人事劳动和社会保障局“十一五”工作总结

精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 16人事劳动和社会保障局“十一五”工作总结6 人事劳动和社会保障局“十一五”工作总结 区委三届七次全委（扩大）会议暨区六届人民政府第三次全体会议工作报告和市政府关于加强重点工作督查落实的通知要求，结合我局 2010 年工作任务责任书公共任务及重点工作，现将本局工作总结如下：一、 “十一五”期间和 2010 年的主要工作（一）就业再就业工作1、 “十一五”期间就业再就业工作情况“十一五”期间 XX 区就业再就业工作在市、区两级领导的高度重视及市统筹城乡就业和职业培训领导小组的指导下认真的开展着各项工作，顺利的完成了各项目标任务，城镇登记失业率控制在 2%以内，保持了就业局势的基本稳定。（1）就业再就业各项优惠政策落实到位。近年来 XX 区充分发挥各类新闻媒体、公共就业服务平台的优势，加大了投入力度，扩大就业和培训宣传深度和广度。建立了高效的促进就业资金保障机制，按照区就业工作领导小组通过的经费预算方案，积极调整财政支出结构，加大就业专项资金投入，为就业再就业工作的顺利开展提供了有力保障。 “十一五”期间各级劳动保障部门积极向用人单位和失业人员宣传各项优惠政策，使各项政策精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 16落实到位，各项补贴金额逐年增多。 （2006 年补贴 40.52 万、2007 年补贴 87.35 万、2008 年补贴 86.39 万、2009 年补贴870.8 万、2010 年截止目前补贴 348.47 万）（2）培训促就业工作取得良好实效。为进一步加强就业技能培训，提高失业人员的就业能力和创业技能，贯彻落实“先培训、后上岗，先培训、后就业”的就业准入制度，切实做到以培训促就业。 “十一五”期间，XX 区拓宽培训思路，加大就业培训力度，确定了失业人员培训工作思路和计划，建立健全各类培训台帐，全面开展职业技能培训和再就业培训工作。通过培训合格率达到了 90%以上，有 80%的学员实现了就业，真正的起到了培训促就业的良好实效。 （2006 年培训 321 人、2007 年培训 1038 人、2008 年培训 733 人、2009 年培训 1268 人、2010 年截止目前培训 1019 人）（3）就业困难群体得到了有效的帮扶。近年来，随着就业困难群体范围的扩大，就业困难人员也逐年增多，为了更好地做好就业困难人员的就业工作，XX 区加大困难群体的帮扶力度，推进困难群体就业，建立了长效帮扶机制。由区、街道、社区劳动保障工作人员每月利用不同形式共同对困难人员入户进行帮扶。及时将每月收集的岗位信息、培训信息、就业政策送到困难人员手中，对所有就业困难人员实行了入户调查、推荐岗位、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 16跟踪回访“一条龙”的优质服务。通过各级公共就业服务机构的共同努力，缓解了就业困难人员的就业矛盾。（4）创建“充分就业社区”工作实现突破性进展。“十一五”期间，XX 区将创建充分就业社区的工作做为日常重点工作来抓，每季度由区人力资源服务中心对创建的社区进行业务指导，并加强了全区劳动保障工作人员的业务培训，各社区均能按照“充分就业社区”的 7 项标准开展工作。2009 年末已有 34 个社区创建成“充分就业社区” ，提前并超额完成了“十一五”期末要将 60%的社区创建成“充分就业社区”的创建任务。（5）建立了覆盖城乡的劳动保障平台。“十一五”期间 XX 区建立并完善了覆盖区、乡、街道、社区的劳动保障工作平台，并按照“职责明确、管理规范、运行良好”的建设要求，对照“六个到位”标准，实现了各工作平台办公设施高标准、规范化。同时将城乡居民医疗保险、求职登记、职业介绍、用工信息发布、就业再就业统计等工作下移到乡、街道劳动保障事务所，目前，我区已基本形成了劳动保障工作重心下移、覆盖城乡的“就业服务体系” 。2、2010 年就业再就业工作完成情况截至 9 月底，XX 区通过各种途径实现就业人员 1133人，完成市统筹城乡就业和职业培训领导小组下达就业目精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 16标任务的 113%；结存城镇登记失业人员 877 人；辖区共 85家用工单位提供岗位 1393 个，完成提供有效岗位目标任务的 116%；开发公益性岗位 93 个，完成开发公益性岗位目标任务的 155%。（二）社会保险工作1、社会保险扩面完成情况（1）2006 年养老保险扩面征缴 846 人，完成扩面征缴任务 300 人的 282%；失业保险扩面征缴 588 人，完成扩面征缴任务 294 人的 248%，医疗保险扩面征缴 776 人，完成扩面征缴任务 500 人的 155%，生育保险扩面征缴 650 人，完成扩面征缴任务 200 人的 325%，工伤保险缴费扩面征缴900 人，完成扩面征缴任务 100 人的 900%。