评标定标办法

评标定标流程评标定标流程 一 开标流程 一 开标流程 序号序号时间时间流程流程 19 00 9 30 开标 工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标价格 和投标文件的其他主要内容 29 30 10 30 讲标 由各投标人介绍设计理念与解决方案 310 30 10 45 第一轮评标 投标文件的评审 比较 打分 410 45 11 00 第二轮评标 总价竞价 511 00 11 15 第三轮评标 总价竞价 611 15 12 00 综合议价评定 二 具体流程解释 二 具体流程解释 开开 标标 1 1 开 开 标标 1 1 招标人于 9 月 15 日公开开标 并邀请所有投标人参加 1 2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封 并退回 给投标人确定为无效的投标文件 不予送交评审 1 3 开标程序 1 3 1 开标会由公司主持 1 3 2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 1 3 3 经确认无误后 由有关工作人员当众拆封 宣读投标人 名称 投标价格和投标文件的其他主要内容 1 4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的 投标文件 开标时都将当众予以拆封 宣读 1 5 招标人对开标过程进行记录 并存档备查 2 2 投标文件的有效性 投标文件的有效性 2 1 开标时 投标文件出现下列情形之一的 由评标委员会评 审后作为无效投标文件处理 2 1 1 投标文件逾期送达或未送达指定地点的 2 1 2 未按招标文件要求加盖投标人公章及法定代表人印鉴的 2 1 3 投标文件中关键内容字迹不清或未按规定格式填写的 2 1 4 未按招标文件要求提供相应有效资格证明文件的 2 1 5 未能按招标文件的要求提交投标保证金的 2 1 6 法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会的 2 1 7 法定代表人参加开标会未携带营业执照原件或本人身份 证原件的 2 1 8 法定代表人授权委托人参加开标会未携带有效的 法定 代表人授权委托书 或本人身份证原件的 2 1 9 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期 限的 2 1 10 投标文件附有招标人不能接受的条件的 2 1 11 不符和招标文件规定的其他实质性要求 存在重大偏差 的 评评 标标 3 3 评标委员会与评标 评标委员会与评标 3 1 评标委员会由招标人依法组建 负责评标活动 招标人授 权评标委员会直接确定中标人 3 2 开标结束后开始评标 评标采用保密方式进行 4 4 投标文件的澄清 投标文件的澄清 为有助于对投标文件进行审查 评估和比较 评标委员会可以 书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或 说明 投标人应采用书面形式进行澄清或说明 但不得超出投标文件 的范围或改变投标文件的实质性内容 5 5 投标文件的初步评审 投标文件的初步评审 5 1 开标后 招标代理机构向评标委员会提供书面开标记录 5 2 评标时 评标委员会将审查投标文件是否完整 有无计算 上的错误 是否提交投标保证金 文件签署是否符合要求 投标文 件是否基本符合招标文件的要求 评定每份投标文件是否对招标文 件提出的所有实质性要求和条件做出响应 所谓实质上响应 是指 投标文件应与招标文件的所有实质性条款 条件和要求相符 无显 著差异或保留 所谓显著差异或保留是指影响合同的范围 质量和性能 或者 在实质上与招标文件不一致 限制了合同中招标人的权利和投标人 的义务 而且纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投 标人的竞争地位产生不公正的影响 5 3 如果投标文件未能在实质上响应招标文件的各项要求 评 标委员会将作废标处理 并且不允许投标人通过修改或撤消其不符 合要求的差异或保留 使之成为具有响应性的投标 5 4 评标委员会对确定为实质上响应的投标文件进行审核 看 其是否有计算上或累加上的算术错误 修改错误的原则如下 5 4 1 如果数字表示的金额与文字表示的金额不一致时 应以 文字表示的金额为准 5 4 2 当单价与数量的乘积与合价不一致时 以单价为准 除 非评标委员会认为单价有明显的小数点错误 此时应以标出的合价 为准 并修改单价 5 5 按上述修改错误的方法调整投标报价 投标人同意后 调 