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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 陶瓷石粉项目可行性报告陶瓷石粉项目可行性报告 第一章概况 一 投资单位说明 一 公司名称xxx投资公司 二 公司简介公司 一直秉承 坚持原创 追求领先 的经营理念 不断创造令客户惊 喜的产品和服务 公司将 以运营服务业带动制造业 以制造业支持运营服务业 经 营模式 树立起双向融合的新格局 全面系统化扩展经营领域 公司为以适应本土化需求为导向 高度整合全球供应链 企业 以客户为中心 的服务理念 基于特征对用户群进行划分 从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体 系 上一年度 xxx集团实现营业收入8162 88万元 同比增长13 35 9 61 62万元 其中 主营业业务陶瓷石粉生产及销售收入为7252 62万元 占营业 总收入的88 85 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入1714 202285 612122 352040 728162 882主营业务 收入1523 052030 731885 681813 157252 622 1陶瓷石粉 A 502 61 670 14622 27598 342393 362 2陶瓷石粉 B 350 30467 07433 7141 7 031668 102 3陶瓷石粉 C 258 92345 22320 57308 241232 952 4 陶瓷石粉 D 182 77243 69226 28217 58870 312 5陶瓷石粉 E 121 84162 46150 85145 05580 212 6陶瓷石粉 F 76 15101 5494 2890 66362 632 7陶瓷石粉 30 4640 6137 7136 26145 053其他业务 收入191 15254 87236 67227 57910 26根据初步统计测算 公司实 现利润总额1658 19万元 较去年同期相比增长268 55万元 增长率 19 33 实现净利润1243 64万元 较去年同期相比增长172 57万元 增长率16 11 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8162 88完成主 营业务收入万元7252 62主营业务收入占比88 85 营业收入增长率 同比 13 35 营业收入增长量 同比 万元961 62利润总额万元165 8 19利润总额增长率19 33 利润总额增长量万元268 55净利润万元1 243 64净利润增长率16 11 净利润增长量万元172 57投资利润率22 97 投资回报率17 23 财务内部收益率27 48 企业总资产万元20271 86流动资产总额占比万元26 44 流动资产总额万元5360 38资产负债 率48 36 二 项目建设必要性分析 1 以提高发展质量和效益为目标 以发展高科技 实现产业化为方 向 坚持深化改革 创新引领 绿色集约 开放协同 特色发展 优化全省高新区布局 创新高新区发展体制机制 全力推进产业转 型升级 全面提升科技创新能力 着力打造国际一流的产业发展生 态和创新创业生态 努力将高新区建设成为创新驱动发展示范区 新兴产业集聚区 转型升级引领区 高质量发展先行区 形成区域 经济新的增长极 为我省构建现代化经济体系提供有力支撑 我市的工业化仍处初期阶段 是做大增量和高质量发展的关键时期 全市工业发展滞后 未完全发挥社会经济发展的主要作用 低端 低位发展的特征明显 依赖资源 发展方式粗放 创新能力弱 动 能不足等问题突出 进入新时代 面对新机遇和挑战 全面实施 工业强市 战略 推 进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识 又是改 变现状的具体表现 工业是我市的立市之本 强市之基 工业承载着我市人的荣光和梦 想 承载着我市的未来与希望 推进我市市工业高质量发展 建设现代制造城 是顺应新时代作出 的重大决策部署 是在新的起点上赋予我市的重大历史使命 必须顺应新时代 践行新使命 全面开启推进我市工业高质量发展 建设现代制造城和打造万亿工业强市新征程 2 制造业是国民经济发展和国防建设的基础性 战略性产业 新中国成立以来 特别是改革开放40年以来 我国制造业持续快速发 展 取得了举世瞩目的成就 但与先进国家相比 我国在关键核心技术 基础配套能力 高端制造 装备等方面还存在明显不足 作为整个国家未来经济发展命脉基础的制造业 要灵活适应快速变化 的市场环境 提升竞争力和盈利能力 需要做出改变 全省能源消费总量实现探高回落 能源消耗强度继续降低 万元工 业增加值能耗达到0 85吨标准煤左右 CO2排放量下降4 用水量达 到10立方米左右 工业固体废物综合利用率达到88 3 我国工业经济发展的基本条件和长期良好趋势没有改变 但传统 发展模式面临诸多挑战 产业转型升级势在必行 也为促进我国产 业转型升级带来了诸多发展机遇 当今世界正处于大发展大变革大调整之中 我国产业转型所面临的 国际环境更趋复杂 既面临着诸多的挑战 也伴随着难得的机遇 这给我国的产业转型升级带来深刻的影响 