桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购

佛山市南海区桂城街道政府采购佛山市南海区桂城街道政府采购 招标文件招标文件 招标编号 招标编号 GCJD 0807GCJD 0807 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 佛山市南海区桂城街道办事处佛山市南海区桂城街道办事处 广东华伦招标有限公司广东华伦招标有限公司 二二 一二年八月一二年八月 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 2 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 3 3 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 6 6 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 1515 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 2525 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 3535 一 自查表 38 二 资格性文件 40 三 商务部分 47 四 服务部分 53 五 价格部分 58 附 评标文件 59 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 3 第一第一部分部分 投标邀请投标邀请函函 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 4 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 广东华伦招标有限公司受佛山市南海区桂城街道办事处的委托 对 桂城街道财政 性投资项目工程造价咨询服务采购 项目进行公开招标采购 欢迎符合资格条件的服务 商投标 依据 广东省实施 政府采购法 办法 第三十五条规定 现将本项目采购文件在 广东省政府采购网 进行公示 由投标人自行下载 公示期为自采 购文件公示之日起五个工作日 服务商认为采购文件的内容损害其权益的 可以在公示 期间或者自满之日起七个工作日以书面形式向我公司提出质疑 一 招标编号 GCJD 0807 二 采购项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 三 服务内容 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务 详见招标文件的采购项目 内容 四 服 务 期 两年 自2012年10月1日起计算 五 服务商资格要求 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 2 具有工程造价咨询甲级资质 且在佛山市南海区或禅城区内设有已办理工商 税 务登记的办公机构 3 本项目不允许分包 转包 不接受联合体投标 七 符合资格的服务商须凭企业法人营业执照 税务登记证及上述证明资料的复印件 加盖公章 到佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心购买招标文件 招标 文件每套售价300元 人民币 售后不退 八 获取招标文件的方法 1 获取招标文件的时间 2012 年 8 月 14 日 2012 年 8 月 20 日每天 8 30 17 30 北京时间 法定节假日除外 2 获取招标文件地点 佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心 3 招标文件工本费 人民币 300 00 元 套 文件一经售出 概不退还 4 获取招标文件方式 现场报名购买或通过转账支付购买 5 服务商须先到佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心审核报名资料 然后 到 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 5 银行缴款 缴款后凭银行收款回执原件到佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交 易 中心领取招标文件 银行缴款单需注明以下资料 收款人户名 广东华伦招标 有限公司佛山分公司 收款人账号 44 1712 收款人开户 行 农业银行佛山华达支行转同华支行 款项来源 项目编号 GCJD 0807 6 本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的服务商报名 九 投标截止时间 2012年9月5日9时30分 注9 00时开始受理投标文件 十 投标文件送达地点 佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心会议室 南海区桂城南港路 10 号桂城街道办事处南门右侧 十一 开标评标时间 2012年9月5日9时30分 十二 开标评标地点 佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心会议室 南海区桂城南港路 10 号桂城街道办事处南门右侧 十三 采购人 采购代理机构的名称和联系方式 采购人名称 佛山市南海区桂城街道办事处 采购人地址 佛山市南海区桂城南港路 2 号 邮编 联系人 叶女士 电话 0757 传真 0757 采购代理机构名称 广东华伦招标有限公司 采购代理机构地址 广州市广仁路 1 号广仁大厦六楼 采购代理机构联系方式 项目联系人 孟先生 联系电话 020 财务联系人 李小姐 联系电话 020 传真电话 020 电子邮箱 gdhualun 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 6 第二第二部分部分 采购项目内容采购项目内容 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 