社会保险基金收入 2265 万元，其中：基本养老保险费收入 1260 万元，失业保险费收入 135 万元，医疗保险费收入 780 万元，生育医疗保险费收入 67 万元，工伤保险费收入 23 万元。社会保险基金支出 257.2 万元，其中支付生育保险金 67 万元，支付工伤保险金 1.6 万元，支付失业保险金1.6 万元，支付医疗保险金 177 万元，养老保险基金转移支出 4 万元，养老保险丧葬抚恤及其他支出 6 万元。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 16（2）2007 年养老保险扩面征缴 1093 人，完成扩面征缴任务 350 人的 312%；失业保险扩面征缴 818 人，完成扩面征缴任务 120 人的 682%，医疗保险扩面征缴 996 人，完成扩面征缴任务 300 人的 332%，生育保险扩面征缴 884人，完成扩面征缴任务 67 人的 1319%，工伤保险缴费扩面征缴 1039 人，完成扩面征缴任务 550 人的 189%。社会保险基金收入 3222 万元，其中：基本养老保险费收入 1822 万元，失业保险费收入 183 万元，医疗保险费收入 1088 万元，生育医疗保险费收入 88 万元，工伤保险费收入 41 万元。社会保险基金支出 400.5 万元，其中支付生育保险金 106 万元，支付工伤保险金 4 万元，支付失业保险金 3.5万元，支付医疗保险金 278 万元，养老保险基金转移支出4 万元，养老保险丧葬抚恤及其他支出 5 万元。（3）2008 年养老保险扩面征缴 1863 人，完成扩面征缴任务 350 人的 532%；失业保险扩面征缴 1462 人，完成扩面征缴任务 120 人的 1218%，医疗保险扩面征缴 897 人，完成扩面征缴任务 300 人的 299%，生育保险扩面征缴 1491人，完成扩面征缴任务 350 人的 426%，工伤保险缴费扩面征缴 1496 人，完成扩面征缴任务 350 人的 427%。社会保险基金收入 5759 万元，其中：基本养老保险费收入 2541 万元，失业保险费收入 259 万元，医疗保险费精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 16收入 2653 万元，生育医疗保险费收入 129 万元，工伤保险费收入 68 万元，补充医疗保险费收入 93 万元，进城务工住院医疗保险收入 16 万元。社会保险基金支出 646.8 万元，其中支付生育保险金 139 万元，支付工伤保险金 15 万元，支付失业保险金4.8 万元，支付医疗保险金 461 万元，养老保险基金转移支出 12 万元，养老保险丧葬抚恤及其他支出 4 万元，补充医疗保险费支出 7 万元，进城务工住院医疗保险支出 4 万元。（4）2009 年，养老保险扩面征缴 1849 人，完成扩面征缴任务 330 人的 560%；失业保险扩面征缴 1578 人，完成扩面征缴任务 150 人的 1052%；医疗保险扩面征缴 1007人，完成扩面征缴任务 260 人的 387%；生育保险扩面征缴1566 人，完成扩面征缴任务 280 人的 559%；工伤保险扩面征缴 1698 人，完成扩面征缴任务 300 人的 566%社会保险基金收入 5811 万元，其中：基本养老保险费收入 3330 万元，失业保险费收入 339 万元，医疗保险费收入 1762 万元，生育医疗保险费收入 161 万元，工伤保险费收入 94 万元，补充医疗保险费收入 110 万元，进城务工住院医疗保险收入 15 万元。社会保险基金支出 841 万元，其中支付生育保险金199 万元，支付工伤保险金 28 万元，支付失业保险金 55 万精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 16元，支付医疗保险金 527 万元，养老保险基金转移支出 5万元，养老保险丧葬抚恤及其他支出 16 万元，补充医疗保险费支出 6 万元，进城务工住院医疗保险支出 5 万元。（5）2010 年 1-8 月， ，养老保险扩面征缴 1718 人，完成扩面征缴任务 1100 人的 156%;失业保险扩面征缴 1398人，完成扩面征缴任务 900 人的 155%;医疗保险扩面征缴969 人，完成扩面征缴任务 700 人的 139%;生育保险扩面征缴 1442 人，完成扩面征缴任务 900 人的 160%;工伤保险扩面征缴 1383 人,完成扩面征缴任务 1100 人的 126%。社会保险基金收入 5088 万元，其中：养老保险缴费3004 万元，完成年度计划任务 4000 万元的 75；失业保险缴费 307 万元，完成年度计划任务 370 万元的 83；医疗保险缴费 1560 万元，完成年度计划任务 1950 万元的80；生育保险缴费 136 万元，完成年度计划任务 170 万元的 80；工伤保险缴费 81 万元，完成年度计划任务 95万元的 85，各项社会保险基金征缴率达 75%以上。