世界经济正逐步复苏 全球市场将被激活 世界经济自xx年的金融危机后 经过六年的调整 自xx年开始逐步 回暖 并且经济全球化程度进一步加深 这为我国实施 走出去 战略 提高在全球范围内的资源配置能力 拓展外部发展空间提供 了新机遇 鼓励制造企业 设计企业和设计院校加强合作交流 切实加强与国 内外知名设计机构 组织 论坛等的联系 吸引跨国公司和境外著 名工业设计企业来绍设立设计中心或分支机构 积极承办国内外与 我市产业匹配度较高的高层次工业设计流动展览 支持企业参加国 内外工业设计专业展会 引导有条件的企业在国内外先进地区设立 设计中心 着力开拓跨国设计业务 构筑国际国内设计合作网络 协同开展创新设计 组织举办第五届工业设计大赛和工业设计论坛活动 开展 设计师 走进企业 活动 分区域 分行业开展工业设计对接活动 创新组 织形式 提高活动效果 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx投资公司 有限责任公司 企业 以客户为中心 的服务理念 基于特征对用户群进行划分 从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务 体系 二 项目投资规模该陶瓷石粉项目主要从事陶瓷石粉投资建设 计 划总投资9103 61万元 其中固定资产投资7707 05万元 占项目总 投资的84 66 流动资金1396 56万元 占项目总投资的15 34 三 产品规划项目主要产品为陶瓷石粉 根据市场情况 预计年产 值9458 00万元 通过以上分析表明 项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低 具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间 因此 项目产品 市场前景良好 投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益 其 市场可拓展的空间巨大 倍增效应显著 具有较强的市场竞争力和 广阔的市场空间 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积27847 25平方米 折合约41 75亩 其中净用地面积27847 25平方米 红线范围折合 约41 75亩 项目规划总建筑面积32581 28平方米 其中规划建设主体工程22829 74平方米 计容建筑面积32581 28平方米 预计建筑工程投资2620 32万元 二 产能规模项目计划总投资9103 61万元 预计年实现营业收入 9458 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求对于生产技术方案的选用 遵循 利用资源 的原则 选用当前较先进的集散型控制系统 控 制整个生产线的各项工艺参数 使产品质量稳定在高水平上 同时 可降低物料的消耗 严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动 有效控制产品质量 为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服 务 建立完善柔性生产模式 投资项目产品具有客户需求多样化 产品 个性差异化的特点 因此 项目产品规格品种多样 单批生产数量 较小 多品种 小批量的制造特点直接影响生产效率 生产成本及 交付周期 项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线 并将柔性 制造技术广泛应用到产品制造各个环节 可以在照顾到客户个性化 要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平 同时 降低故障 率 提高性价比 使产品性能和质量达到国内领先 国际先进水平 二 项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应 具有良好的技术适应性 该技术工艺路线可以适应国内主要原材 料特性 技术工艺路线简洁 有利于流程控制和设备操作 工艺技 术已经被国内生产实践检验 证明技术成熟 技术支援条件良好 具有较强的可靠性 投资项目采用国内先进的产品技术 该技术具有资金占用少 生产 效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密 集型 该技术具备以下优势技术设备投资和产品生产成本低 具有 较强的经济合理性 投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数 可按通用标准在国内采购 六 设备选型方案项目承办单位在选择设备时 要着眼高起点 高 水平 高质量 最大限度地保证产品质量的需要 努力提高产品生 产过程中的自动化程度 降低劳动强度提高劳动生产率 节约能源 降低生产成本和检测成本 项目承办单位在选择设备时 要着眼高起点 高水平 高质量 最 大限度地保证产品质量的需要 努力提高产品生产过程中的自动化 程度 降低劳动强度提高劳动生产率 节约能源降低生产成本和检 测成本 七 厂房土地 一 建设有利条件项目周边市场存在着巨大的项目 产品需求空间 与此同时 项目建设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 