7 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一 一 服务商资格要求服务商资格要求 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 2 具有工程造价咨询甲级资质 且在佛山市南海区或禅城区内设有已办理工商 税务登 记的办公机构 3 本项目不允许分包 转包 不接受联合体投标 二 二 采购内容采购内容及技术要求及技术要求 一 项目情况说明 1 佛山市南海区桂城街道财政管理所按上级财政部门和市政府有关文件的要求 为加强 财政投资工程预 结 决 算编审管理 提高审核质量和效率 采取把财政性资金投 资工程预 结 决 算编审等工作委托具备工程造价咨询资质的优秀中介机构进行 具体包括预算编制 预算审核 结算审核及竣工财务决算编制 竣工财务决算审核五 项 注 对竣工财务决算的审核程序 按照财政部门的规章制度要求开展 2 本项目采购招标的成交单位及即为签约单位 本次评标将确定本次评标将确定 9 9 家中标人 家中标人 3 服务 是指招标文件规定的工程造价咨询中介机构参加财政委托工程预 结 决 算 编审工作 工程造价咨询内容 包括预算编制 预算审核 结算审核及竣工财务决算 编制 竣工财务决算审核五项 投标人的折扣费率 b 不得超过 90 否则视为无 效投标 4 中标人应根据国家和省 市有关工程造价的法规 政策 文件 以及基建财务管理的 有关规定 本着为政府节约投资的原则 科学 客观 公正地开展工程造价咨询工作 应按财政部门的要求 按时按质提供咨询报告 对报告的真实性 准确性负责 并负 有保密责任 5 中标工程造价咨询机构资格的服务期限为两年 自 2012 年 10 月 1 日起计算 6 甲方授予乙方工程造价咨询服务资格的内容如下 序号工程造价咨询项目类型备注 1 预算编制 2 预算审核 3 结算审核 4 结算编制 5 竣工财务决算编制 6 竣工财务决算审核 7 南海区桂城街道财政性资金投资项目工程造价咨询服务具体程序如下 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 8 1 预算编制的工作流程 接受桂城街道财政局审价股委托业务 包括图纸 相关文件后 到现场查看了解情况 编制预算书 对出现的问题及时以书面的形式报给业主 和审价股 出具预算初稿 填报附表一 并签名加盖公章 送给街道审价股审核 出具经审核后的预算报告 2 结算审核的工作流程 接受桂城街道财政局审价股的委托业务 到现场了解情况 编制结算初稿填报附表一 并签名加盖公章确认送初稿给审价股 业主或者审价股 组织中介公司与施工单位对数 并出具对数的初稿 以书面形式说明结算过程中双方 对数初稿变更增减的情况 并签名加盖公章 送给街道审价股审核 出具经审核后 的结算报告 步骤 1 甲方根据工程的类型 规模 缓急等具体情况和各签约服务单位的在审工作量从 签约服务单位中选出工程造价咨询服务机构 以 南海区桂城街道财政性资金基建工 程预 结 决算申报表 的形式对具体造价咨询服务进行委托 步骤 2 委托咨询服务费用根据以下公式计算 中标后委托咨询服务费率 各中标单位投标承诺折扣率的算术平均值 B 计费标准 计费标准详见附件一 步骤 3 专项协议的履行 专项协议签订后 乙方依照专项协议约定的事项 项目完成时间参考附件二 具体 以专项协议所签定的时间为准 提供相关服务 甲方也依照专项协议约定履行相关义务 彼此间不应提出专项协议约定以外的其他要求 步骤 4 结算 甲 乙双方按照所订立的南海区财政性资金投资项目工程造价咨询服务专项协议办 理相应的结算手续 乙方每季度统计费用并向甲方申报 甲方核对后于下季度第一个月 10 号前划拨本季度造价咨询服务费到乙方投标时申报的账户 8 附件一 1 1 南海区桂城街道财政局制定的计费标准 南海区桂城街道财政局制定的计费标准 按广东省物价局 关于调整我省建设工程造 价咨询服务收费的复函 粤价函 2011 742 号 的规定 如下表如下表 中标人在进行编制工中标人在进行编制工 程预算 计算钢筋用量 审核工程预 结算时统一按各中标单位投标承诺折扣率的算术程预算 计算钢筋用量 审核工程预 结算时统一按各中标单位投标承诺折扣率的算术 平均值平均值 B B 计算计算 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 9 最高收最高收费标费标准准 序号序号咨咨 询询 项项 目目 名名 称称服服务务内容内容收收 费费 基基 数数 100 万元以万元以 内内 101 500 万元万元 501 1000 万元万元 1001 5000 万元万元 5001 万元万元 1 亿亿元元 1 亿亿元以元以 上上 备注备注 1投资估算的编制或审核 依据建设项目可行性研究方案编制 或核对项目投资估算 出具投资估算 报告或审核报告 估算价1 3 1 1 0 9 0 7 0 5 0 4 差额定率累进计费 2工程概算的编制或审核 依据初步设计图纸计算或复核工程 量 出具工程概算书或审核报告 概算价2 1 8 1 6 1 3 1 2 1 1 差额定率累进计费 编制招标控制 价或审核工程 量清单 依据施工图编制或审核工程量清单 出具招标控制价 工程量清单书或审 核报告 预算造价 预算价 招标控制价 工程量 清单 3 2 5 2 4 2 2 2 1 8 差额定率累进计费 3 工程 预算 的编 制或 审核 清单 计价 法单独编制或审 核预算造价 依据施工图 工程量清单编制或审核 工程量清单报价 出具工程报价书或 审核报告 预算造价 预算价 招标控制价 投标报 价 1 8 1 6 1 4 1 2 0 9 0 8 差额定率累进计费 4工程结算的编制 依据竣工图等竣工资料编制工程结 算 出具工程结算书 结算价4 5 4 3 5 3 3 3 2 5 差额定率累进计费 1 基本收费送审结算价2 8 2 5 2 2 1 6 1 3 1 5工程结算审核 2 效益收费 依据竣工图 签证资料 工程结算书 等进行审核 出具工程结算审核报告 核减额 核增额 5 基本收费为差额定率 累进计费 总收费 基 本收费 效益收费 6施工阶段全过程造价控制 工程量清单编制开始到工程结算审 核的造价咨询服务 概算价12 