社会保险基金支出 516 万元，其中：养老保险转移支出 0.2 万元，养老保险其他支出 2.8 元，失业保险救济金支出 5 万元，困难企业补助 5 万元（失业） ，医疗保险支出 349 万元，生育保险支出 142 万元，工伤保险支出 12 万元，按月足额发放各项社会保险待遇。2、城乡居民基本医疗保险工作。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 16根据 XX 市人民政府关于印发XX 市城乡居民基本医疗保险实施办法（试行）的通知 （新克政发200828 号） ，XX 区城乡居民医疗保险缴费工作于 2008 年7 月开始，2009 年 9 月城乡居民基本医疗保险门诊医疗费报销工作下移，参保人员可在就近的街道（乡）劳动保障事务所报销，方便居民。2008 年，XX 区城乡居民基本医疗保险参保人数31047 人，城乡居民基本医疗保险费收入 1021 万元，支出415 万元。2009 年，XX 区城乡居民基本医疗保险在已参保31047 人的基础上，新增参保人数 9803 人；城乡居民基本医疗保险费收入 331 万元，677 万元。2010 年 1-8 月，XX区城乡居民基本医疗保险参保人数 35646 人，城乡居民基本医疗保险费收入 522 万元，支出 394 万元3、新型农村社会养老保险工作。根据 XX 市人民政府关于印发XX 市小拐乡、乌尔禾乡新型农村社会养老保险实施办法（试行）的通知 （新克政发200931 号） ，XX 区积极做好新型农村社会养老保险的参保缴费工作。2009 年小拐乡有 303 人办理了新型农村社会养老保险参保缴费，基金收入 27 万元；142 人按月享受 160 元的基础养老金。2010 年小拐乡有 261 人办理了新型农村社会养老保险参保缴费，基金收入 15 万元；154 人按月享受精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 16160 元的基础养老金。4、社会保险基金管理。十一五期间，XX 区社保局进一步加强对社会保险基金财务的管理。为了确保 XX 区社会保险基金的安全运行，XX 区社会保险管理局严格根据社会保险基金会计制度和社会保险基金财务制度和社会保险基金收支“两条线”的管理办法，认真开展社会保险基金会计核算。历年接受市区两级审计部门对社会保险基金的专项检查，检查结果均未发现截留、挪用、私存私放等现象。为了规范会计档案的统一管理，XX 区社保局对1998-2006 年社会保险会计档案整理归档，于 2008 年完成9 年会计档案的移交进馆工作。（三）劳动保障监察工作1、加强学习。 “十一五”期间，组织全体劳动保障监察员认真学习了行政许可法 、 行政处罚法 、 劳动争议调解仲裁法 、 劳动合同法及劳动合同法实施条例 。从理论上加强执法人员对于依法行政的认识和理解，从思想上树立法治意识，做到“有法可依，有法必依” 。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 162、加大检查和监督力度，在完成专项检查的同时，做好日常投诉、举报案件的处理工作。 “十一五”期间，我大队共进行各类专项大检查 15 次，共检查企业 1351 家，涉及劳动者 27753 人；年审各类企业 1994 家，涉及 30143人，签订劳动合同 25378 人。除专项大检查， “十一五”期间我大队共受理举报投诉案件 916 起，其中 5 人以上举报投诉案件 34 起，涉及投诉者 1468 人，为劳动者追回工资、押金等 1715470 元。3、我大队负责绘制了“两网化”网格电子地图，负责起草了XX 区劳动保障监察网格化网络化管理试点工作方案 、 关于进一步规范劳动保障监察“两网化”管理的通知及相关配套管理办法；完成了 25 名劳动保障监察协管员的招录工作，并委托市委党校培训中心对他们进行了为期 20 天的培训，共计 144 个课时。截止 8 月 31 日，共采集信息 5572 家。目前，正在比对工商局经营网点登记信息进行“查遗补漏采集” 。4、2008 年 1 月根据市政府及区政府的要求，我大队负责对我局所依据执行的相关法律法规进行了清理，共整理出法律 12 部、行 zd 规 12 部、部门章程 25 部、自治区规章 4 部；整理行政职权依据 84 项，其中行政处罚 80 项、行政确认 3 项、行政裁决 1 项。5、持证执法。为了确保行政执法的合法性，我大队精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 11 / 16严格执行行政执法人员持证上岗，先后负责全局及本系统24 人通过培训、考核，取得了“专、兼职劳动保障监察员”资格；参加“行政执法证”取、换证考试 14 人，参加“行政执法监督证”取、换证 4 人。