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文档简介

立项备案申请样例立项备案申请样例 高强度项目可行性报告高强度项目可行性报告 第一章概况 一 承办单位概况 一 公司名称xxx集团 二 公司简介本公司奉 行 客户至上 质量保障 的服务宗旨 树立 一切为客户着想 的经营理念 以高效 优质 优惠的专业精神服务于新老客户 undefined公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质 在职员工约 600人 80 以上为技术及管理人员 85 以上人员有大专以上学历 公司依托集团公司整体优势 发展自身专业化咨询能力 以助力产 业提高运营效率为使命 提供全方面的业务咨询服务 上一年度 xxx科技发展公司实现营业收入36992 84万元 同比增长 14 99 4822 95万元 其中 主营业业务高强度生产及销售收入为31938 36万元 占营业 总收入的86 34 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入7768 5010358 009618 149248 2136992 842主营业 务收入6707 068942 748303 977984 5931938 362 1高强度 A 2213 332951 102740 312634 9110539 662 2高强度 B 1542 622056 8319 09 911836 467345 822 3高强度 C 1140 xx20 271411 681357 3854 29 522 4高强度 D 804 851073 13996 48958 153832 602 5高强度 E 536 56715 42664 32638 772555 072 6高强度 F 335 35447 1441 5 20399 231596 922 7高强度 134 14178 85166 08159 69638 773其他业务收入1061 441415 251314 161263 625054 48根据初步 统计测算 公司实现利润总额7152 39万元 较去年同期相比增长93 2 02万元 增长率14 98 实现净利润5364 29万元 较去年同期相 比增长755 25万元 增长率16 39 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元36992 84完成 主营业务收入万元31938 36主营业务收入占比86 34 营业收入增长 率 同比 14 99 营业收入增长量 同比 万元4822 95利润总额万 元7152 39利润总额增长率14 98 利润总额增长量万元932 02净利润 万元5364 29净利润增长率16 39 净利润增长量万元755 25投资利润 率47 18 投资回报率35 38 财务内部收益率20 11 企业总资产万元2 9094 47流动资产总额占比万元26 97 流动资产总额万元7846 86资 产负债率30 08 二 项目必要性分析 1 我市的工业化仍处初期阶段 是做大增量和高质量发展的关键时 期 全市工业发展滞后 未完全发挥社会经济发展的主要作用 低 端低位发展的特征明显 依赖资源 发展方式粗放 创新能力弱 动能不足等问题突出 进入新时代 面对新机遇和挑战 全面实施 工业强市 战略 推 进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识 又是改 变现状的具体表现 制造业是国际竞争的核心领域 虽然制造业占许多国家的比重已经 很低 但各国竞争的焦点仍然是制造业发展 从最近中美之间以及美国和日本 欧盟等国的贸易摩擦所针对的主 要领域看 各国竞争的焦点正是制造业 制造业出口是各国获取外汇收入进而交换其他资源的主要 如果制 造业出口能力弱 除了一些靠旅游和自然资源的国家外 一般很难 获得外汇收入 也就没有能力交换其他国家的技术和产品 所以 各国普遍重视制造业的发展 竭力支持制造业的进步 2 未来我市必须把准未来趋势方向 继续发挥在制造业领域的特色 优势 将重振产业雄风作为我市经济发展的中心任务 推动产业结 构从中低端向中高端迈进 全力打造现代产业发展新高地 十三五 期间 随着我国经济发展进入新常态和全面建设小康社 会进入决胜期 内外部环境将继续发生深刻变化 机遇与挑战并存 但机遇大于挑战 必须继续解放思想 高起点谋划 高水平发展 努力实现托克托经 济社会的新跨越 圆满完成全面建成小康社会的战略任务 十三五 时期是我市全面贯彻落实党的十八大和十八届二中 三 中 四中 五中全会精神 建设经济强 百姓富 环境美 社会文 明程度高的新我市的重要时期 是高水平全面建成小康社会的决胜 阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段 也是 加快制造业转型发展 打造现代产业发展新高地 在新的起点上重 振我市产业雄风的关键时期 3 纵观世界经济发展 每一轮全球性金融危机过后总能催生出新的 技术革命和产业革命 当前信息技术 生物技术 可再生能源技术 等领域正酝酿突破 一场以绿色 健康 智能和可持续为主要特征 的新工业革命已风起云涌 