二 控制指标投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产 品制造行业占地税收产出率 150 00万元 公顷的规定 同时 满足 项目建设地确定的 占地税收产出率 150 00万元 公顷 的具体要 求 投资项目土地综合利用率100 00 完全符合国土资源部发布的 工 业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品 制造行业土地综合利用率 90 00 的规定 同时 满足项目建设地 确定的 土地综合利用率 95 00 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数62 17 建筑 容积率1 17 建设区域绿化覆盖率6 41 固定资产投资强度184 60 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程12240 0412 240 0422829 7422829 742019 671 1主要生产车间7344 027344 021 3697 8413697 841252 201 2辅助生产车间3916 813916 817305 527 305 52646 291 3其他生产车间979 20979 xx24 121324 12121 182 仓储工程2596 902596 906338 506338 50407 812 1成品贮存649 23 649 231584 631584 63101 952 2原料仓储1350 391350 393296 023 296 02212 062 3辅助材料仓库597 29597 291457 861457 8693 803 供配电工程138 50138 50138 50138 5010 023 1供配电室138 50138 50138 50138 5010 024给排水工程159 28159 28159 28159 288 97 4 1给排水159 28159 28159 28159 288 975服务性工程1644 701644 701644 701644 70105 825 1办公用房713 53713 53713 53713 536 3 375 2生活服务931 17931 17931 17931 1763 106消防及环保工程 463 98463 98463 98463 9833 586 1消防环保工程463 98463 98463 98463 9833 587项目总图工程69 2569 2569 2569 25 27 737 1场地及道路硬化4456 90774 73774 737 2场区围墙774 734 456 904456 907 3安全保卫室69 2569 2569 2569 258绿化工程1776 7162 18合计17312 6432581 2832581 282620 32 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员163人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人1111 2人均年工资万元4 801 3年工资额万元575 492工程技 术人员工资2 1平均人数人242 2人均年工资万元6 392 3年工资额万 元136 113企业管理人员工资3 1平均人数人73 2人均年工资万元6 4 83 3年工资额万元52 334品质管理人员工资4 1平均人数人134 2人 均年工资万元5 634 3年工资额万元65 865其他人员工资5 1平均人 数人85 2人均年工资万元5 455 3年工资额万元53 596职工工资总额 万元883 38 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类陶瓷石粉企业992家 规模 以上企业27家 从业人员49600人 截至xx年底 区域内陶瓷石粉产值120800 43万元 较xx年104907 0 2万元增长15 15 产值前十位企业合计收入55594 41万元 较去年50148 30万元同比 增长10 86 区域内陶瓷石粉行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元12080 0 43同期产值万元104907 02同比增长15 15 从业企业数量家992 规上企业家27 从业人数人49600前十位企业产值万元55594 41去年同期50148 30万 元 1 xxx集团 AAA 万元13620 632 xxx投资公司万元12230 773 xxx实业发展公司万元7227 274 xxx公司万元6115 395 xxx公司万元3891 616 xxx投资公司万元3613 647 xxx实业发展公司万元277 978 xxx公司万元2279 379 xxx公司万元2168 1810 xxx投资公司万元1667 83区域内陶瓷石粉企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值13620 63万元 较上年度11876 04万元增长14 69 其中主营业务收入12845 89万元 xx年实现利润总额3841 30万元 同比增长16 24 实现净利润1656 