11 10 9 8 7 差额定率累进计费 不 包驻场人员的费用 受委托进行鉴证鉴证后标的额12 10 8 7 6 5 差额定率累进计费 原 被告单方有造价或双 方均无造价 7工程造价纠纷鉴证 受委托进行鉴证争议差额争议差额在 1000 万以下 含 1000 万 按 5 收取 1000 万以上按 4 收取双方各有造价 8钢筋及预埋件计算 依据施工图纸 设计标准和施工操作 规程计算或审核钢筋 或铁件 重量 提供完整的钢筋 或铁件 重量计算 明细表 汇总表或审核报告 按实际钢筋使用量12 元 吨 9工程造价咨询工日收费标准 受委托派出专业人员从事工程造价 咨询服务 工时 具有高级工程师职称的注册造价师 190 元 人 工作小时 注册造价师或高级职 称的咨询人员 150 元 人 工作小时 工程造价中级资格专业人员 100 元 人 工 作小时 工程造价初级资格专业人员 60 元 人 工作小时 说明 1 以上收费标准为最高收费标准 委托双方可在最高收费标准范围内协商确定具体收费标准 2 造价咨询费不足 2000 元的按 2000 元收取的 不再乘以投标下浮率 3 工程主材无论是否计入工程造价 均应计入取费基数 合同包干价加签证项目 包干价部分应计入取费基数 4 工程预算的编制或审核 工程结算的编制或审核的收费标准不包括钢筋及预埋件计算 凡要求钢筋及预埋件计算的按相对应的收费标准另行收费 5 委托审核工程结算时 施工合同约定的下浮额不作核减额计费 6 业主要求的增加的暂列金额 即预留金 不计取编制审核费用 7 结算审核时 中介单位接到委托业务后 必须先初步复核施工单位的送审报价偏差 如果发现施工单位的送审报价存在高估冒算 须退回给施工单位重新编制及报送结算书 如施 工单位送审报价的核减率超过 10 含 10 中介单位应收取的咨询服务费 由施工单位全额支付 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 10 2 2 基建竣工财务决算委托编 审核咨询服务费的支付标准如下 基建竣工财务决算委托编 审核咨询服务费的支付标准如下 中标公司在进行基建中标公司在进行基建 竣工财务决算委托编 审核时统一按折扣率为竣工财务决算委托编 审核时统一按折扣率为 8080 计算 计算 不以中标的折扣率计算不以中标的折扣率计算 项目总投资金额决算收费费率 计费方法 500 万以下 含 500 万元 0 002 500 2000 万 含 2000 万元 0 0018 2000 5000 万 含 5000 万元 0 0015 5000 10000 万 含 10000 万元 0 001 10000 万以上 0 0005 按超额累进计算法 9 附件二 南海区桂城街道工程造价咨询项目完成时间要求 按广东省物价局 关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函 粤价函 2011 742 号 的规定 结合项目的实际情况 中介机构的审核时限一般参照以下的标准执行 1 编制土建工程预算 投资 500 万元以内的 7 日 投资 500 5000 万元的 10 日 投资 5000 10000 万元的 12 日 投资 1 3 亿元的 15 日 投资 3 亿元以上的 20 日 2 编制安装工程预算 投资 200 万元以内的 6 日 投资 200 500 万元的 9 日 投资 500 1000 万元的 11 日 投资 1000 万元 1 亿元的 14 日 投资 1 亿元以上的 20 日 3 编制其它工程预算 投资 500 万元以内的 6 日 投资 500 5000 万元的 9 日 投资 5000 10000 万元的 11 日 投资 1 3 亿元的 14 日 投资 3 亿元以上的 18 日 4 工程结算编制 审核 不含对数日期 投资 500 万元以内的 12 日 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 11 投资 500 5000 万元的 15 日 投资 5000 10000 万元的 20 日 投资 1 3 亿元的 23 日 投资 3 亿元以上的 26 日 以上为完成时限的一般标准 具体每项工程的完成时间 以专项协议规定的完成时 限为准 以收齐预 结 决算资料时起计编审日期 委托单发出之日起 2 个工作日内 中 标人必须书面确认接受委托 否则视为放弃该次的委托项目 二 合同主要条款 1 服务响应要求 中标单位须提供常设全天候 24 小时热线服务和长期的免费技术支持 对用户的服务通知 中标单位须在接报后 1 小时内响应 2 小时内到达现场 不合格 的服务将被拒绝 采购人有权不予支付任何费用 2 服务商应满足以下要求或可提供更优的条件 1 拥有足够的人力 财力 物力和技术能力等资源保证按时按质按量完成委托的工程造 价咨询业务 2 具有丰富的工程预 结 决 算编审经验和有资质的各类工程专业的高中级专业技术 人员 1 除熟悉一般土建 安装 装饰和园林绿化等专业工程外 还包括对市政 交通 公 路 水利 桥梁等专业工程具备编审能力和经验 并具备相应专业的专业人员或专 家 2 具备经济会计专业人员 能够独立开展工程竣工财务决算的评审 并具备相关工作 经验 3 具有丰富的基建工程预 结 决 算编审业绩 包括接受财政部门委托开展财政投 资大中型或重点项目的业绩 且完成情况良好 4 有健全的组织机构和内部管理制度 有完善的质量保证体系和技术经济档案管理制 度 有良好的服务态度和较好的社会信誉 5 应熟悉国家 省 市财政部门关于财政性资金基本建设投资管理方面的有关政策 法规和知识 并有一定的实践经验 3 补充说明 正式中标人在工程造价咨询服务资格期限内如被举报发现有以下问题 通 过有关部门查处核实并取消定点资格 1 中标人提供虚假信息 误导或欺骗用户单位 以谋取非法利益 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 12 2 中标人违反了诚实信用和报价承诺 没有严格执行相关质量 服务和收费标准 损害 用户单位的利益 3 拒绝接受财政所及相关部门监督 检查的 4 中标人出现信用危机 财务危机 生产经营危机甚至破产 倒闭 无法继续履行合同 5 中标人采用非法手段进行不正当竞争的 