特别是以大数据 云计算 物联网 移 动互联网等为代表的新一代信息技术的广泛应用 必将带来生产方 式 生活方式 消费方式的深刻变革 当前 发达国家正在推进实施 工业互联网 工业4 0 我国 也已推出 中国制造2025 战略及 互联网 行动计划 积极抢占 未来科技和工业发展的制高点 浙江已经明确重点发展信息 环保 健康 旅游 时尚 金融 高 端装备等7大产业 努力培育新的经济增长点 作为我市而言 更需牢固树立赶超理念 不断强化创新驱动 进一 步明确转型升级的主攻方向和新增长点 力求在新一轮技术革命 产业革命中抢占新机遇 实现新跨越 全市实现产业经济与环境效益共生共赢任务艰巨 传统产业升级压力大 壮大战略性新兴产业尚待时日 随着全市工业化和城市化进程加快 居民消费升级 经济增长对自 然资源的需求越来越大 供求矛盾越来越突出 土地 矿产等资源 的紧缺和供应相对滞后 将在一定程度上制约工业经济发展速度 按照主导产业集束 空间布局集中 关联产业集聚 企业主体集群 资源利用集约的总体要求 坚持统筹规划 错位发展原则 科学 定位各区县主导产业 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx集团 有限责任公司 公 司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质 在职员工约600人 80 以上为技术及管理人员 85 以上人员有大专以上学历 公司依托集团公司整体优势 发展自身专业化咨询能力 以助力产 业提高运营效率为使命 提供全方面的业务咨询服务 二 项目投资规模该高强度项目主要从事高强度投资建设 计划总 投资18594 43万元 其中固定资产投资13452 56万元 占项目总投 资的72 35 流动资金5141 87万元 占项目总投资的27 65 三 产品规划项目主要产品为高强度 根据市场情况 预计年产值3 8990 00万元 项目承办单位应建立良好的营销队伍 利用多媒体 广告 连锁等 模式 不断拓展项目产品良好的营销渠道 提高企业的经济效益 随着全球经济一体化格局的形成 相关行业的市场竞争愈加激烈 要想在市场上站稳脚跟 求得突破 就要聘请有营销经验的营销专 家领衔组织一定规模的营销队伍 创新机制建立起一套行之有效的 营销策略 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积47783 88平方米 折合约71 64亩 其中净用地面积47783 88平方米 红线范围折合 约71 64亩 项目规划总建筑面积48261 72平方米 其中规划建设主体工程31625 66平方米 计容建筑面积48261 72平方米 预计建筑工程投资3999 29万元 二 产能规模项目计划总投资18594 43万元 预计年实现营业收 入38990 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求在项目建设和实施过程中 认真贯彻执行环境保护和安全生产的 三同时 原则 注重环境保 护 职业安全卫生 消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实 遵循 高起点 优质量 专业化 经济规模 的建设原则 积极采 用新技术 新工艺和高效率专用设备 使用高质量的原辅材料 稳 定和提高项目产品质量 制造高附加值的产品 不断提高企业的市 场竞争力 二 项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应 具有良好的技术适应性 该技术工艺路线可以适应国内主要原材 料特性 技术工艺路线简洁 有利于流程控制和设备操作 工艺技 术已经被国内生产实践检验 证明技术成熟 技术支援条件良好 具有较强的可靠性 六 设备选型方案 七 厂房土地 一 建设有利条件产品品牌优势明显 品牌是企业的无形资产 随着项目承办单位规模的扩大 公司将创 品牌列为系统工程来做 通过广告宣传 各类国内会展 各种促销 手段等形式来扩大品牌的知名度 按照 质量一流 服务至上 的 原则来创出品牌的美誉度 经过这些市场运作 不仅可提高企业的 整体形象 而且还能体现出品牌更大的价值 企业管理经验丰富 项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业 拥有一大批高 素质的生产技术 科研开发 工程管理和企业管理人才 其项目产 品制造技术和销售市场已较为成熟 在生产制造的精细化管理方面 质量控制方面均具有丰富的经验 具有管理优势 在项目产品的 生产和工程建设方面积累了丰富的经验 为投资项目的顺利实施提 供了管理上的有力保障 二 控制指标投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部 发布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中 规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重 7 00 的规定 同时 满足项目建设地确定的 办公及生活用地所占比重 7 00 的具 体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数70 