浅谈危险化学品生产企业的安全生产管理的重要性

浅谈危险化学品生产企业的安全生浅谈危险化学品生产企业的安全生 产管理的重要性产管理的重要性 中华人民共和国安全生产法 中明确规定 生产经营单 位要 建立 建全安全生产责任制 完善安全生产条件 确保 安全生产 但是我们在安全评价工作中发现 部分企业的主要 负责人和安全管理人员 对管理制度重视不够 表现为不结合 本单位特点与实际情况去编制各项管理制度 而是参照其它企 业的管理制度 不经认真讨论分析就照搬 形成管理制度与实 际操作两层皮 特别是取得了安全生产许可证或通过了安全评 价 就不思继续加强管理 持续改进和对安全条件不断完善 因而不能从真正意义上达到安全生产法的有关要求 安全监督 管理部门的安全监督和安全评价 只能促进其安全管理制度不 断完善 但要在实际当中真正地落实 笔者认为 除定期对其 进行安全培训教育 更重要的是让其从思想上认识到 安全法 中的每一条规定都是用血的经验和教训写成的 对于企业安全 生产完全必要 本文力图通过理论和实际案例说明作好安全工 作必须从根本上贯彻安全第一 预防为主的方针 把安全生产 管理工作落到实处 一 事故致因理论看安全管理的重要意义一 事故致因理论看安全管理的重要意义 现代较有影响的事故因果关系理论管理失误论认为 事故 的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态 但造成人的 失误和物的故障这一直接原因的原因却常常是管理的缺陷 管 理缺陷虽然是间接原因 但它却是背景因素 而又常是发生事 故的本质原因 人们常说的隐患来自物的不安全状态 即危险 源 而且是和管理的缺陷或管理人员失误共同偶合才能够形成 如果管理得当 及时控制 变不安全状态为安全状态 则不会 形成隐患 客观上一旦出现隐患 主观上人又有不安全行为就 会立即显现为伤亡事故 根据这一理论 国家制定了一系列的 方针政策 如办理安全生产许可证制度 企业必须具备的条件 有 单位主要负责人和安全管理人员必须经过定期培训 特种 作业人员必须持证上岗 厂内要进行内部定期培训教育 企业 安全生产条件要进行定期的安全评价等 所有的培训教育国家 都以法律的形式固定 目的就是要促使企业减少不安全行为的 产生 而进行安全评价 一方面帮助企业完善各项安全管理制 度和各项岗位责任及应急救援预案 使之切实可行 另一方面 帮助企业找出存在物的不安全状态 即危险源 并采取相应的 技术措施控制危险源 以达到安全生产的最基本条件 但并不是取得了安全生产许可证或进行了安全评价 企业 就存在绝对的安全 世界上没有绝对的安全 所谓安全就是事 故风险达到了合理可行 并尽可能降低到可接受的程度 减少 风险要付出一定的经济代价 无论减少危险发生的概率还是采 取防范措施使可能造成的损失降到最小 都要投入资金 技术 和劳务 因此 通过了安全评价或发放了安全生产许可证是指 在我国该行业的经济 技术现有情况和对危险危害因素后果 危险危害因素发生的可能性和安全投资水平进行综合分析 归 纳和优化的前提下 提出一个比较合理和可接受的安全生产条 件 不是指危险性 危害为零 合理和可接受的安全生产条件 是指在规定的性能 时间和成本范围内达到的最佳的可接受风 险程度 因此可接受风险不是一成不变的 是随着人们对危险 根源的深入了解 随着技术的进步和经济综合实力的提高而变 化 同时风险可接受并非说放弃对这类风险的管理 因为风险 随时间和环境条件的变化有可能升级为高风险 所以应不断对 风险进行控制 使风险始终处于可接受范围内 综上所述 取得安全生产许可证可或通过了安全评价的企 业的安全生产工作不能停滞不前 维持现状 其工作的重点 一方面要真正将企业的各项管理落实到位并在实践中不断完善 各项管理制度 尽量减少管理人员的失误 使危险源不能成为 隐患 从而减少事故的发生 另一方面还应对安全评价报告中 指出的可接受项目中重点防范的危险危害因素 在经济 技术 允许的条件下应采用先进的工艺 方法 设备或配套冗余的安 全措施 以保持现有的安全水平或进一步提高安全水平 否则 随着时间和环境的变化 发生伤亡事故的可能性会增加 二 从安全生产实践看安全管理的意义二 从安全生产实践看安全管理的意义 工艺规程 