构成恶劣影响 4 其它 1 本合同所有附件 报价文件 承诺函 成交通知书均为合同的有效组成部分 与本合 同具有同等法律效力 2 在执行本合同的过程中 所有经双方签署确认的文件 包括会议纪要 补充协议 往 来信函 即成为本合同的有效组成部分 其生效日期为双方签字盖章或确认之日期 3 如一方地址 电话 传真号码有变更 应在变更当日内书面通知对方 否则 应承担 相应责任 4 除采购人事先书面同意外 中标人不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 5 争端的解决 1 合同执行过程中发生的任何争议 如双方不能通过友好协商解决 应向佛山市有管辖 权的人民法院提起诉讼 2 在法院审理期间 除提交法院审理的事项外 合同其它事项和条款仍应继续履行 3 本合同按照中华人民共和国的法律进行解释 6 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因 指不能预见 不能避免并不能克服的客观情 况 如地震 台风 洪水 战争 国家宏观政策发生重大变化等 不能履行合同时 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报 以减轻可能给对方造成的损失 在取得 有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后 允许延期履行或修订合同 并根据情况 可部分或全部免于承担违约责任 7 税和关税 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由对应的中标人负 担 8 合同生效 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后 自佛山市南海区桂 城招投标工作中心鉴证之日起生效 9 合同一式四份 采购人 中标人双方各执一份 招标公司执一份 佛山市南海区桂城 街道财务结算中心一份 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 13 10 合同主要条款是作为商务上需要响应的内容之一 三 三 违约处罚违约处罚 中标人应遵照招标文件的要求和自身的服务承诺 按采购委托协议的要求开展工程 预 结 决 算的评审工作 采购人对中标人的评审工作进行技术监督 发现问题的根 据实际情况给予处罚 一 对中标人出现评审质量问题 审核超时 违反程序和泄密等违约行为的 以及弄 虚作假 与建设 施工 设计 监理和编制等单位串通 违反诚实信用和投标承 诺等 以谋取非法利益或损害政府利益的 一经采购人查实 采购人有权对违约 中标人按委托协议约定进行警告 解除委托 三年内不得参与采购人相同的项目 投标等处罚 并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任 二 除中标人与委托项目有利害关系需回避外 从财政局审价股发出委托业务通知后 两个工作日内 对在协议期间延迟 拒绝接受分配任务达 3 次以上 含 3 次 的 中标人 采购人有权停止委托业务半年 对在协议期间延迟 拒绝接受分配任务 达累计 5 次以上 含 5 次 的中标人 采购人有权停止委托业务一年 三 对拒绝接受采购人监督检查和管理的签约中标人 采购人有权停止其与采购人合 作的资格 四 实行廉政建设一票否决制 委托服务期间 采购人若发现签约中标人或签约中标 人审核人员有玩忽职守 徇私舞弊和私自与施工等利益单位联系等违规违纪现象 的 采购人责令违规违纪中标人限期整改 情节严重的终止委托服务合同 并将 相关情况报相关部门依法处理 五 签约的中标人必须独立完成采购人委托的评审任务 不得将评审业务转让给第三 方实施 采购人若发现签约中标人将采购人委托的评审业务转让给第三方实施的 一经证实 采购人有权对违约中标人按委托协议约定进行扣减委托费 解除委托 三年内不得参与采购人相同的项目投标等处罚 并对其所造成的经济损失和法律 纠纷依法追究经济和法律责任 六 因中标人原因导致项目评审结论不实 引起诉讼和纠纷的 该中标人除承担相关 责任外 采购人还将根据情节的严重程度对此中标人作出通报批评 扣减评审费 用 停止委托新的评审任务和解除委托合同等处罚 七 采购人若发现签约中标人的资质被降级或吊销的 采购人有权解除委托合同 并 对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 14 八 在工程评审过程中 采购人若发现中标人人员存在职业道德 工作态度和能力等 问题不能胜任评审工作要求的 采购人保留更换人员 减少委托任务权力 九 若中标人出现信用危机 财务危机 生产经营危机 甚至破产无法继续履行合约 的 自动取消该单位的中标资格 十 业主的委托业务必须由佛山地区的预算人员完成 如出现佛山地区以外的预算人 员接受委托业务 造成资料邮寄 预结算报告编制时间的延误 以及不符合佛山 地区的计价规定等情况 累计出现以上情况三次 停止委托业务半年 累计出现 以上情况五次 停止委托业务一年 十一 业主的委托业务必须由中标的中介公司固定员工完成 不得外聘临时员工接受委 托业务 如出现以上情况三次 停止委托业务半年 累计出现以上情况五次 停 止委托业务一年 四 四 付款方式付款方式 咨询费用以银行划帐或支票方式支付 每宗咨询业务结束后 乙方提交报告如按规 定需经镇有关部门对乙方编制的预结算报告进行审核的 则在审核通过后再申请付款 付款时乙方凭以下资料 1 镇财政局出具的委托书 2 乙方收款通知书 3 乙方开具的正式发票 由付款单位在 15 个工作日内一次性向乙方付清咨询费用 并按采购人的要求到相关 部门办理合同见证 合同鉴证费由双方各付 50 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 15 第三第三部分部分 投标人须知投标人须知 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 16 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 说 明 1 适用范围 1 