30 建筑 容积率1 01 建设区域绿化覆盖率5 13 固定资产投资强度187 78 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程23749 5923 749 5931625 6631625 662882 791 1主要生产车间14249 7514249 7 518975 4018975 401787 331 2辅助生产车间7599 877599 8710120 2110120 21922 491 3其他生产车间1899 971899 971834 291834 29 172 972仓储工程5038 815038 8110813 4410813 44716 862 1成品 贮存1259 701259 702703 362703 36179 222 2原料仓储2620 18262 0 185622 995622 99372 772 3辅助材料仓库1158 931158 932487 0 92487 09164 883供配电工程268 74268 74268 74268 7420 043 1供 配电室268 74268 74268 74268 7420 044给排水工程309 05309 053 09 05309 0517 934 1给排水309 05309 05309 05309 0517 935服务 性工程3191 253191 253191 253191 25211 565 1办公用房1680 401 680 401680 401680 4086 535 2生活服务1510 851510 851510 8515 10 85109 506消防及环保工程900 27900 27900 27900 2767 146 1 消防环保工程900 27900 27900 27900 2767 147项目总图工程134 3 7134 37134 37134 37 27 077 1场地及道路硬化9393 001661 551661 557 2场区围墙1661 559393 009393 007 3安全保卫室134 37134 37134 37134 378绿化 工程3144 08110 04合计33592 0748261 7248261 723999 29 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员721人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人4901 2人均年工资万元4 491 3年工资额万元2683 532工程技 术人员工资2 1平均人数人1082 2人均年工资万元6 162 3年工资额 万元632 423企业管理人员工资3 1平均人数人293 2人均年工资万元 6 073 3年工资额万元227 174品质管理人员工资4 1平均人数人584 2人均年工资万元5 924 3年工资额万元331 945其他人员工资5 1平 均人数人365 2人均年工资万元7 825 3年工资额万元281 466职工工 资总额万元4156 52 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类高强度企业772家 规模以 上企业11家 从业人员38600人 截至xx年底 区域内高强度产值117320 80万元 较xx年104788 14 万元增长11 96 产值前十位企业合计收入51736 98万元 较去年44790 04万元同比 增长15 51 区域内高强度行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元117320 80同期产值万元104788 14同比增长11 96 从业企业数量家772 规上企业家11 从业人数人38600前十位企业产值万元51736 98去年同期44790 04万 元 1 xxx科技发展公司 AAA 万元12675 562 xxx集团万元11382 143 xxx有限公司万元6725 814 xxx有限公司万元5691 075 xxx科技发展公司万元3621 596 xxx公司万元3362 907 xxx有限公司万元258 688 xxx有限公司万元2121 229 xxx科技发展公司万元xx 7410 xxx公司万元1552 11区域内高强度企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值12675 56万元 较上年度11145 31万元增长13 73 其中主营业务收入11862 63万元 xx年实现利润总额3378 69万元 同比增长27 35 实现净利润1014 91万元 同比增长19 12 纳税总额86 28万元 同比增长14 53 xx年底 AAA资产总额23426 53万元 资产负债率34 54 xx年区域内高强度企业实现工业增加值44895 83万元 同比xx年400 10 54万元增长12 21 行业净利润11549 32万元 同比xx年9874 5 9万元增长16 96 行业纳税总额25960 32万元 同比xx年2xx 60万 元增长17 95 高强度行业完成投资26292 84万元 同比xx年22327 