31万元 同比增长25 84 纳税总额93 40万元 同比增长17 39 xx年底 AAA资产总额35957 22万元 资产负债率54 73 xx年区域内陶瓷石粉企业实现工业增加值33934 50万元 同比xx年2 9130 83万元增长16 49 行业净利润9729 40万元 同比xx年8180 09万元增长18 94 行业纳税总额32102 97万元 同比xx年28289 5 4万元增长13 48 陶瓷石粉行业完成投资31740 39万元 同比xx年 26882 69万元增长18 07 区域内陶瓷石粉行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加 值万元33934 501 1 同期增加值万元29130 831 2 增长率16 49 2行业净利润万元9729 402 1 xx年净利润万元8180 092 2 增长率18 94 3行业纳税总额万元32102 973 1 xx纳税总额万元28289 543 2 增长率13 48 4xx完成投资万元31740 394 1 xx行业投资万元18 07 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 03亿元 年均增长6 68 预计区域内陶瓷石粉行业市场需求规模将达到182508 48万元 利润 总额55625 88万元 净利润15594 30万元 纳税11348 64万元 工 业增加值65714 49万元 产业贡献率19 21 区域内陶瓷石粉行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019 年02020年1产值141334 56160607 46182508 482利润总额43076 684 8950 7755625 883净利润12076 2213722 9815594 304纳税总额8788 389986 8011348 645工业增加值50889 3057828 7565714 496产业 贡献率14 00 17 00 19 21 7企业数量119014521859 十 项目选址分析 一 选址原则节约土地资源 充分利用空闲地 非耕地或荒地 尽可能不占良田或少占耕地 应充分利用天然地 形 选择土地综合利用率高 征地费用少的场址 对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和 现行标准的允许范围 不会引起当地居民的不满 不会造成不良的 社会影响 二 纺织方案该项目选址位于xx高新技术产业示范基地 园区xx月经省人民政府批准为省级经济园区 规划面积60平方公里 已建成面积45平方公里 园区地理位置优越 水陆交通便利 园区内给排水 供电 通讯 宽带等配套设施齐全 商贸物流体系 日臻完善 营造了 三通一平 七通一平 的城市基础设施和 天蓝 地 绿 水清 的生活 工作环境 三 建设条件分析项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已 经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规 划要求 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料所需原料应经济易得 就不同原料的投资 成本 生 产效率进行比较 选择最为适合 最经济的原料 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量991688 81千瓦 时 折合121 88标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量7543 20立方米 年 折 合0 64吨标准煤 三 节能分析项目位于xx高新技术产业示范基地 项目建成后年 消耗能源总量折合标煤122 52吨 节能量折合标煤45 32吨 节能率 23 29 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤122 521 1 年用电量千瓦时991688 811 2 年用电量吨标准煤121 881 3 年用水量立方米7543 201 4 年用水量吨标准煤0 642年节能量吨标准煤45 323节能率23 29 四 节能措施做好生产设备的综合保养提高其利用率 杜绝各类能源 浪费现象 节约能源和物料资源 提高材料综合利用率 废旧材料 集中回收利用 项目承办单位在设备比选阶段 将单位产品耗电量作为主要技术参 数之一进行比较 在满足生产工艺要求的前提下 选用电功率较小 的高效节能型先进设备 使之具有高效的运转率 在科学的管理和 调配使用中 使生产设备充分体现高效 节能的特性 undefined项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局 正确设计供 配电系统 合理安排供电负荷及供电半径 优先选用节能型电气产 品 通过运用科学管理的手段和措施 实现供配电设备的经济运行 以保证供 配电系统的能效指标 采取相应的节能措施 项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局 正确设计供配电系统 合理安排供电负荷及供电半径 优先选用节能型电气产品 通过 