工伤管理制度

文件编号 版本号 文件类别页 次 发文部门 工工 伤伤 管管 理理 制制 度度 生效日期 一 目的 为了严格规范事故管理 及时报告 调查 分析 统计和处理事故 认真吸取事故教 训 积极采取整改预防措施 防止事故再次发生 特制定本制度 二 适用范围 适用于公司各部门所发生的职业健康安全事故和事件的报告 调查 分析 统计和处理 三 定义 四 职责 1 公司全体员工有责任在其工作中遵守法律法规及公司规章制度 防止或减少事故 事件 的再次发生 2 各级安全生产管理部门对其下级部门的事故或事件的纠正和预防工作进行监督检查 复 查 五 内容 一 员工由于下列情形之一负伤 致残 死亡的 应认定为工伤 1 在本公司进行正常生产和工作 或从事公司领导及有关管理人员临时指定 同意的工作 而发生伤亡事故 2 从事与本公司有关的科学研究 发明创造 技术改进工作而发生事故的 3 在紧急情况下 未经公司领导同意或指定 但从事对公司有重大利益的工作 如抢救财 物 4 工作时间 在本公司和生产区域内遭受本人所不能抗拒的意外灾害 如火灾 5 从事救险 救灾等 维护国家和人民群众利益的活动 6 在上下班的规定时间和必经路上 发生非本人责任的机动车辆交通事故 7 因工出差 外勤期间或工作调动途中等由于工作原因 遭受非本人责任的交通事故或其 它意外事故伤害的 8 生产工作环境中 接触职业性有害因素造成职业病的 9 因履行职责导致人身伤害的 10 经专业机构鉴定确认 因工致残伤的复发而死亡的 二 员工由下列情形之一造成负伤 致残 死亡的 不应认定为工伤 1 因工负伤后 本人故意加重伤情或无理拒绝检查治疗的 2 先天性疾病而在工作中 48 小时外猝死的 3 本人故意行为如自杀 自残 斗殴 酗酒 无证驾驶机动车辆的 4 本人蓄意违章操作或因私负伤 致残 死亡的 5 本人的行为属于违法犯罪行为的 6 不认定为工伤的 不享受任何工伤待遇 公司也不承担任何责任 三 事故的分类 事故按其发生的性质分为以下七种 1 火灾事故 在生产过程中 由于各种原因引起的火灾 并造成人员伤亡或财产损失的事 故 2 爆炸事故 在生产过程中 由于各种原因引起的爆炸 并造成人员伤亡或财产损失的事 故 3 备事故 由于设计 制造 安装 施工 使用 检修 维修 管理等原因造成机械 动 力 电讯 仪器 表 容器 运输设备 管道等设备及建筑物损坏 影响生产 并造成损 失的事故 4 交通事故 车辆在行驶过程中 由于违反交通规则或因机械故障等造成车辆损坏 财产 文件编号 版本号 文件类别 工工 伤伤 管管 理理 制制 度度 页 次 发文部门生效日期 损失或人员伤亡的事故 包括公司内交通事故和公司外交通事故 5 人身事故 员工在工作过程中发生的与工作有关的人身伤害或急性中毒事故 6 人为违章事故 违反公司规定的操作制度或其它违章行为 7 职业病事故 员工长期在恶劣环境下 长期连续工作而造成的职业病事故 凡在恶劣环 境中工作三个月或半年 经人事部门批准 必须换岗或调岗 四 事故的分级 根据公司危害和风险的性质 参考国家关于事故的分级标准 按事故的严重程度将事故分为 五级 1 小事故 指经济损失低于 2000 元的非人身伤害事故或轻微伤事故 轻微伤事故系指治 疗费用低于 500 元的伤害事故或员工负伤后休一个工作日以下的事故 2 一般事故 指经济损失高于 2000 元 含 低于 1 万元的非人身伤害事故或轻伤事故 轻伤事故系指员工负伤后休一个工作日以上 构不成重伤的事故 3 大事故 指经济损失高于 1 万元 含 低于 10 万元的非人身伤害事故或重伤事故 4 重大事故 指经济损失高于 10 万元 含 低于 100 万元的非人身伤害事故或死亡事故 伤亡事故系指一次死亡 1 人及以上的事故 5 特大事故 指经济损失高于 100 万元 含 的非人身伤害事故或一次死亡 3 人以上 含 3 人 的事故 五 工伤的界定 按照 工伤保险条例 的有关规定执行 伤残等级界定按照 GB T16180 1996 职工工伤与 职业病致残程度鉴定标准 执行 六 事故责任的分类 1 责任事故 系指因有关员工的过失而造成的事故 2 非责任事故 指由于自然因素而造成的不可抗拒的事故或未知领域技术引起的事故 3 破坏事故 指为达到一定目的而蓄意制造的事故 由公安 检查等部门按国家有关法律 侦察结论定性 七 事故的报告 1 事故发生后 事故最先发现者必须立即逐级报告班组长 车间主任 分厂厂长 分厂报 基地安办 基地安办报集团安全生产办公室 事故发生基地最迟必须在事故发生后 1 小时内 大事故及以上事故在 2 小时以内 以各种方式报集团公司安办 4 