48万元增长17 76 区域内高强度行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值 万元44895 831 1 同期增加值万元40010 541 2 增长率12 21 2行业净利润万元11549 322 1 xx年净利润万元9874 592 2 增长率16 96 3行业纳税总额万元25960 323 1 xx纳税总额万元2xx 603 2 增长率17 95 4xx完成投资万元26292 844 1 xx行业投资万元17 76 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 05亿元 年均增长6 37 预计区域内高强度行业市场需求规模将达到177017 30万元 利润总 额46209 26万元 净利润22380 43万元 纳税12973 58万元 工业 增加值69840 41万元 产业贡献率13 14 区域内高强度行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019年0 2020年1产值137082 19155775 22177017 302利润总额35784 454066 4 1546209 263净利润17331 4119694 7822380 434纳税总额10046 7 411416 7512973 585工业增加值54084 4161459 5669840 416产业贡 献率8 00 11 00 13 14 7企业数量92611301446 十 项目选址分析 一 选址原则对周围环境不应产生污染或对周 围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围 不会引起 当地居民的不满 不会造成不良的社会影响 项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺 消防安全 环境保护 卫生等要求的前提下尽量合并建筑 充分利用自然空间 坚决贯彻 执行 十分珍惜和合理利用土地 的基本国策 因地制宜合理布置 二 纺织方案该项目选址位于xx临港经济开发区 当地正朝着一个功能完备 布局合理 产业特色鲜明的工业新城区 目标奋进 十三五 时期 是全面建成小康社会的决胜期 是我市加快新旧 动能转换 实现城市转型的攻坚期 一方面 国际金融危机的深层次影响依然存在 国内结构性改革带 来的阵痛仍将持续 各种矛盾愈加凸显 各种挑战前所未有 另一方面 世界新一轮科技革命蓬勃兴起 国家全面深化改革持续 发力 我市交通区位优势 生态环境优势 政策叠加优势集中显现 广大干部群众盼发展 谋发展 促发展的热情空前高涨 有利于 我们坚定赶超发展的信心和决心 在新起点上创造新的业绩 园区xx月经省人民政府批准为省级经济园区 规划面积60平方公里 已建成面积45平方公里 园区地理位置优越 水陆交通便利 园区内给排水 供电 通讯 宽带等配套设施齐全 商贸物流体系 日臻完善 营造了 三通一平 七通一平 的城市基础设施和 天蓝 地 绿 水清 的生活 工作环境 通过几年发展 我市装备制造业规模不断扩大 产品种类逐步增多 产品档次不断提升 初步形成了以乘用车 重型汽车 专用车及 零部件为主的汽车制造 以煤炭综采设备为主的煤矿及矿用设备制 造 以风机整机组装及叶片 塔筒等零部件制造为主的风力发电设 备制造和以压力容器为主的化工设备制造的装备制造产业体系 三 建设条件分析产品品牌优势明显 品牌是企业的无形资产 随着项目承办单位规模的扩大 公司将创 品牌列为系统工程来做 通过广告宣传 各类国内会展 各种促销 手段等形式来扩大品牌的知名度 按照 质量一流 服务至上 的 原则来创出品牌的美誉度 经过这些市场运作 不仅可提高企业的 整体形象 而且还能体现出品牌更大的价值 企业管理经验丰富 项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业 拥有一大批高 素质的生产技术 科研开发 工程管理和企业管理人才 其项目产 品制造技术和销售市场已较为成熟 在生产制造的精细化管理方面 质量控制方面均具有丰富的经验 具有管理优势 在项目产品的 生产和工程建设方面积累了丰富的经验 为投资项目的顺利实施提 供了管理上的有力保障 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内 仓库应符合所存物品的存放条件 建立责任体系 保证存放安全 项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手 段 确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理 项目所需原料应稳定可靠 建成后应保证原料的质量和连续供应 验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收 发现规格 质量 数量不符等问题应及时与有关人员联系处理 做好原辅材料 原始记录和资料积累 及时准确地做好月报 季报和年度各种统计 报表工作 所需原料应经济易得 就不同原料的投资 成本 生产效率进行比 较 选择最为适合 最经济的原料 项目产品数据管理技术 PDM 