1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2 定义 2 1 采购人 是指 佛山市南海区桂城街道办事处 2 2 监管部门 是指 政府采购管理部门 2 3 政府采购代理机构 是指 广东华伦招标有限公司 2 4 招标采购单位 是指 采购人 政府采购代理机构 2 5合格的投标人 1 符合 政府采购法 第二十二条规定 2 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2 6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3 合格的服务 3 1 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 其中包括 投标人须承担 的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4 投标费用 4 1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 政府采 购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4 2中标人在领取中标通知书时须向采购代理机构交纳的中标服务费 人民币伍仟元 二 招标文件 5 招标文件的构成 5 1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 1 投标邀请书 2 采购项目内容 3 投标人须知 4 合同书格式 5 投标文件格式 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 17 6 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5 2投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 包括所有的补充 修改内 容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 投标人没有按照招标 文件要求提交全部资料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是 投标人的风险 有可能导致其投标被拒绝 或被认定为无效投标或被确定为投标 无效 6 招标文件的澄清 6 1任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应以书面形式在投标截止时间十五日 以前通知广东华伦招标有限公司 广东华伦招标有限公司将组织采购人对投标人 所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 答复中不包括问题的来源 6 2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的 广东华伦招标有限公司 将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方 评标委员会有 权进行评判 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7 招标文件的修改 7 l在投标截止时间十五日以前 无论出于何种原因 广东华伦招标有限公司可主动 地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7 2修改后的内容是招标文件的组成部分 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜 在投标人 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后 应立即 以书面形式向广东华伦招标有限公司确认 7 3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究 广东华伦招 标有限公司可适当推迟投标截止期 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件 的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 8 投标的语言 8 1投标人提交的投标文件以及投标人与广东华伦招标有限公司就有关投标的所有来 往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言 但相应内容应附有中文翻译本 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的 以权威机构的译本为准 9 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10 投标文件编制 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 18 10 1投标人应当对投标文件进行装订 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或 缺损 由此产生的后果由投标人承担 10 2投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10 3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 并无条件接受 广东华伦招标有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要 求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10 4如果因为投标人投标文件填报的内容不详 或没有提供招标文件中所要求的全部 资料及数据 由此造成的后果 其责任由投标人承担 11 投标报价 11 1投标人所提供的服务均应以人民币报价 若同时以人民币及外币报价的 以人民 币报价为准 11 2投标人应按照 第二部分 采购项目内容规定的内容 责任范围以及合同条款 