安全技术规程 操作规程是化工企业安全管理 的重要组成部分 在化工厂称其为三大规程 是指导生产 保 障安全的必不可少的作业法则 具有科学性 严肃性 技术性 普遍性 这一项是我们衡量一个生产企业科学管理水平的重要 标志 我们在安全评价工作中发现 有的企业就认为有没有一 个样 只要能生产就行 这是一个典型的化工生产法盲 他们 孰不知这三大规程中的相关规定 是前人从生产实验 实践中 得来 以致用生命和血的代价编写出来的 具有其特殊性 真 实性 在化工生产中人人不能违背 否则将受到惩罚 有的企 业领导曾说 我们以前就是这么干的 这种做法实际上是违章 的 没出过什么事 不要紧 这种麻痹思想绝对要不得 尤 其是作为企业的负责人 违章不一定出事故 但是相反 出现 事故的必然是违章而造成的 这就验证了海因里希 1 29 300 的著名法则 通俗地讲 多次违章必然会发生事故 多次小的 事故发生 必然酝酿着重大事故的萌芽 这是我们常说的安全 第一 预防为主 安全工作超前管理 超前控制的基本法则 在一有机化工厂 一女工用 c5 溶液刷洗衣服的油污垢 只轻轻一抖 便引起衣服的燃烧 虽然未造成大的后果 但也 给我们敲起了警钟 对于易燃易爆场所的静电防护严加注意 并规定不得在工作场所用汽油 或有机剂溶洗衣服 关于禁烟条 例的惨痛教训 例 1 一青年工人在班吸烟将烟头扔进地板缝 内 仪表间 引燃电缆引起火灾 例 2 一经警在位于汽油罐下 风向处的厕所方便 并乘机吸烟 恰在此时油罐阀门泄漏 而 引起爆燃 将其烧成重伤不治身亡 我们再另举一例 关于有限空间作业的有关规定 这存在 重大隐患的检修作业 已作为我们安全评价检修作业的重要内 容 一化工厂水汽车间两工人下阴井清污 因未戴防毒面具 而引起 h2s 中毒 抢救无效而死亡 另外类似的情况 因采取 急救措施而避免死亡事故的发生 一化工车间停车后 派人下 压缩空气稳压罐 10000l 内清理杂物 而未做任何防护 下罐作 业人员 倾刻便倒在罐底 监护人员 特别重要 马上呼救 在附 近进行气焊作业的焊工立刻赶来用气焊把上的氧气管放至罐中 昏倒者的鼻口附近 而赢得宝贵的抢救时间而避免一起死亡事 故的发生 从以上这些实例中我们得知某些规章制度的制定是 用生命和血的代价换来的 因此我们必须严格地遵守 决不能 越过雷池半步 有侥幸心理 三 对危险源进行安全管理的几点参考意见三 对危险源进行安全管理的几点参考意见 化工过程或工艺的危险性 主要来自参与该过程的物质危 险性 而过程中的物质处于动态 这往往比处于静态时的危险 性要大 此外 化工过程的危险性还有过程本身的危险性 条 件的危险性 设备的危险性等 物质危险性属第一类危险源 决定着事故后果的严重性 化工工艺过程及环境 设备 操作 者的不安全因素属第二类危险源 决定着事故发生的可能性 第一类危险源 危险物质的管理 让每个职工了解物料的 相关知识 任何化学物质都具有一定的特点和特性 如酸类 碱类 有腐蚀性 除能给装置的设备造成腐蚀外 还能给接触的人员 造成化学灼伤 有的酸还有氧化的特性 如硫酸 硝酸 又如 易燃液体 它们的通性是易燃易爆 它们的另一个通性是具有 一定的毒性 有的毒性较大 另外 处于化工过程中的物质会 不断受到热的 机械的 如搅拌 化学的 参与化学反应 多种作用 而且是在不断的变化中 而有潜在危险性的物质耐 受 外界给予的能量 超过其参与化学反应的最低能量 也导 致激活 能力是有限的 超过某极限值就会发生事故 因此了 解参与化工生产过程的原料的物化性质是极其必要 只有掌握 它们的通性及特性才能在实际生产中做好安全预防措施 否则 就会发生意想不到的后果 在具体的安全评价工作中 有不少厂家 尤其是中小型民 营企业 对其使用的化工原料的物化性质 危险特性 健康危 害 急救方法 基本防护措施 泄漏处理 储存注意事项等方 面知识了解甚少 或干脆不清楚 我们在安全评价过程中对企 业所使用的化工原料 确定是危险化学品会给予详细的阐述与 说明 并将具体的措施写入安全评价报告中 如一硫酸生产厂 家 对使用的催化剂五氧化二钒 v2o5 了解甚少 以致不 知道该物质为剧毒品 当然在实际实用过程中 更谈不上对其 的管理 按使用剧毒品的管理规定 和防护 由于我们的及时