小时以内必须有书面报告 报集团安办 事故报告必须报清事故发生的时间 地点 伤者姓名性别 年龄 工种 伤害 程度及初步了解的事故简要经过和原因 2 各基地安办接到大事故及以上事故报告后 还应按 企业职工伤亡事故报告和处理规定 向公司所在地劳动部门 公安部门 人民检察院 工会报告 3 事故发生所在的班组 车间 分厂及每个员工 必须尽一切可能抢救伤员和公司财产 制止事故发展和损失扩大 由于不负责任 不积极组织抢救或抢救不力造成更大伤亡的 按 规定追究有关人员责任 重大事故按应急预案执行 4 事故发生所在的分厂 车间 必须认真保护事故现场 如因抢救负伤人员 或为了防止 事故继续扩大而必须移动现场设备 设施时 现场领导和在场人员要共同负责弄清现场情况 并做出标志 记明数据 画出现场图 在未经事故调查部门批准前 不得人为破坏和清理 5 事故肇事者 直接责任者 在事故发生后的 4 小时内 应主动写出事故经过 原因 报 告给事故调查组 八 事故调查组 1 在事故发生后 由各基地公司安全生产领导小组负责在 12 小时内组成事故调查小组 小 文件编号 版本号 文件类别 工工 伤伤 管管 理理 制制 度度 页 次 发文部门生效日期 组成员包括基地安全生产办公室有关成员 设备技术人员 分厂人员等 大事故及以上事故 由集团安全生产领导小组负责组成事故调查小组 事故调查小组必须在 8 小时内组成 事故 调查小组成员包括集团安全生产领导小组或办公室有关成员或集团指定的安全技术人员 基 地安全生产办公室有关成员 基地设备技术人员 事故分厂 车间 人员等 大事故以上事 故由集团和基地有关人员配合外部机构进行调查 2 事故调查组的职责是 弄清事故原因 经过和人员伤亡 经济损失情况 确定事故的性 质 事故责任者 提出对事故及责任人的处理意见 防范措施和建议 提交事故调查报告书 参加事故调查人员必须秉公办事 不得滥用职权 包庇事故者 违者一经查出必须立即退出 调查组 并予以严肃处理 对于造成不良后果者应追究责任 从严处理 3 事故调查组的权限是 在不受外界干扰条件下 有权对事故当事人员 在场人员 事发 部门负责人等了解情况和索取有关资料 有权要求当事人写出书面材料并签名盖章 任何单 位和个人不得推诿 阻挠或拒绝 不准隐瞒真相 弄虚作假 甚至嫁祸于人 不准进行 串 联 串供 统一口径 之类的活动 违者一经查出则从严处理 九 事故调查 1 事故调查的内容 事故发生的事件 地点 经过 原因 责任情况 受伤害者姓名 性别 年龄 工种 工龄 职称职务 受教育程度和技术培训情况 伤 势部位 伤亡原因 人证 物证 旁证 事故前的情况 事故中的变化 事故后的情况等 2 事故调查的方法 现场调查 包括现场勘查 写实 描述 实物取证等 物证收集 现场物证包括破损部件 碎片 残留物 致害物的位置等 现场物证应标识 地点 时间 管理者等 物证应保持原样 不得冲洗 擦拭 对有害的物证 应采取不损坏 证据的安全防护措施 事故事实材料的收集 与事故鉴别 记录有关的材料 包括事故发生的单位 地点 时间 受害人和肇事者的 姓名 性别 年龄 文化程度 职业 技术等级 工龄 本工种工龄 支付工资的形式 受 害人和肇事者的技术状态 接受安全教育情况 事发当日受害人和肇事者开工时间 工作内 容 工作量 作业程序 操作时的动作 或位置 受害人和肇事者过去的事故记录等 事故发生的有关事实 事故发生前设备 设施等的性能和质量状况 使用的材料 必要 时进行理化实验与分析 有关设计和工艺方面的技术文件 工作指令和规章制度方面的资 料及执行情况 工作环境方面的状况 包括照明 温度 湿度 通风 声响 色彩度 道路 工作面状况以及环境中的有毒 有害物质取样分析记录 个人防护措施状况 有效性 质 量 使用范围等 事发前受害人和肇事者的健康状况 其它可能与事故致因有关的细节或 因素 要及时尽快找被调查者收集材料 认真考证证人口述材料的真实性 3 现场摄影资料 事故图片等 通过对现场物证 残痕等进行技术研究 分析 必要时还要进行模拟实验以确定事故发 生的直接原因 当事人的询问笔录 了解当时工作状态和事故发生的经过 诊断报告 医学检查 防护方面的调查 文件编号 版本号 文件类别 工工 伤伤 管管 理理 制制 度度 页 次 发文部门生效日期 4 事故分析 原因分析 a 直接原因 人的不安全行为 物质或环境的不安全状态 b 间接原因 事故责任分析 根据事故调查所确认的事实 通过对直接原因和间接原因的分析 确定事故的直接责任者和 领导责任者 在直接责任者和领导责任者中 依据其在事故发生过程中的作用 确定主要责 任者 事故责任追究本着 责任追究 