进行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格 和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容 否则 在评标时不予核 减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容 否则 其投标将可能被视为 无效投标或确定为投标无效 11 3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求 1 对于报价免费的项目必须标明 免费 2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在 投标人提交的投标价格中 12 备选方案 12 1只允许投标人有一个投标方案 否则将被视为无效投标 13 联合体投标 13 1本项目不接受联合体投标 14 投标人资格证明文件 14 1投标人应按招标文件的要求 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能 力的文件 并作为其投标文件的组成部分 包括但不限于下列文件 1 投标人经过工商行政管理部门核发的法人营业执照 2 税务登记证 复印件 3 近二年财务报表复印件 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 19 4 投标人有关资质证书复印件 14 2资格证明文件必须真实有效 复印件必须加盖单位印章 15 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 15 1 投标函 15 2 法人代表证明书 15 3 法定代表人授权委托书 15 4 服务响应文件格式 15 5 合同条款响应一览表 15 6 拟负责本项目人员情况表 15 7 其他资料格式 16 投标保证金 16 1 投标人须在投标文件递交时以支票的方式向佛山市南海区桂城街道招标采购和 资产交易中心提交人民币壹万元的投标保证金 投标保证金作为投标文件的组 成部分 16 2 1 投标保证金的收款单位如下 收款单位名称 佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心 财务联系电话 0757 请注明事由 GCJD 0807号保证金 16 2 2投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致 非投标人缴纳的投标保证金无 效 16 2 3在递交投标文件时请将支票交给佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中 心 16 3凡未按规定交纳投标保证金的投标 为无效投标 16 4如无质疑或投诉 未中标的投标人保证金 在中标通知书发出后五个工作日内不 计利息原额退还 如有质疑或投诉 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退 还 16 5中标人的投标保证金 在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原 额退还 16 6有下列情形之一的 投标保证金将被依法没收并上缴采购人 1 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 20 2 将中标项目转让给他人 或者在投标文件中未说明 且未经采购人同意 违反招 标文件规定 将中标项目分包给他人的 17 投标的截止期 17 1 投标的截止时点为投标邀请函中所规定的时间 超过截止时点后的投标为无效 投标 18 投标文件的数量和签署 18 1 投标人应编制投标文件一式六份 其中正本一份和副本五份 投标文件的副本 可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与 正本不符 以正本为准 18 2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写 并由法定代表人或经其正式授权 的代表签字 授权代表须出具书面授权证明 其 法定代表人授权书 应附在 投标文件中 18 3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删 必须由法定代表人或经其正式授 权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 19 投标文件的密封和标记 19 1 为方便开标时唱标 投标人应将 投标一览表 一份单独密封提交 并在信封 上清晰标明 投标一览表 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别 单独密封包装 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 19 2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 招标编号和在投标截止时间之前不得 启封的字样 封口处应加盖投标人印章 19 3如果未按要求密封和标记 广东华伦招标有限公司对误投或提前启封概不负责 20 投标文件的修改和撤回 20 1投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后 投标人不得对其投标文件做 任何修改和补充 20 2 投标人在递交投标文件后 可以撤回其投标 但投标人必须在规定的投标截止 时点前以书面形式告知广东华伦招标有限公司 20 3 投标人所提交的投标文件在评标结束后 无论中标与否都不退还 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 21 五 开标 评标定标 21 开标 21 1 广东华伦招标有限公司在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开 开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应 