运用科学管理的手段和措施 实现供配电设备的经济运行 以保证 供 配电系统的能效指标 采取相应的节能措施 根据用电性质 用电容量 选择合理供电电压和供电方式 变配电 室的位置应接近负荷中心 减少变压级数 缩短供电半径 按经济 电流密度选择导线的截面 优化用电设备的工作状态 合理分配与 平衡负荷 使用电均衡化 提高项目的负荷率 合理选用供配电线路 选用高效节能型灯具 供配电系统要配置谐 波 滤波及静态无功补偿装置 提高功率因数降低电能的消耗 在总图布置及车间和生产工艺布置上 尽量做到紧凑合理 物流畅 通 运输短捷 避免生产过程中的来回倒运现象 三 主要设备项目计划购置设备共计136台 套 设备购置费3013 28万元 第四章项目生产安全 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位在项目建设中应该 全部采用阻燃性建筑材料 对于企业的消防工作 坚持做到 预防 为主 的方针 项目承办单位明确重点消防对象 采取适当的安全消防措施 一旦 发生火灾 能够做到及时扑灭 快速疏散有关人员 将损失减少到 最小程度 场区道路与架空管道交叉处的净空高度 均保证不小于5 00米 确 保消防车畅通无阻行驶 竖向布置采用平坡式布置 场地排水采用暗管排放方式 进入项目 建设地排水系统 二 消防设计消防给水系统由低压消防水系统 高压消防水系统 组成 低压消防水系统主要供给辅助生产设备消防用水 根据 建筑设计 防火规范 GB50016 规定的消火栓用水量标准 室内消火栓用水 量取12 00L S 消防系统供水压力 1 20Mpa 火灾延续时间按3 00 小时计 消防时启动生产供水泵备用泵向管网供水 消防管网与生产用水管网合建 供水管网环状布置 室外消火栓布置间距不大于120 00米 地下楼梯间为防烟楼梯间 设置机械加压送风方式的防烟设施 楼梯间正压送风 前室不送风 正压送风量25000 00 h 项目承办单位生产车间喷淋按中危险 级设计 喷水强度8 00L min O 库房喷淋按照危险级 级设计 三 消防总体要求应急疏散要求厂房 库房等处应急疏散通道保 证畅通 设置应急疏散指示标志 安全出口 应急照明灯 并保证 疏散出口和疏散距离满足规范要求 项目各建筑物之间以及各功能分区之间的防火间距严格按照有关消 防规定执行 主体工程内部每隔不超过220 00米设置穿过建筑物的 消防车道 每个分区之间的间距不小于40 00米 四周均设置环形消 防车道 场外道路与场内主要道路路边之间的间距不小于10 00米 沿主体工程 仓库 C30991等建筑物四周设置不小于6 00米宽的环 形消防车道 以便发生火灾时消防车能顺利进入任何一个扑救面灭 火 undefined 四 消防措施项目承办单位生产车间的安全疏散距离 楼梯 走道和疏散门的宽度等必须严格按照 建筑设计防火规范 GB50016 的有关规定 消防控制室设置配置消防专用电话总机 其消防水泵房 变配电所 通风及空调机房 消防电梯机房及其他重要场所均设置消防专用 电话分机 手动火灾报警按钮处设置消防电话插孔 消防控制室设 置可直接报警的外线火灾报警电话 项目承办单位实施的消防预防措施定期检查和维修消防设备及器材 对消防人员进行严格培训 相关人员一定要持证上岗 同时 不 定期地进行消防演练 消除一切消防隐患 从根本上杜绝火灾事故 的发生 二 防火防爆总图布置措施在工艺设计中 产生燃爆性气体和粉尘 的生产车间内采取相应的通风除尘措施 以降低爆炸性物质浓度 使其低于燃爆下限 并设置必要的安全联锁报警设备 三 自然灾害防范措施项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进 行设计 防雷击 接地保护本工程高于15 00米以上的建筑物 构筑物 均要 求设有避雷针或避雷带 其接地冲击电阻小于10 00欧姆 建筑防雷 设计符合国标 建筑物防雷设计规程 GB50087 要求 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位所有生产场所 作业 地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显标志和指示箭头 在有毒有害的化工生产区域 设置安全风向标 在危险部位设置警示牌 提醒操作人员注意 在阀门布置较集中 且易误操作的地方 在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志 五 电气安全保障措施项目承办单位重要场所如主控室 变压器室 等 除正常设置220V照明灯外 同时还应装备事故照明灯 便携式 照明灯具的电压不得超过36V 在金属容器内或潮湿环境的灯具电压 不得超过12V 有爆炸危险的工作场所 应该使用防爆型电气设备 该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源 一旦漏电 就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为了减少停电带来的不安 全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 六 防尘防毒措施接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及 防毒面具等防护器材 