上溯一级 的原则 事故预防措施及整改 事故预防措施包括工程技术措施 教育培训措施 管理措施等 事故调查组将调查取证等各 类材料进行分析整理后 形成统一的处理意见以及预防措施 报上级审核批准后 发事故责 任单位限期整改 5 编制事故调查报告 事故调查后必须形成事故调查报告 报告需经调查组每位成员签字通过 大事故以下事 故发生后的 4 小时内 事故调查小组必须向基地总经理 基地公司工伤保险办理部门和集团 安办提交 事故调查报告 以及其它调查的原始资料 大事故及以上事故调查报告以外部调 查结论为准 事故调查报告一般包括以下内容 a 事故单位基本情况 b 事故经过 c 事故原因 d 事故性质和对有关责任人的处理意见 e 事故教训和其后的防范措施 f 今后需进一步研究的课题 g 对相关制度的修改建议 h 附件 技术鉴定 笔录 图纸 影像照片等 事故经济损失 按照 GB T6721 86 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 执行 6 事故的处理 事故处理坚持 四不放过 原则 即事故的原因未调查清楚不放过 事故的责任人未受到 处理不放过 事故的防范措施未落实不放过 相关领导和周围员工未受到教育并吸取教训不 放过 由相关部门对相关责任部门和相关责任人进行处理 制定相应防范措施 并在实施 前进行风险评估 并按有关规定对整改措施落实情况进行检查 跟踪 验证 因忽视安全生产 违章指挥 违章作业 违反劳动纪律 玩忽职守或者发现事故隐患 危险情况不采取有效措施 不积极处理以致造成事故的 对单位责任人和事故责任人给予行 政处分和 100 元 500 元处罚 触犯刑律的交由司法机关依法追究刑事责任 事故发生后隐瞒不报 谎报 故意拖延不报 故意破坏事故现场 或者无正当理由 拒绝 接受调查以及阻挠 拒绝提供有关情况和资料的 对有关单位责任人和直接责任人予以 50 元以上处罚并可处行政处分 凡是对外业务交往过程中发生事故 包括交通事故 造成经济损失的 按损失大小追究 有关责任人的责任 赔偿 或按公司有关制度执行 对下列人员给予 100 元以上处罚并可处行政处分 或者按公司有关制度予以处理 触犯刑 律的交由司法机关依法追究刑事责任 a 对工作不负责任 不严格执行各项规章制度 违反劳动纪律 造成事故的主要责任人 文件编号 版本号 文件类别 工工 伤伤 管管 理理 制制 度度 页 次 发文部门生效日期 b 对已列入安全技术措施和隐患整改项目不按期完成 又不采取措施而造成事故的主要责 任人 c 违章指挥 强令冒险作业 或经劝阻不听而造成事故的主要责任人 d 忽视劳动条件 削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任人 设备长期失修 带病运转 又不采取紧急措施而造成事故的主要责任人 发生事故后 不按 四不放过 的原则进行处理 不认真吸取教训 不采取整改措施 造 成事故重复发生的主要责任人 十 工伤补偿标准 1 员工因工受伤住院治疗期间 需人护理的 护理费按每天 30 元标准发放 按当地工资 标准发放 2 因工受伤住院治疗员工 伙食补助费按每天按当地生活标准发放元标准补助 另生活补 贴按公司所在地最低生活标准发放 3 员工因公受伤 经判定其本人负有责任的 公司承担医药费 100 但对责任人给予一定 处罚 4 员工因患职业病住院治疗时 享受工伤待遇 但必须提供在公司工作时所患职业病的依 据 5 因工受伤治疗完毕后 需做美容的 公司不承担相关费用 但需协助 如提供车辆或介 绍医院等 6 凡认定的工伤事故的受伤者康复后 公司应给其安排适当工种 如经两次安排仍不能胜 任时 劝其辞职 7 其它费用如住院和病休期间生活补助 交通 丧葬及抚恤费用等 按照国务院 工伤保 险条例 和东西湖区 工伤管理条例 以及公司所在地的有关规定执行 十一 工伤事故结案 1 伤亡事故处理工作应当在 90 日内结案 特殊情况不得超过 180 日 伤亡事故处理结果应 当公告 2 伤亡事故必须经下列单位审查批准后方可结案 轻伤事故 公司安全办批准 3 重伤及以上事故 报当地政府有关部门同意并经总经理审核批准后 安全办执行 4 事故结案有关资料全部归入公司安全办 工伤保险管理部门 档案 行政部门 工伤保 险管理部门 应加强管理 并填写总目录以备查考 5 安全办 工伤保险管理部门 会同安全部门负责将每月发生的事故资料 数据进行整理 分析 并填制 事故统计月报表 上报公司总经办 十二 事故统计和归档 1 各级安全管理办公室对事故进行统计 分析和年终汇总 工伤事故按 GB T6441 86 企 业职