项目承办单位数据管理技术即是以软 件技术为基础 以产品为核心 实现对产品相关的数据 过程 资 源一体化集成管理的技术 PDM明确定位为面向制造企业 以产品为管理的核心 以数据 过程 和资源为管理信息的三大要素 项目产品流程化设计在设计阶段引入CAE分析 避免过多的 设计 分析循环 明显减少设计总费用和设计周期 产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计 ANSYS分析到产品实 验 通过CAD和CAE的平滑过度双向互动 进而避免CAD与CAE的重复 工作 提高设计效率 通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量1049133 20千 瓦时 折合128 94标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量19630 67立方米 年 折 合1 68吨标准煤 三 节能分析项目位于xx临港经济开发区 项目建成后年消耗能 源总量折合标煤130 62吨 节能量折合标煤53 35吨 节能率24 56 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤130 621 1 年用电量千瓦时1049133 201 2 年用电量吨标准煤128 941 3 年用水量立方米19630 671 4 年用水量吨标准煤1 682年节能量吨标准煤53 353节能率24 56 四 节能措施供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消 费 电气线路采用静电容器补偿无功负荷 配电室内安装低压电容 器补偿屏 使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0 95以 上 减少无功损耗 供 用水系统管路及设备 如阀门 水泵 冷却设备 储水设备 水处理设施及计量仪表等 均应选择节能型产品或按国家有关规范 和产品标准的要求设计 制造 安装 减少水资源的跑 冒 滴 漏 项目承办单位内部各用水部门由公司安装计量分水表 车间用 水计量率应达到100 00 设备用水计量率不低于95 60 设置循环水系统 充分利用生产用水 尽量循环使用可用水资源 减少水资源的浪费达到节约用水的目的 采取 分质用水 一水多 用 中水回用 措施 减少取水量和废水排放量 提高水的重复利 用率 推广废水资源化和 零排放 技术 三 主要设备项目计划购置设备共计119台 套 设备购置费3896 27万元 第四章安全卫生 一 消防安全 一 消防设计原则建筑物周围按规定设置环形消防 车道 建筑物间隔应按照消防设计规范中的有关要求执行 在外部 消防车便于到达的地点设置水泵接合器 项目应严格按照上述条例及规范进行设计外 同时应贯彻 预防为 主 防消结合 的方针 立足自救 并在自救的基础上充分依靠社 会及公安消防的力量 当地消防局接报后可在15 00分钟内赶到火灾 现场 项目承办单位在项目建设中应该全部采用阻燃性建筑材料 对于企 业的消防工作 坚持做到 预防为主 的方针 场区主要生产设备基础选型以钢筋混凝土结构为主 部分为轻钢结 构 设计中严格执行现行国家标准规范 行业规范及强制性标准条文 并确保生产过程中建 构筑物的质量和安全 二 消防设计各主要设备的仪表电源由保安电源 不间断供电电 源 供电 建筑物均按规范设置室内消火栓系统 室内消火栓间距约小于30 00 米 室内消火栓为SNW 65 19 00 L直流水雾两用水枪 DN65 L L 25 00米衬胶水龙带 在甲 乙类设备框架平台高于15 00米的工艺设备区沿梯子敷设半 固定式消防给水竖管 每层按需要设置带阀门的管牙接口 室内消防水管接自室外消防水管网 室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管 并刷底漆一遍 红色面漆两 遍 生产车间及地下车库及楼上每一层 除卫生间 楼梯间等不宜用水 扑救的部位外 均设置湿式消防系统 地上房间经常有人停留或可燃物较多的仓库设计自然排烟系统 可开启排烟窗面积大于该场所面积的2 00 自然排烟口距离该防烟 分区最远点距离不大于30 00米 项目以水消防为主 化学消防为辅 对于不能直接采用水喷淋的场 所 如生产车间 资料室 计算机房 变配电室等相应配置二氧化 碳类灭火装置系统 三 消防总体要求建筑消防要求项目承办单位的主体工程 库房 内设消防栓 并适当配备便携式灭火器 库房按 建筑灭火器配置 设计规范 设置手推式或便携式化学灭火器 消防通道要求厂房四周设置宽度为10 00米的环形消防车道 转弯半 径及净空高度必须满足消防车通行要求 四 消防措施项目各层照明配电箱进线处设置漏电火灾报警系统 漏电火灾报警系统仅作用于报警 报警信号接至一层消防控制室 二 防火防爆总图布置措施建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱 或框架结构 选用材料符合防火防爆要求 三 自然灾害防范措施项目承办单位对于正常非带电设备金属外壳 构架等均要可靠接地 接地电阻不大于4 00欧姆 管道防静电接 地电阻不大于10 00欧姆 电源插座选用带保护接地的安全插座 