市新型农村社会养老保险个人帐户管理情况专项检查自查报告

1 / 7市新型农村社会养老保险个人帐户管理情况专项检查自查报告省人社厅农保中心：按照你们下达的关于做好新型农村社会养老保险个人帐户管理情况专项检查工作的通知 （皖人社秘2016107 号）要求，我市高度重视，迅速成立了市人社局新型农村社会养老保险个人帐户管理情况专项检查领导小组，并以六人社秘2016109 号文件下发被查县人社局。专项检查领导小组由市人社局分管副局长担任组长，农保科长、基金监督科长和征缴中心负责人为成员。根据计划安排，市专项检查领导小组于 4 月 25-28 日对*和*两县进行了专项检查和评分，重点检查了两县农保中心，抽查了*县*乡和*县*乡劳动保障所，总体情况优良。由于新农保信息系统建设滞后的原因，真正意义上的个人帐户电子化管理还没有实现，现将检查情况报告如下：一、高度重视，行动迅速*和*两县及时成立了专项检查领导小组，分管副局长亲自挂帅，农保中心主任主动靠前，在市检查工作开展之前，两县均进行了严格自查，按照自查表五个大项41 个小项认真填写回答，并在此基础上写出了自查报告。二、操作有序，管理规范个人账户是新农保制度的重要组成部分，是参2 / 7保人员养老保险权益记录和计算个人账户养老金的重要依据，涉及每位参保人员的切身利益。准确记录每位参保人员的个人账户，将有利于调动参保人员的缴费积极性，也是新农保试点工作中的一项重要内容。*县具体做法：一是制定政策，确保管理规范化。根据*县新型农村社会养老保险实施办法 （霍政2016194 号）文件规定：国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。县农保中心对所有参保人员的信息及缴费凭证进行认真仔细地核对，并按缴费凭证的缴费时间及金额，准确无误地为每位参保人员建立了个人账户。个人账户信息包括：姓名、身份证号码、县农村信用联社开户账号、个人缴费金额、县财政代缴金额、省财政参保缴补贴、县财政参保缴费补贴，家庭住址等。截止 2016 年底，该县已为全县 118110 参保人员全部建立了个人账户，建账率 100%，准确率 100%。个人缴费、集体补助及省、县对参保人缴费补贴全部记入个人账户，个人账户存储额目前每年按中国人民银行公布的人民币一年期存款利率计息。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。目前，该县已按规定将 360 万元的省、县两级参保缴费补贴资金全部记入了个人账户，其中省级财政 236 万元，县级财政 124 万元。发放个人账户养老金万元。在县农村合作银行开设了新农保3 / 7收入户、支出户和财政专户，定期将收入户转存财政专户并转存定期。二是建立定期对账制度。为确保新农保基金的安全运行，该县实行县农保中心、县财政、县农合行三家定期对账制度。每月月初，由县农保中心根据县财政提供的对账凭据，与县农合行对新农保的计息、收入、支出等项目进行逐项核对。同时，为确保参保人员的切身利益不受损害，该县将所有参保人员建立对账簿，参保人员可以到银行凭对账簿查询自己的缴费情况。三是严格实行收支两条线管理。该县霍政2016194 号文件规定：新农保基金纳入社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值、定期结息。同时规定，任何单位和个人均不得擅自改变新农保基金性质和用途。因此，我县严格按照政策规定要求，对所有参保人员缴纳的保费均按到账的次月开始计息。同时，县财政每年将参保缴费补贴所需资金全部纳入预算，2016 年县级财政缴费补贴已全部记入个人账户，同步计息。2016 年县级财政缴费补贴预算指标已下达。四是强化业务档案管理。为建立健全参保人个人账户档案，该县在试点初期做了大量细致的基础工作，完成了参保人信息的录入与缴费核对工作。为确保个人缴4 / 7费资金及政府补贴资金及时到账，在新农保信息系统没有运行的前提下，县农保中心依靠手工操作完成了 118110 人的参保信息录入与缴费金额的核对工作，运用电子表初步建立个人账户。由于省软件开发滞后，导致新农保信息系统里个人帐户建立工作相对滞后。目前该县已在农保中心已建立了一个小型信息机房，设备包括信息交换机、防火墙、UPS 等。