签到以证明其出席 21 2 开标时 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 也可以由招标采 购单位委托的机构检查并见证 经确认无误后由招标工作人员当众拆封 宣读 投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许 提供的备选投标方案 21 3 广东华伦招标有限公司做好开标记录 开标记录由各投标人签字确认 22 评标委员会的组成和评标方法 22 1 评标由广东华伦招标有限公司依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 技术 经济等 方 面的评审专家组成 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确 定 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 22 2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件 的评审分为资格性审查 符合性检查和服务评议 价格评议 22 3 本次评标采用 综合评分法 方法 具体见本部分 九 评标方法 步骤及标准 23 投标文件的初审 23 1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否 合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 23 2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的 按以下方法更正 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单 价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位 的 应以总价为准 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正 其投标 将被视为无效投标或确定为投标无效 23 3 在详细评标之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件 的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规 格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 22 投标文件本身的真实无误的内容 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23 4 投标人有下列情形之一的 其投标将被视为无效投标 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正 或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 23 4 1 在资格性审查 符合性检查时 如发现下列情形之一的 投标文件将确定为 无效投标 1 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文 件要求的 2 投标总金额超过本项目采购预算 3 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 4 不具备招标文件中规定资格要求的 5 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 6 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 7 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中有重大违法记录的 8 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 9 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 23 4 2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中 对初步被认定为初审 不合格或无效投标者应实行及时告知 由评标委员会主任或采购人代表将集体 意见现场及时告知投标当事人 以让其核证 澄清事实 24 投标文件的澄清 24 1 评标期间 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容 评标委员会可以书面形式 应当由评标委员会专家签字 要 求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正 但不得允许投标人对投标报价等实 质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式 由其 授权的代表签字 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24 2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25 投标的评价 25 1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 23 26 授标 26 1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准 对投标文件进行评审 提出书面评标报告 按照得分由高到低的顺序推荐两名中标候选人名单 26 2 采购人在收到评标报告后的法定时间内 按照评标报告中推荐的中标候选人顺 序确定中标人 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 26 3 中标人确定后 广东华伦招标有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体 