置应有利于劳动安全和有 效操作 并按消防安全规范设置安全疏散通道和安全门 为便于事 故发生时人员的疏散 在主要安全通道设置事故应急照明和安全疏 散标志 主体工程内应配备消火栓 灭火箱 灭火器等消防设施 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作 建立劳动保护制 度 负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位将人员的安全和健康置 于优先于生产的地位 生产第一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备 配 备防毒面具 工作服 防护镜等个人防护用品和急救箱 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位设计配套了完善的安全 卫生专用设施 主要包括防火防爆设施 火灾自动报警系统 水消 防系统 空调设施 岗位通风设施 隔声降噪设施 安全供水 安 全供电设施 第五章环境保护可行性坚持绿色发展 必须坚持绿色富国 绿色惠 民 推动形成绿色发展方式和生活方式 为人民提供更多优质生态 产品 促进人与自然和谐共生 加快建设主体功能区 推动低碳循环发展 全面节约和高效利用资源 加大环境治理力度 筑牢生态安全屏 障 五中全会重点从这六个方面作出了一系列周密的部署 为绿色 发展指明了努力方向 以五中全会描绘的蓝图为引领 切实把生态文明的理念 原则 目 标融入经济社会发展各方面 贯彻到各级各类规划和各项工作中 我们才能谱写绿色发展的新篇章 工业生产是物质财富的主要 工业化是现代国家不可逾越的发展阶 段 必须认识到 人类的工业化进程对生态环境造成了损害 但历史和 辩证地看 工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾 正是 工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制 一 建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH Zn Cr等指标均达到了 土壤环境质量标准 GB15618 中的 级标 准要求 土壤环境现状质量较好 项目所在地区域内地下水环境质量较好 各类指标满足功能区划要 求 拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行 地下水质量标准 GB T14848 93 中的 类标准要求 水质现状较好 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策施工时先 做好坡脚挡土墙 做好边坡防护 取土场及弃土堆边缘设置土工围 栏 在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围 根据 有关资料调查 当有围栏时 在同等条件下施工造成粉尘污染可减 少40 00 车辆尾气污染可减少30 00 采取上述措施后 建设期 扬尘不会对周围环境产生较大的影响 并且随着施工的结束而消失 对施工现场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门 库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装 袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 对建设期烹饪油烟治理措施项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的 油烟 根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器 同时使用天 然气 液化气等清洁燃料 以减轻对周围大气环境造成的影响 建 设期烹饪油烟废气排放量较少 且为间歇排放 因此 对环境空气 质量影响较小 如果有条件 建议施工单位组织员工就餐由外购解 决 通过采取以上措施 投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响 较小 二 建设期噪声环境影响防治对策项目建设期噪声污染是影响环 境的主要问题 投资项目噪声源各种施工机械产生的噪音 根据调 查可知 项目建设期间其噪声主要打桩机 吊车 装载机 电锯 空压机 混凝土搅拌机 砸夯机 推土机 挖掘机等建筑机械和车 辆运输的交通噪声 不同施工机械噪声强度相差很大 重型和中型 载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88 00dB A 93 00dB A 和82 00dB A 90 00dB A 打桩机的噪声级范围可达95 00dB A 105 00dB A 施工中机械设备产生的噪声最大值约为110 