为确保信息上报的快捷安全高效，该县花巨资为全县 17 个乡镇安装了 2 兆专网，全面实现了省、市、县、乡四级服务网络。待各项数据完成导入后将全面实现信息化管理，全面完整地建立健全个人账户。*县具体做法：一是建立制度规范化管理。1、建账情况。根据*县新型农村社会养老保险实施办法 （金政201676 号）文件规定：国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。为此，该县要求各乡镇就业和社会保障事务所将参保人员的基础信息和参保缴费凭证统一报县农保中心。县农保中心安排专人对所有参保人员的信息及缴费凭证进行了认真仔细地核对，并按缴费凭证的缴费时间及金额，准确无误地为每位参保人员建立了个人账户。个人账户信息包括：姓名、身份证号码、县农村信用联社开户账号、个人缴费金额、县财政代缴金额、省财政参保缴补贴、县财政参保缴费补贴，家庭住址等。截止 2016 年底，该县已5 / 7为全县 330734 参保人员全部建立了个人账户，建账率100%，准确率 100%。2、记账情况。我县金政201676 号文件规定：个人缴费、集体补助及省、县对参保人缴费补贴全部记入个人账户，个人账户存储额目前每年按中国人民银行公布的人民币一年期存款利率计息。同时规定，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。目前，我县已按规定将万元的省、县两级参保缴费补贴资金按每人每年 35 元全部记入了个人账户，其中省级财政万元，县级财政万元。为 1116 人办理了注销手续，退回个人账户余额15742 元，发放个人账户养老金万元。县财政为新农保开设了财政基金专户，在县联社开设了新农保收入户。定期将收入户转存财政专户并转存定期，目前财政专户已划转定期 4000 万元。二是定期对账确保基金安全。为确保该县新农保基金的增值安全高效，该县实施了县农保中心与县财政、县农联社定期对账制度。每月月初，由县农保中心根据县财政提供的对账凭据，与县农联社对新农保的计息、收入、支出等项目进行逐项核对。同时，为确保参保人员的切身利益不受损害，我县将所有参保人员的参保缴费信息进行了公布，县农保中心将参保人员信息传递给各乡镇就业和社会保障事务所，并要求张贴公布。对有疑问的信息，要求事务所经办必须高度重视，及时重新审核并反馈县农保6 / 7中心进行复核。经确认信息确实有误的，县农保中心及时改正并改正信息反馈至乡镇。三是“两线”管理，确保个人账户利益最大化。我县金政201676 号文件规定：新农保基金纳入社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值、定期结息。同时规定，任何单位和个人均不得擅自改变新农保基金性质和用途。因此，我县严格按照政策规定要求，对所有参保人员缴纳的保费均按到账的次月开始计息。同时，县财政每年将参保缴费补贴所需资金全部纳入预算，2016 年县级财政缴费补贴已经全部到位，并及时记入个人账户，同步计息。四是信息化管理，提供方便快捷的服务体系。为建立健全参保人个人账户，该县在试点初期做了大量细致的基础工作。完成了参保人信息的录入与缴费核对工作。为确保个人缴费资金及政府补贴资金及时到账，在新农保信息系统没有运行的前提下，县农保中心依靠手工操作完成了 330734 人的参保信息录入与缴费金额的核对工作，运用电子表初步建立个人账户。同时为实现 2016 年新农保信息系统电算化管理。该县在不到一个月的时间里，完成了所有参保、缴费、领取人员的信息数据整理工作。并于2016 年 1 月 30 日将首批整理好的各类参保数据上传给省易联众软件公司，但易联众软件公司于 2016 年 4 月中旬才将7 / 7相关错误的信息反馈给我县修改，使得该县的各类参保数据至今尚未完全导入新农保信息系统，导致在新农人信息系统里个人帐户建立工作相对滞后。目前我县已在农保中心已建立了一个小型信息机房，设备包括信息交换机、防火墙、UPS 等。为确保信息上报的快捷安全高效，我县花巨资为全县 24 个乡镇安装 6 兆专网，全面实现了省、市、县、乡四级服务网络。待各项数据完成导入后将全面实现信息化管理，进一步建立健全个人账户。三、存在问题1、新农保个