上发布中标公告 并向中标人发出 中标通知书 中标通知书 对中标人和 采购人具有同等法律效力 27 替补候选人的设定与使用 六 质疑 28 如果投标人对此次采购活动有疑问 可依法向广东华伦招标有限公司提出质疑 广东华伦招标有限公司应当依法给与答复 并将结果告知有关当事人 七 合同的订立和履行 29 合同的订立 29 1 采购人与中标服务商自中标通知书发出之日起30日内 按招标文件要求和中标 人投标文件承诺签订政府采购合同 但不得超出招标文件和中标人投标文件的 范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 29 2 签订政府采购合同后7个工作日内 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采 购监督管理部门备案 30 合同的履行 30 1政府采购合同订立后 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合 同需要变更的 采购人应将有关合同变更内容 以书面形式报政府采购监督管 理机关备案 因特殊情况需要中止或终止合同的 采购人应将中止或终止合同 的理由以及相应措施 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30 2 政府采购合同履行中 采购人需追加与合同标的相同的服务的 在不改变合同 其他条款的前提下 可以与服务商签订补充合同 签订补充合同的必须按照 29 2条的规定备案 八 适用法律 31 佛山市南海区桂城街道办事处 广东华伦招标有限公司及投标人的一切招标投标 活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 24 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 32 评标方法 本次评标采用综合评分法 33 评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 一 初审 符合性检查 二 比较与评价 1 服务评价 评标委员会将依据招标文件第二部分的 采购项目要求 逐条进行评审 2 价格评估 3 综合比较与评价 三 推荐中标候选服务商名单 34 评标标准 详见后附 评标文件 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 25 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 26 合同书格式 服务类 佛山市南海区桂城街道政府采购佛山市南海区桂城街道政府采购 合合 同同 书书 服务类 服务类 采购编号 采购编号 项目名称 项目名称 注 本合同仅为合同的参考文本 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 注 本合同仅为合同的参考文本 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 27 注 本合同条款仅供参考 甲乙双方可根据实际情况进行补充 合合 同 样本 同 样本 甲 方 乙 方 中 标 人 签订时间 根据 中华人民共和国政府采购法 合同法 和其它相关法律 法规 桂城街 道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 之采购结果 经双方 协商 本着平等互利和诚实信用的原则 一致同意签订本合同如下 第一章第一章 服务范围服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务 1 本合同项下的服务指 2 3 第二章第二章甲方乙方的权利和义务甲方乙方的权利和义务 一 甲方的权利和义务 二 乙方的权利和义务 第三章第三章服务期间服务期间 委托服务期间自 年 月至 年 月止 第四章第四章工程造价咨询项目完成时间要求工程造价咨询项目完成时间要求 按广东省物价局 关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函 粤价函 2011 742 号 的规定 结合项目的实际情况 中介机构的审核时限一般参照以下的标准执行 1 编制土建工程预算 投资 500 万元以内的 7 日 投资 500 5000 万元的 10 日 投资 5000 10000 万元的 12 日 投资 1 3 亿元的 15 日 投资 3 亿元以上的 20 日 2 编制安装工程预算 投资 200 万元以内的 6 日 项目名称 桂城街道财政性投资项目工程造价咨询服务采购 招标编号 GCJD 0807 广东华伦招标有限公司编制 28 投资 200 500 万元的 9 日 投资 500 1000 万元的 11 日 投资 1000 万元 1 亿元的 14 日 投资 1 亿元以上的 20 日 3 编制其它工程预算 投资 500 万元以内的 6 日 投资 500 5000 万元的 9 日 投资 5000 10000 万元的 11 日 投资 1 3 亿元的 14 日 投资 3 亿元以上的 18 日 4 工程结算编制 审核 不含对数日期 投资 500 万元以内的 12 日 投资 500 5000 万元的 15 日 投资 5000 10000 万元的 20 日 投资 1 3 亿元的 23 日 投资 3 亿元以上的 26 日 以上为完成时限的一般标准 具体每项工程的完成时间 以专项协议规定的完成时 限为准 以收齐预 结 决算资料时起计编审日期 委托单发出之日起 2 个工作日内 乙 方必须书面确认接受委托 否则视为放弃该次的委托项目 五 五 付款方式付款方式 咨询费用以银行划帐或支票方式支付 每宗咨询业务结束后 乙方提交报告如按规 定需经镇有关部门对乙方编制的预结算报告进行审核的 则在审核通过后再申请付款 付款时乙方凭以下资料 1 镇财政局出具的委托书 2 乙方收款通知书 3 乙方开具的正式发票 由付款单位在 15 个工作日内一次性向乙方付清咨询费用 并按采购人的要求到相关 部门办理合同见证 合同鉴证费由双方各付 50 六 服务内容六 服务内容 1 服务响应要求 乙方