确保操作工的人身安全 七 防静电 触电防护及防雷措施 八 机械设备安全保障措施 九 劳动安全保障措施项目承办单位对所有存在危险因素的区域均 设置警示标志 对特殊工种的操作人员 实行定期体检 及时掌握 职工的身体状况 预防职工职业病的发生 该项目生产工艺布置应有利于劳动安全和有效操作 并按消防安全 规范设置安全疏散通道和安全门 为便于事故发生时人员的疏散 在主要安全通道设置事故应急照明和安全疏散标志 主体工程内应 配备消火栓 灭火箱 灭火器等消防设施 项目承办单位职工的劳动安全用品及其他防护用品的配置和发放均 应按劳动部门的规定执行 根据各岗位要求配备必要的安全劳动保 护用品 以确保职工劳动生产过程的安全与健康 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区 以使人员 在应急事故时能得到及时疏散 设置现场急救站 并装备相应的急救设施及急救车辆 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位应引进安全设施和工业 卫生方面的技术和相应的装置 如有与我国现行的有关规范及标准 不符 应及时采取补偿措施 使其达到我国车间生产的安全卫生要 求 以便在上述装置投入生产后能在保证正常生产的同时 保证安 全与员工的健康 项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划 所有的培训均按 照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 十一 劳动安全预期效果评价该项目采用先进 成熟 可靠的生产 技术 在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策 并根据实 际情况采取完善的安全卫生措施 预计投资项目在建成后能够有效 地防止火灾 爆炸 雷电 静电 触电 机械伤害 中毒 噪声危 害等事故的发生 第五章项目环境影响分析到2020年 绿色发展理念成为工业全领域 全过程的普遍要求 工业绿色发展推进机制基本形成 绿色制造产 业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势 工业绿色发展整体水平 显著提升 能源利用效率显著提升 工业能源消耗增速减缓 六大高耗能行业占工业增加值比重继续下 降 部分重化工业能源消耗出现拐点 主要行业单位产品能耗达到 或接近世界先进水平 部分工业行业碳排放量接近峰值 绿色低碳 能源占工业能源消费量的比重明显提高 资源利用水平明显提高 单位工业增加值用水量进一步下降 大宗工业固体废物综合利用率 进一步提高 主要再生资源回收利用率稳步上升 清洁生产水平大幅提升 先进适用清洁生产技术工艺及装备基本普及 钢铁 水泥 造纸等 重点行业清洁生产水平显著提高 工业二氧化硫 氮氧化物 化学 需氧量和氨氮排放量明显下降 高风险污染物排放大幅削减 绿色制造产业快速发展 绿色产品大幅增长 电动汽车及太阳能 风电等新能源技术装备制 造水平显著提升 节能环保装备 产品与服务等绿色产业形成新的 经济增长点 绿色制造体系初步建立 绿色制造标准体系基本建立 绿色设计与评价得到广泛应用 建立 百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂 推广普及万种绿色产品 主要产业初步形成绿色供应链 打造绿色供应链方面 按照产业结构绿色化 能源利用绿色化 运 营管理绿色化 基础设施绿色化的要求 以产业集聚 生态化链接 和公共服务基础设施建设为重点 推行园区综合资源能源一体化解 决方案 实现园区能源梯级利用 水资源循环利用 废物交换利用 土地节约集约利用 提升园区资源能源利用效率 全面推进绿色发展 要突出抓好重点工作 绿色发展是一项庞大的系统工程 涉及方方面面 要统筹兼顾 协 同推进 当前 要按照市委的部署要求 重点抓好以下几方面工作 要加强生态空间规划 统筹布局生产空间 生活空间和生态空间 严守资源消耗上限 环境质量底线和生态保护红线 要打好污染防 治 三大战役 重拳出击 铁腕整治大气 水和土壤污染影响环 境质量的突出问题 要全面开展大规模绿化全市行动 大力实施森 林城市 通道 水系 产业 集镇村庄绿化 森林精准提质和森林 资源保护 七大工程 实现绿化全覆盖 建设长江上游沱江中游 生态屏障 要发展绿色产业助推转型升级 积极构建科技含量高 资源消耗低 环境污染少的产业结构 着力发展高端成长型产业 战略性新兴产业 促进制造业绿色改造升级 建设绿色工厂 发展 绿色园区 打造绿色供应链 一 建设区域环境质量现状 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对施工现 场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机 推土机 挖掘机等 它们都是以柴油为燃料 因此 施工过程中会产生一定量的废气 主要包括一氧化碳 一氧化氮 二氧化硫等 施工机械产生的燃 油废气均为不定时无组织排放 排放量随设备性能而异 由于产生 量不大 且施工场地空旷 废气易扩散 废气经自然扩散稀释后对 周围空气质量影响较小 二 建设期噪声环境影响防治对策项目建设承包单位应加强施工 管理 合理安排施工作业时间 午间 12 00 14 00 及晚间 22 00 6 00 