00dB A 特别是夜间施工时影响更为严重 根据类比调查和现场资料分 析 确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级 源强 三 建设期水环境影响防治对策生活废水建筑施工队员的生活将 产生一定量的生活废水 包括食堂废水 洗涤废水和冲厕水等 主 要污染物有氨氮 BOD SS等 类比水质为20 00mg L 40 00mg L 150 00mg L 350 00mg L 200 00mg L 450 00mg L 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策土建施工是引起水土流 失的主要工程因素 在施工过程中 土壤暴露在雨 风和其他干扰 之中 泥土转运 装卸 作业过程中的临时堆放 都可能出现散落 和水土流失 同时 施工中土壤结构会受到破坏 土壤抵抗侵蚀的 能力将会大大减弱 在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀 将会造 成项目建设施工过程中水土流失 施工单位在开工前 应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫 生责任书 对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理 保持施工现场整洁 在建设期间 应认真核实土石方量避免多余 弃土 多余废弃物和弃土必须及时清运 以免影响周围环境 施工过程中的水土流失 不但会影响工程进度和工程质量 而且由 此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响 在施工场地上 雨水径 流将以 黄泥水 的形式进入排水沟 黄泥水 沉积后将会堵塞 排水沟及地下排水管网 对场址周围的排水系统产生影响 同时 泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水 体的污染 五 建设期生态环境保护措施水土流失影响在工程建设过程中 将造成大面积的地表裸露 导致不同程度的土壤侵蚀 出现水土流 失现象 从而对地表植被 水体 土壤结构等产生潜在危害 这种 土壤侵蚀 水土流失现象在夏季会变得更为突出 随着项目的建设 天然植被将有所破坏 因此 在建设后期应及时绿化 对破坏的 植被进行修复 实现部分生态环境补偿 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策为了充 分利用各种水质的水 提高水的重复利用率 投资项目运营期的废 水治理及利用以 清污分流 梯级利用 的原则进行设计 将不同水质的水分开设置 而且 场区排水系统划分为生产排水 生活排水 清净下水和事故水等管道排放系统 二 运营期废气影响分析及防治对策拟建项目焊装工序焊接烟尘 产生量约为0 09吨 年 通过加强车间的机械通风设施 避免电焊烟 尘在车间内累积 废气随车间通风设施排至室外 车间内的电焊烟 尘浓度能达到 工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2 1 中电 焊烟尘加权平均容许浓度 4 00mg 的要求 在考虑员工身体健康的前提下 经车间通风换气等措施后 该皂化 油雾无组织排放对外环境影响可以忽略不计 对于一般类工业固体废弃物的治理 包括包装废料 废屑 生产过 程中产生的废料等 均可回收利用 在各生产场所设置废料收集点 和放置区域 以收集可利用废物 并委托有资质的废品回收站定期 清运 三 运营期噪声影响分析及防治对策建议项目承办单位加强管理 严格控制和规范降噪设施 厂界声环境可以满足所采用的 工业 企业厂界噪声分级标准 GB12348 中的 类标准限值要求 噪声 源对厂界噪声的贡献值较小 可以保证厂界噪声达标 有效地保护 周围声环境质量 采取吸声 隔声以及隔震措施后 噪声能大大减少 各主要设备的 噪音可降低到30 00dB A 50 00dB A 之间 均可达到预期效果 可使噪声强度达到 工业 企业厂界噪声分级标准 类要求 昼间 60 00dB A 夜间 5 0 00dB A 四 项目建设对区域经济的影响由于项目建设地有比其它地区拥有 更优惠 更灵活的政策 还可以通过减免税收 降低土地使用费等 手段 吸收外来资金投入和规模较大企业的引进 对提高工业发展 的质量和效益起到积极的促进作用 使当地的知名度及市场竞争力 得到了有力提高 同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现 代化的生产和管理之路 促进企业产品结构 技术结构 管理水平 进一步优化 大力提高产品的市场竞争力 同时 还可以带动相关行业的发展 如迁入人口增加 促使住房需 求量增加 进而促进商业和建筑业的发展 交通行业及服务行业也 随之发展起来 根据项目建设地发展的条件 