四 安全色及安全标志使用要求所有车间内安全通道 安全门等采 用绿色 工具箱 更衣柜等采用绿色 生产设备的管道刷色和符号执行 工业管路的基本识别色和识别符 号 GB7231 的规定 项目承办单位生产设备安全色执行 安全色 GB2893 规定 消火栓 灭火器 火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险 作业区的护栏采用红色 五 电气安全保障措施项目承办单位除对所有的电气设备设置防触 电接地外 还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装 置 六 防尘防毒措施所有的有毒有害物均要求在密闭的设备或管道中 运行 正常情况下无有毒有害物的泄漏 加强维护与管理 严禁跑 冒 滴 露现象的发生 所有的有毒有害物均要求在密闭的设备或管道中运行 正常情况下 无有毒有害物的泄漏 加强维护与管理 严禁跑 冒 滴 露现象的发生 封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害物质的浓度 七 防静电 触电防护及防雷措施各生产设备 设施及建构筑物设 计有可靠的防雷保护设备 防雷设计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许 设备及设备内部件与地相绝缘的金属体 八 机械设备安全保障措施机械传动力设备凡有开式齿轮 皮带轮 联轴器的部位均设有安全罩 带式输送机头 尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处 按 带式输送机安全规程 采取密闭防护措施 以防机械运动而发生 意外人身伤害 所有运转设备的裸露部分 或设备在运转中操作者需要接近的可动 零部件 均应在适当位置设置防护罩或防护栏 生产装置有较多的操作平台 如防护措施不当有可能造成跌落而导 致员工伤亡 因此 对所有的走廊平台应设置防护栏 防止人员跌 落 所有操作平台全部按 固定式工业防护栏杆安全技术条件 G B4053 3 设置护栏 且护栏高度不低于1 20米 防止摔伤事故的发 生 九 劳动安全保障措施项目承办单位应设置专职人员负责劳动安全 工作 在生产过程中建立严格的防火防爆 防机械伤害等劳动安全 技术措施 并对上岗工人组织安全教育 制定严格的劳动安全操作 规程 杜绝一切不安全事故的发生 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案 并根据实 际情况变化对应急救援预案适时进行修订 并且定期组织员工进行 演练 项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区 以使人员 在应急事故时能得到及时疏散 设置现场急救站 并装备相应的急救设施及急救车辆 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位将人员的安全和健康置 于优先于生产的地位 生产第一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备 配 备防毒面具 工作服 防护镜等个人防护用品和急救箱 项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划 所有的培训均按 照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫生的部位 采取了较为完善的防护措 施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作 并保障 其劳动安全 项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度 加强劳动安全管 理 投资项目完工后 其生产秩序是安全可靠的 第五章环境保护概述以供给侧结构性改革为导向 推进结构节能 把优化工业结构和能源消费结构作为新时期推进工业节能的重要途 径 加强节能评估审查和后评价 进一步提高能耗 环保等准入门 槛 严格控制高耗能行业产能扩张 以钢铁 石化 建材 有色金属等行业为重点 积极运用环保 能 耗 技术 工艺 质量 安全等标准 依法淘汰落后和化解过剩产 能 加快发展能耗低 污染少的先进制造业和战略性新兴产业 促进生 产型制造向服务型制造转变 大力调整产品结构 积极开发高附加值 低消耗 低排放产品 大力推进工业能源消费结构绿色低碳转型 鼓励企业开发利用可再 生能源 加快工业企业分布式能源中心建设 在具备条件的工业园 区或企业实施煤改气或可再生能源替代化石能源 推广绿色照明 实施煤炭清洁高效利用行动计划 在焦化 煤化工 工业锅炉 窑 炉等重点用煤领域 推进煤炭清洁 高效 分质利用 十九大提出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计 对生态 文明建设进行了一系列决策部署 要求推进绿色发展 建立绿色生 产和消费的法律制度和政策导向 构建市场导向的绿色技术创新体 系 推进资源全面节约和循环利用 降低能耗物耗 这为新时代工业绿色发展指明了方向 当前 我国工业固体废物年产生量约33亿吨 历史累计堆存量超过6 00亿吨 