严禁高噪设备施工 降低人为噪声 合理布局施工现场 严 格按照施工噪声管理的有关规定执行 在施工过程中 施工单位应 严格执行 建筑施工场界噪声限值 GB12523 中的有关规定 避 免施工噪声扰民事件的发生 在高噪声设备周围设置掩蔽物 通过场界设置临时隔声屏障和选用 低噪音施工机械等有效措施后 使施工现场噪音满足 GB12523 建筑施工场界噪声标准限值 的要求 即昼间 60 00dB A 夜 间 50 00dB A 从而减少施工噪音对周围居民的影响 三 建设期水环境影响防治对策水泥 黄砂 石灰类的建筑材料 需集中堆放 并采取一定的防雨措施 及时清扫施工运输过程中抛 洒的上述建筑材料 以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体 施工单位应设置临时厕所等生活设施 施工人员生活所产生的少量 生活废水 主要污染物是COD 氨氮 SS等 生活废水经临时化粪池 处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近 的水体 对受纳水体的水质影响较小 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策土建施工是引起水土流 失的主要工程因素 在施工过程中 土壤暴露在雨 风和其他干扰 之中 泥土转运 装卸 作业过程中的临时堆放 都可能出现散落 和水土流失 同时 施工中土壤结构会受到破坏 土壤抵抗侵蚀的 能力将会大大减弱 在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀 将会造 成项目建设施工过程中水土流失 五 建设期生态环境保护措施水土流失影响在工程建设过程中 将造成大面积的地表裸露 导致不同程度的土壤侵蚀 出现水土流 失现象 从而对地表植被 水体 土壤结构等产生潜在危害 这种 土壤侵蚀 水土流失现象在夏季会变得更为突出 随着项目的建设 天然植被将有所破坏 因此 在建设后期应及时绿化 对破坏的 植被进行修复 实现部分生态环境补偿 水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密 切相关 场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被 降低 了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降雨强度较大的情况下 容易形成 水土流失现象 因此 建设期应加强管理 并采取一定的防护措施 进出施工区的道路先期进行硬化 并在干燥多风天气条件时对路面 适当洒水降尘 减少因车辆运输时产生的扬尘污染 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策职工生 活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到 污水 综合排放标准 GB8978 表4中 级排放标准后 排入项目建设区 域污水管网 最终排入污水处理厂 其主要污染物为CODcr和氨氮 投资项目废水排放量较小且水质简单 对污水处理厂水质影响不大 不会降低其现有水环境功能级别 所排污水对外环境影响较小 二 运营期废气影响分析及防治对策排风及通风系统装置内自备 的活性炭吸附装置可以彻底地净化工艺废气 不但可进行深度净化 可以有效地回收有价值的组份 避免废气对大气环境质量的影响 而且装置内的活性炭一定要定期更换 更换下来的活性炭送回原 生产厂家再生 重新装设的活性炭吸附装置可使车间空气达到标准 要求 经过回收装置的处理 对外排出的废气已不会造成环境影响 达到 车间空气中有害物质的最高容许浓度 TJ36 的标准要求 通 过强力换气装置及强力排风系统处理后高空达标排放 符合 大气 污染物综合排放标准 GB16297 标准中 级要求限值 三 运营期噪声影响分析及防治对策 四 项目建设对区域经济的影响项目建设区域的建设 将充分发挥 该区域交通优势和土地资源优势 加快本区域工业化 城镇化进程 项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置 吸引农民工进 城为主的居住用地 建成后可以完善片区城市功能 并增强区域工 业经济实力 同时带动周边地区经济发展 项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益 项目建设区域的建设 也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可明显促进项目 建设地地方经济规模的快速发展 大幅度提高居民收入 五 废弃物处理投资项目的工艺过程是本着 技术先进 节能降耗 环境清洁 的原则 设备总体技术达到国内先进水平 减小了对 环境的污染 项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律 行政 经济 技术手 段解决危险废弃物对环境的负面影响 实施对危险废弃物的全过程 管理 即对危险废弃物的避免和减量 产生后的收集 运输 贮存 循环 利用 无害化处理以及最终无害化处置的管理 其优先序 列为废物最小量化 废物的回收利用 废物的环境无害化处置 投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟 先进 可靠 可降低 物料消耗 节约能源 保护环境 六 特殊环境影响分析加强施工管理 合理安排施工作业时间 严 格按照施工噪声管理的有关规定执行 严禁夜间进行高噪声施工作 业 尽量采用低噪声的施工工具 采用文明施工方法 降低噪声源 在高噪声设备周围设置掩蔽物 应加强对运输车辆的管理 尽量 压缩工区汽车数量和行车密度 控制汽车鸣笛 设备调试尽量在白 天进行 七 清洁生产实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段 清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施 降低污染物的 产生和排放量 使生产发展和环境保护相互协调 作为可持续发展的根本性措施 我国政府已将清洁生产载入 中国 二十一世纪议程 并在 国务院关于环境保护若干问题的决定 和 国家环境保护 十三五 计划和2020年远景规划 中明确要大 力推行清洁生产 清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源 能源配 置利用的最大效率和环境成本的最小量化 是深化工业污染防治 实现可持续发展的根本途径 清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程 产品和 服务中 以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险 它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念 其主要内 容包括四个方面一是工艺技术的特点与先进性 二是原材料的清洁 性 三是燃料清洁性及清洁化使用措施 四是按物耗 能耗 新水 耗量 废水排放量 单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁 生产水平 八 环境保护综合评价 1 投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施 只 要这些措施能够确保实施 就可以使污染物达标排放 对周围环境 造成的影响减少到最低程度 从而达到预定的环境保护目标 获得 良好的社会 经济和环境效益 总之 从环境保护角度而言 在保 证落实各项污染物治理措施的前提下 投资项目的建设是可行的 投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准 规 范和要求 贯彻 以防为主 防治结合 的原则 对生产的全过程 实施污染控制 通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施 在项目施工 运营过程中采取行之有效的管理措施 可以防止污 染因素所造成环境的影响 2 十二五 期间 我国实施了一系列措施不断强化工业节水 切 实抓好工业节水指标的落实 一是制订一批取水定额国家标准 节水型企业标准 印发了 重点 工业行业用水效率指南 健全了工业节水标准体系 引导企业对 标达标 二是开展节水型企业评价 在钢铁 造纸 纺织 饮料等行业评选 了首批12家节水标杆企业和标杆指标 三是加快推广应用先进适用节水技术 筛选163项先进适用节水技术 公告两批 国家鼓励的工业节水工艺 技术和装备目录 推动 高耗水行业实施节水技术改造 贯彻落实党的十八大及十八届三中 四中 五中全会精神 牢固树 立创新 协调 绿色 开放 共享的发展理念 全面落实制造强国 战略 坚持节约资源和保护环境基本国策 高举绿色发展大旗 紧 紧围绕资源能源利用效率和清洁生产水平提升 以传统工业绿色化 改造为重点 以绿色科技创新为支撑 以法规标准制度建设为保障 实施绿色制造工程 加快构建绿色制造体系 大力发展绿色制造 产业 推动绿色产品 绿色工厂 绿色园区和绿色供应链全面发展 建立健全工业绿色发展长效机制 提高绿色国际竞争力 走高效 清洁 低碳 循环的绿色发展道路 推动工业文明与生态文明和 谐共融 实现人与自然和谐相处 中国是一个发展中的大国 建设现代化国家 走欧美 先污染后治 理 的老路行不通 而应探索出一条环境保护新路 我们不能再走能源资源过度消耗的老路 否则 一说大开发便一哄而上 抢码头 采砂石 开工厂 排污水 又陷入了破坏生态再去治理的恶性循环 绿色发展 从曾经的选择题变为现在的必答题 对于其中的辩证关系 不搞大开发不是不要开发 而是不搞破坏 性开发 要走生态优先 绿色发展之路 要设立生态这个禁区 也是为如何发展指明路子 我们搞的开发建设必须是绿色的 可持续的 生态文明建设事关中华民族永续发展和两个一百年奋斗目标的实 现 保护生态环境就是保护生产力 改善生态环境就是发展生产力 我们能够深刻认识到 处理好绿水青山和金山银山的关系是实现可 持续发展的内在要求 是现代化建设的重大原则 第六章项目风险评估 一 政策风险分析项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的 动态 加强对宏观经济形势变化的预测 分析经济周期对相关行业 及项目承办单位的影响 并针对经济周期的变化 相应调整经营策 略 undefined 二 社会风险分析
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