战略地位及综合宏观经济机遇与挑战 项目建设区域将依托本地优势资源 重点吸引产业转移的高科技 环保型的现代化科技工业产业集群 使之成为项目建设地 一 二类工业聚集的高地和产业创新基地 基于此将项目建设地确定以优势资源为依托 产业特色鲜明 功能 配套协调 具有内在生长机能的 智慧创新型的新型生态项目建设 区域 项目建设区域建成后 因引进的企业的需要 工人 家属以及流动 人口在此集结 农副产品的需求量将会大大增加 可以刺激项目建 设区域边缘地区的农 副业的发展 使周边土地增值 使边缘地区 的农民可从中得到更多的经济利益 工业经济的发展一方面促进了种植业 养殖业与加工业的良性互动 延长了农业产业链 另一方面 降低了农民发展农业生产的市场 风险 促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收 五 废弃物处理项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律 行政 经济 技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响 实施对危险 废弃物的全过程管理 即对危险废弃物的避免和减量 产生后的收 集 运输 贮存 循环 利用 无害化处理以及最终无害化处置的 管理 其优先序列为废物最小量化 废物的回收利用 废物的环境 无害化处置 项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律 行政 经济 技术手 段解决危险废弃物对环境的负面影响 实施对危险废弃物的全过程 管理 即对危险废弃物的避免和减量 产生后的收集 运输 贮存 循环 利用 无害化处理以及最终无害化处置的管理 其优先序 列为废物最小量化 废物的回收利用 废物的环境无害化处置 对于项目承办单位内产生的危险废弃物 可以相容的危险废弃物进 行集中处理 处置 不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集 保存 管理 运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进 行处理 六 特殊环境影响分析积极推行生活垃圾分类收集 建成运营后全 面核实工业废物产生情况 实施工业废物特性检测 特别是正确识 别危险废弃物 避免将危险废弃物作为一般工业废物处理造成污染 七 清洁生产投资项目使用电能 新鲜水 天然气作为能源 就能 源本身而言属于清洁能源 符合清洁生产的要求 投资项目对其产生的废水 废气 固体废弃物进行比较彻底的预防 性治理 符合清洁生产 循环使用的环境保护理念 技术进步是企业节能降耗和保护环境的根本出路 投资项目在高度 重视和采用成熟的先进工艺和先进高效设备的同时 提高了清洁生 产的水平 投资项目所应用的生产设备采用国际先进的节能高效设备 不但可 以有效提高生产效率 而且从根本上提高能源利用率 八 环境保护综合评价 1 投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准 规范和要求 贯彻 以防为主 防治结合 的原则 对生产的全过 程实施污染控制 通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施 在项目施工 运营过程中采取行之有效的管理措施 可以防止污 染因素所造成环境的影响 2 以供给侧结构性改革为导向 推进结构节能 把优化工业结构和能源消费结构作为新时期推进工业节能的重要途 径 加强节能评估审查和后评价 进一步提高能耗 环保等准入门 槛 严格控制高耗能行业产能扩张 以钢铁 石化 建材 有色金属等行业为重点 积极运用环保 能 耗 技术 工艺 质量 安全等标准 依法淘汰落后和化解过剩产 能 加快发展能耗低 污染少的先进制造业和战略性新兴产业 促进生 产型制造向服务型制造转变 大力调整产品结构 积极开发高附加值 低消耗 低排放产品 大力推进工业能源消费结构绿色低碳转型 鼓励企业开发利用可再 生能源 加快工业企业分布式能源中心建设 在具备条件的工业园 区或企业实施煤改气或可再生能源替代化石能源 推广绿色照明 实施煤炭清洁高效利用行动计划 在焦化 煤化工 工业锅炉 窑 炉等重点用煤领域 推进煤炭清洁 高效 分质利用 推进区域工业绿色转型 实施区域绿色制造试点示范 进一步提高区域工业资源能源利用效率 降低污染排放 强化资源 环境标准约束与引领 探索工业绿色低碳转型的新模式 新机制 新思路 引导试点城市加严能耗 水耗 排放标准 加强科技创新与管理创 新 率先实现工业绿色低碳转型 梳理总结试点城市成功经验和做法 形成各具特色的工业绿色转型 发展模式 以点带面推动工业绿色转型发展 绿水青山就是金山银山的理念深刻体现了中国共产党执政理念上以 人民为中心 不断满足人民对美好生活的需要的价值取向 马克思主义认为 历史是由人民群众创造的 中国共产党始终以全心全意为人民服务为根