确保了行政执法人员全部持证上岗。6、为认真贯彻“依法行政”理念，完善劳动保障监察案件办理告知程序，2010 年 9 月起，我大队编写了劳动保障监察案件投诉告知书并在投诉时向投诉人发放，使投诉人明确自身的权利和义务。（四）人事工作我区人才人事工作在区委、区政府的正确领导下，在上级人事部门的指导帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕我区经济社会发展大局，紧紧围绕“十一五”人才发展规划，牢牢把握人事和劳动保障工作服从和服务于全区经济发展的指导思想，坚定不移地把人事和劳动保障工作定位在抓基础管理调动服务于全区改革发展稳定的大局之中，及时理清工作思路，创新工作机制，认真履行部门职能，继续强化制度管理，努力提升公共服务水平，一、完善人事管理机制，使人事管理程序化建立了XX 区人事管理委员会 ，成立了由区委书记、区长主抓，由区组织部、区人事局主要负责的区人事管理精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 12 / 16委员会议事决策组织，负责全区机构设置、人员配置、人事管理工作。规范了我区党政群机关、事业单位的机构和人员的管理，提高了工作效率，完善了我区人事管理的体制。二、制定人事管理制度，使人事管理制度化为加强我区党政群机关、事业单位工作人员调配管理，严肃人事管理纪律，促进人才合理流动，强化干部人才队伍建设，优化干部人才队伍结构，根据国家、自治区的相关规定和市人事局关于进一步规范市、区政府机关、事业单位工作人员流动有关问题的通知 （克人发201034号）精神及机构编制实名制管理规定，草拟了XX 区加强机关、事业单位工作人员流动管理的意见 ，建议对我区机关、事业单位工作人员流动实施制度化管理。并对全区 173个事业单位的编制与实有人员的清理工作（173 个事业单位，核编 3523 名，实有在岗职工 2809 人、聘用人员 1505 人） ，研究分析了全区事业单位现有人力资源状况，对机构管理错位、人员身份管理错位问题，提出调整建议，报区委、区政府研究审议，为理顺管理提供依据。同时为制定人员需求计划提供了依据。根据市人事局、市编委、市劳动和社会保障局、市财政局关于市属机关事业单位劳务用工管理有关问题的通知精神，起草拟定了XX 区机关事业单位聘用人员实精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 13 / 16施劳务派遣管理办法 、 公益性岗位劳务派遣协议 、 公益性岗位劳动合同书等相关法律文书及管理办法。完成了全区 82 个单位 2761 名机关事业单位聘用人员的劳务派遣管理移交工作。三、建立人事管理信息系统，实施信息化管理根据人事工作职能及相关业务要求，初步建立了XX 区人事管理信息系统 ，把机构编制、人员信息、工资管理、人事档案、人员培训、年度考核、职称评审等管理业务纳入信息化管理系统。完成通过了对人事管理的信息搜索、查询、统计、分析工作的数据信息模块检测工作，完成了今年的目标任务，明年将实施信息化管理，以提高人事信息准确性和及时性，提升我局的管理水平。四、认真落实政府政策，服务基层围绕我区“十一五”人才发展规划，牢固树立人才优先发展理念，大力引进高层次、急缺型人才为我区重点工作服务，2010 年截止 9 月前共招录人员 108 人，其中：教育系统专业技术人员 97 人，卫生系统紧缺人才 10 人，高层次人才引进 1 人，办理人员落户 73 人。根据“7.5”事件以来，社区落实“四知四清四掌握”精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 14 / 16工作机制，加强了基层党组织建立、社区管理、依法自治等工作特点，我局根据自治区党委关于加强社区党建工作的意见 （新党发2008 年11 号文件精神，积极向市编委申请，增加了社区居委会管理岗位的编制比例。为了执行市委组织部、市人事局、市财政局关于我市社区工作人员实施业绩考核奖励的通知文件精神，结合社区对重点管控区域及对象实施 24 小时管理监控的超时工作实际，我们对 1400 多名坚守在基层工作的社区工作人员及流管办人员的工资收入情况进行了调查摸底和工资收入测算，制定了XX 区关于社区工作人员业绩考核奖励的实施方案 ，妥善解决了社区基层工作人员的工资待遇问题。根据上级文件精神，完成机关事业单位人员的档案工资调资晋升级别和薪级工资任务，开展了津补贴、工龄工资、公务员健康休养等调研工作。对遗属生活费及临时聘用人员劳务费标准进行了调整，完成退休人员的核准，截止目前为 412 名机关事业单位工作人员办理了退休手续。（五）劳动仲裁工作一、受理劳动争议案件 68 件，结案 60 件，其他 8件在案件审结期，完成了劳动争议案件受理率达到 100%，结案率达到 100%的目标任务。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 15 / 16