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基层安全所需要的是什么基层安全所需要的是什么 最近 我看到洛驻成品油管道驻马店输油站编制 输油站 安全生产典型违章 100 条 深受启发 就基层安全检查而言 我经历过多次了 但给人一种总是有一些说不出的感觉 隐隐 约约缺点什么 每次参加基层单位的 hse 管理和体系文件检查 从单位的 各个层面看 如应急预案 安全管理 安全合同 安全协议 外来施工管理办法 检修和操作规程等多种制度 规定 规程 和办法等都内容齐全 明确清楚 具有一定管理力度 但与员 工交谈时 很少有人能把这些文件的名字说全 甚至对文件内 容了解甚少 这就让人感受到基层安全管理还存在两层皮 造 成两层皮原因不难分析 一是基层的 hse 管理和体系文件远远 脱离实际 好看而不好用 二是 hse 管理和体系文件没有落实 只停留在口头上 形式主义 但是 我们分析发生事故原因大多数是违章 其主要原因 一是工作前没有随时进行风险识别 二是在关键的操作环节 疏忽大意 可以说 我们所做的每项工作都存在不同程度的风 险 那么如何进行风险识别 我认为就是要针对这项工作的操 作者 每项施工或操作环节 从自身安全和保护他人安全的角 度出发 查找可能发生的风险 引起每个人心理上的重视 从 自身行为上进行规范 而不是机关管理人员在办公室里胡思乱 想 闭门造车 众所周知 事故多数发生在基层 违章又多数发生在操作 岗 所以说 安全管理的最前沿在基层 事故往往来自最基层 那么基层不重视安全 员工不重视安全吗 我不这样认为 安 全工作中存在习惯性违章 老毛病等现象 它不仅仅反映员工 素质低 还说明上层 中层工作存在问题 我们常说 安全工 作责任在领导 重点在基层 关键在岗位 如此看来 基层员 工肩负着最高的安全责任 但在日常的生产安全管理工作中 往往管理岗制定规章制度多 下发文件多 检查指导多 培训 说教多 而操作岗往往是听得多做得少 体系文件多结合实际 文件少 一般性的号召多 有针对性的行动少 在这方面我感觉驻马店输油站编制 输油站安全生产典型 违章 100 条 做得非常好 他们将本单位过去发生的事故 未 遂事故 生产事件和外单位发生的事故 结合日常行为违章 装置违章 管理违章分别进行整理 自己动手编制 输油站安 全生产典型违章 100 条 使基层员工对照自己的日常行为 很容易发现自己意识不到的习惯性违章 从而
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