占地超过200万公顷 不仅浪费资源 占用土地 而且带来 严重的环境和安全隐患 危害生态环境和人体健康 加强工业固体废物资源综合利用 既可以减少对天然资源的开发使 用 也能够有效缓解和降低固体废物造成的环境污染和安全隐患 对于促进产业结构优化 培育新的经济增长点 实现工业绿色发展 推进生态文明建设将起到积极的作用 绿色示范园区创建 选择一批基础条件好 代表性强的工业园区 开展绿色园区创建示范工程 到2020年 创建百家示范意义强 综合水平高的绿色园区 绿色供应链示范 以供应链核心企业为抓手 开展试点示范 实施绿色采购 推行生 产者责任延伸制度 在信息通信 汽车 家电 纺织等行业培育百 家绿色供应链示范企业 一 建设区域环境质量现状项目所在地区域内地下水环境质量较好 各类指标满足功能区划要求 拟建项目区域周围地下水环境质量 标准执行 地下水质量标准 GB T14848 93 中的 类标准要求 水质现状较好 投资项目所在地大气环境质量功能区划定为 类区 执行 环境空 气质量标准 GB3095 xx 级标准 大气环境质量现状较好 符合功能区划要求 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对施工场 地 施工道路应适时洒水 清扫 在施工场地每天洒水抑尘作业四 至五次 可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30 00米以内范围 对施工现场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门 库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装 袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 二 建设期噪声环境影响防治对策施工噪声是居民特别敏感的污 染源之一 根据目前的机械制造水平 它即不可避免又不能从根本 上采取噪声控制措施予以消除 只能通过加强施工产噪设备的管理 以减轻施工噪声对周围环境的影响 通过以上计算结果表明 在 施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45 00米 120 00米 夜间为140 00米 350 00米 项目所处位置为区域环境噪声的 类区建筑施工在不同 阶段产生的噪声具有各自的噪声特性 土方阶段噪声源主要有挖掘 机 推土机 装载机和各种运输车辆 基本为移动式声源 无明显 的指向性 基础阶段噪声源主要有各种平地车 移动式空气压缩机 和风镐等 基本属于固定声源 结构阶段是建筑施工中周期最长的 阶段 使用设备较多 是噪声重点控制阶段 主要噪声源包括各种 运输设备 振捣棒 吊车等 多属于撞击噪声 但声源数量较少 三 建设期水环境影响防治对策 四 建设期固体废弃物环境影 响防治对策项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料 如砂石 石灰 混凝土 废砖 弃土 土石方 废弃的包装材料等 处置不 当将会对周围环境产生影响 根据调查资料分析 投资项目挖填土 方量基本能够达到土方平衡 没有取土场和弃土堆 五 建设期生态环境保护措施 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策运用物 理方法进行处理 通过物理作用分离 回收废水中不溶解的呈悬浮 状态的污染物 采用沉淀 过滤 离心分离 气浮 蒸发结晶 反 渗透等方法 将废水中悬浮物 胶体物和油类等污染物分离出来 从而使废水得到净化 排放指标达到CODcr80 00mg L SS70 00mg L BOD520 00mg L 氨氮25 00mg L 二 运营期废气影响分析及防治对策投资项目在粉料混合过程中 会产生少量的粉尘 排气量为160 00 h 通过采取全封闭措施同时 利用配套的集尘回收装置收集并经布袋除尘处理后 布袋除尘去除 率达到99 21 然后经高空排气筒排放 排放的空气符合 环境空 气质量标准 GB3095 要求 三 运营期噪声影响分析及防治对策采取声源与外界隔开的方式 降噪 减少噪声对环境的污染 使风机和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 四 项目建设对区域经济的影响由于项目建设地有比其它地区拥有 更优惠 更灵活的政策 还可以通过减免税收 降低土地使用费等 手段 吸收外来资金投入和规模较大企业的引进 对提高工业发展 的质量和效益起到积极的促进作用 使当地的知名度及市场竞争力 得到了有力提高 同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现 代化的生产和管理之路 促进企业产品结构 技术结构 管理水平 进一步优化 大力提高产品的市场竞争力 同时 还可以带动相关行业的发展 如迁入人口增加 促使住房需 求量增加 进而促进商业和建筑业的发展 交通行业及服务行业也 随之发展起来 五 废弃物处理对于项目承办单位内产生的危险废弃物 可以相容 的危险废弃物进行集中处理 处置 不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集 