整后的报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修改后的报价 其投标将被拒绝 其投标保证金将被没收 5 6 允许投标人修改投标中不构成重大偏离的 微小的 非正 规 不一致 或不规则的地方 但这些修改不能影响任何投标人的 名次排列 6 6 投标文件的评审 比较和确定中标人 投标文件的评审 比较和确定中标人 6 1 评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行 评估和比较 6 2 在评审过程中 评标委员会可以以书面形式要求投标人就 投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料 6 3 评标委员会依据前附表规定的评标定标办法 对投标文件 进行评审和比较 向招标人提出书面报告 招标人授权评标委员会 直接确定得分最高的投标人为中标人 7 7 评标过程的保密 评标过程的保密 7 1 开标后 直至授予中标人合同为止 凡属于对投标文件的 审查 澄清 评价和比较有关的资料 中标人的情况以及与评标有 关的其他任何情况均严格保密 7 2 在投标文件的评审和比较 中标人的确定以及授予合同的 过程中 投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为 都将 会导致其投标被拒绝 7 3 中标人确定后 招标人不对未中标人就评标过程以及未能 中标原因做出任何解释 未中标人不得向评标委员会组成人员或其 他有关人员索问评标过程的情况和材料 中标公示中标公示 本次招标评标结果 将于评标工作结束后在网上公示 3 个工作 日 投标人如有异议 可以向监督管理部门以书面形式提出 中标通知中标通知 招标人根据评标委员会的评标结果 在公示期满后向中标人发 出 中标通知书 并将中标情况通知所有未中标人 但不解释未 中标原因 不退还投标文件 授予合同授予合同 8 8 合同授予的标准 合同授予的标准 招标人将根据评标委员会确定的中标人授予合同 9 9 合同的签订 合同的签订 9 1 合同签订的时间 根据本项目要求 中标人必须在接到 中标通知书 后 7 个工 作日内与招标人签订合同 如果因中标人原因不能够按时签订合同 招标人将有权按照得分高低顺序选择其它投标人进行谈判 签署合 同 9 2 合同签订的原则 合同签订必须以招标文件 投标文件 中标通知书 国家相关 法规为依据 对招标文件 投标文件的实质性条款不得更改 9 3 中标人应当按照合同约定履行义务 完成中标项目 不得 将中标项目转让 转包 给他人 三 评标打分 三 评标打分 本评标阶段评议内容如下 序序 号号评议内容评议内容标准分标准分得分得分 A商务标部分50 分 B技术标部分50 分 A A 商务部分 商务部分 5050 分 分 项项 目目标准分标准分评分标准评分标准得分得分 投标报价 45 以评标基准价为标准 有效报价与评标基准 价一致时得标准分 每高 1 个百分点减 1 分 每低 1 个百分点减 0 5 分 企业资质 2 通过 ISO9000 质量体系认证得 2 分 否则得 0 分 同类业绩 3 近三年中具备一个或一个以上同类业绩得 3 分 否则得 0 分 合计 50 B B 技术部分 技术部分 内容内容标准分标准分评议标准评议标准评分标准评分标准得分得分 技术方案先进 合理 完整 思路 清晰 符合国家相关标准和规范 完全满足项目需求或者优于项目需 求 16 01 20 00 分 技术方案合理 符合国家相关标准 和规范 基本满足项目需求 13 01 16 00 分 技术方案基本合理 基本符合相关 标准和规范 但在满足项目需求方 面欠缺 思路欠清晰 10 00 13 00 分 技术 方案 20 缺项 0 分 系统功能设计完善 丰富 性能高 完全满足项目需求或者优于项目需 求 12 01 15 00 分 系统功能设计较完善 丰富 性能较 高 基本达到用户要求 9 01 12 00 分 系统功 能及性 能 15 系统功能及性能设计有遗漏或缺陷 6 00 9 00 分 缺项0 分 服务承诺周到 细致 培训计划及 培训内容安排科学 合理 可行 8 01 10 00 分 服务承诺一般 培训计划及培训内 容安排一般 6 01 8 00 分 服务承诺较差 培训计划及培训内 容安排不合理 4 00 6 00 分 售后服 务及培 训 10 缺项 0 分 组织管理 人员及进度安排满足用 户要求 4 01 5 00 分 组织管理 人员及进度安排基本满 足用户要求 3 01 4 00 分 实施 方案 5 组织管理 人员及进度安排有不足 之处 1 00 3 00 分 合计50 四四 应标企业应标企业 序序 号号公司名称公司名称联系人联系人电电 话话 E mailE m