保存 管理 运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进 行处理 六 特殊环境影响分析施工期间在排污工程不健全的情况下 应尽 量减少物料流失 散落和溢流现象 另建造集水池 砂池 排水沟 等水处理构筑物 并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排 放 水泥 黄砂 石灰类的建筑材料须集中堆放 并采取一定的防 雨措施 及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料 以免这些 物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体 景观建设 景观建设与人工林建设相结合进行 以城市景观建设为 主体绿化景观 结合人居环境建设 营建舒适惬意的自然绿色景观 项目建设场区周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点 场区周 围主要为规划建设用地 道路 企业 建设项目不会对特殊环境产 生影响 七 清洁生产车间内均设置了通风系统 以降低室内温湿度 减少 对操作人员的影响 采取得力措施以最大限度降低噪音 减轻对操作人员的危害 对于生产过程产生的边余废料等将全部收集外售综合利用 即减少 了废物污染 又降低了生产成本 实现了材料共享 在设备选型上杜绝采用国家公布的淘汰产品 选用高效率 低耗能 的环境保护设备 项目设计中设备选型立足于国内先进 节能型设备 并充分考虑合 理利用能源 提高能源的利用率和复用率 八 环境保护综合评价 1 投资项目的选址符合当地的区域规划 符合项目承办单位发展规 划 如环境保护措施到位 对当地的自然环境 生态环境将控制在 国家许可的标准范围内 根据建设项目环境影响评价内容判定 投资项目产生的污染因素属 常规性的 针对其采取的污染治理措施技术是成熟 可靠的 项目 承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理 严格按照有关标准 落实相应的环境保护措施 不会对周围环境造成影响 2 基础制造工艺绿色化的一个重点方向是短流程生产 一方面 可以通过利用前期工序中的材料 热能或者集成工序 使 整个制造过程实现流程再造和优化 另一方面 也可以通过采用增材制造等先进的成形技术实现短流程 成形 减少资源能耗消耗 由于增材制造技术采用材料累加的方法制造零部件 相对于传统的 材料去除 切削加工技术 可以大幅减少材料消耗 同时提高加工 精度 十二五 期间 规模以上工业能源消费年均增长2 6 年均增速 比 十一五 时期回落5 5个百分点 以年均2 6 的能耗增长支撑了 年均9 57 的工业经济增长 能源消费弹性系数由 十一五 时期的 0 54 8 1 14 9 降低到0 27 工业能源利用效率大幅提升 规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降28 超额完成 十二五 工业节能目标 实现节能量6 9亿吨标准煤 对完成单位GDP能耗 下降目标的贡献度在80 以上 重点行业和主要用能单位产品单耗持续降低 钢铁 有色 石化 化工 建材 机械 轻工 纺织 电子信息等行业工业增加值能耗 分别累计下降24 5 18 4 12 2 22 5 34 1 31 8 35 9 31 4 27 3 粗钢 粗铜 烧碱 水泥单位产品综合能耗五年 累计分别下降6 9 29 19 4 和13 1 主要耗能工业产品单位能 耗下降均完成 十二五 规划目标 重点领域淘汰落后产能取得积极进展 累计淘汰落后炼钢产能9480 万吨 水泥 含熟料及磨机 6 45亿吨 平板玻璃16557万重量箱 有力地促进了工业结构调整优化 中国制造2025 提出的创新驱动 绿色发展 智能制造 工业强 基等基本方针和主要任务 具有高度的战略关联性和目标协整性 这些方针和任务立足建设制造强国的总体要求 又与主要发达国家 应对工业4 0的举措形成战略呼应 从要素利用方式 生产流程变革 能源管理潜力及其效果来看 以 创新为支点 绿色化与智能化互为条件 相互融合 将共同支撑中 国工业整体素质的改善和全体系再造 为此 规划 将 中国制造2025 确立的方针任务细化落地 进 一步提出 实施绿色制造 互联网 提升工业绿色智能水平 推动互联网与绿色制造融合发展 是大数据时代两化融合的提升和 深化 企业利用移动互联网 云计算 大数据 物联网以及分享经济等智 能技术和模式 不仅为绿色产品设计制造销售提供新的研发理念 技术手段和商业模式 而且传统产业绿色改造 资源回收利用方式 的绿色化创新同样需要丰富优质的数字资产和信息平台做支撑 中国是一个发展中的大国 建设现代化国家 走欧美 先污染后治 理 的老路行不通 而应探索出一条环境保护新路 我们不能再走能源资源过度消耗的老路 否则 一说大开发便一哄而上 抢码头 采砂石 开工厂 排污水 又陷入了破坏生态再去治理的恶性循环 绿色发展 从曾经的选择题变为现在的必答题 对于其中的辩证关系 不搞大开发不是不要开发 而是

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