城乡统筹发展汇报材料

1 / 12城乡统筹发展汇报材料*镇地处*县东北部，全镇辖 14 个村委会，人口万人（含矿区常住人口） ，面积 126平方公里。年产 300 万吨优质煤的*煤矿、正在筹建中的赵集煤矿以及被誉为“中国原始第一村”的全国重点文物保护单位尉迟寺遗址就位于本镇境内。近年来，在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，*镇党委、政府按照各级统筹城乡发展工作部署，紧密结合本镇资源优势，抢抓扩权强镇机遇，凝心聚力，科学谋划，实现了镇域经济和社会各项事业的快速发展，不断开创全镇统筹发展新局面。一、城乡统筹发展状况近年来，镇党委、政府坚持解放思想，锐意进取，凝心聚力，狠抓落实，紧紧围绕县委一招三化的战略部署，以党建工作为龙头，以落实问责为抓手，以激励奖惩为措施，积极应对各种困难和挑战，统筹全镇经济社会发展，保持了全镇经济社会稳步增长的势头，各项工作稳步推进。新农村建设、精神文明建设、文化建设取得了显著成效，人民生活有了较大改善。基层组织建设不断加强，党组织的凝聚力、战斗力明显增强，科学发展观实践活动扎实有效，*形象逐步提升，整体综合实力进一步提高。1、经济社会保持良好发展态势2 / 12全镇经济社会实力不断实现新提升，2016 年全镇固定资产投入亿元，比 2016 年增长 5 倍，2016 年地区生产总值亿元，比 2016 年增长 200%，2016 年财政收入 3430万元，是 2016 年的 10 倍，2016 年农民人均纯收入 5000 元，比 2016 年增长了倍。2、农业结构调整取得显著效果我们不断战胜了各种自然灾害，获得了农业生产连续五年大丰收。农业结构调整成效明显，良种覆盖率在 99%以上，3000 多亩土地流转引领全镇种植业日趋规模化、区域化、优质化，养殖大户带动畜牧业健康发展，种植、养殖、林果、劳务、三产构成了五位一体农民增收的支柱。3、招商引资环境不断优化镇党委重点打击影响地矿发展和污染招商引资环境的黑恶势力，使“吃、拿、卡、要”和“三乱”现象得到有效治理，经济发展环境进一步优化。招商引资总额近 5 亿元，昆蒙、华瑞达、迎奥、乐乐购物等企业的入住进一步提升了*的知名度，有力地拉动了全镇经济和社会事业的发展。*已经成为外商看好的投资创业的热点。4、基础设施建设步伐加快一是公路建设史无前例，7 公里许范公路，60公里村通公路，8 公里地矿大道，15 公里国家土地整理项3 / 12目区水泥路，近百条移民小区道路，5 条集镇主干道，形成四通八达的交通网。二是东湖、矿西国家土地整理项目全面结束。三是农电网改造改变了过去经常拉闸限电的现象，四是通讯业长足发展，手机、电话拥有率高于全县平均水平。五是农田水利基本建设先后治理了老荒片、邵于片，疏浚了玉亭沟。六是铺设街道地下管网近 100 公里。七是涉及群众物质文化生活的自来水厂、小学、敬老院、文化站、购物商场布局合理。八是 120 万国家改厕工程使 2000多户群众受益。5、移民搬迁工作稳步推进镇党委、政府通过不断努力，想方设法克服了*煤矿塌陷区移民搬迁工作评估难、征地难、搬迁难、宅基分配难等诸多问题，搬迁三个村的 23 个自然庄 3700 户，人口近万人，保障了*煤矿的开发建设。6、各项社会事业协调发展文明创建连续 3 年获得市级文明乡镇殊荣，社会治安、综合治理、信访工作实行年度无上访重奖机制，保护了群众的安宁，连续多年受到市县表彰，派出所被命名为国家一级派出所， “四五” 、 “五五”普法教育不断增强了群众的法律意识，广场文化逐步繁荣，舞龙舞狮民俗表演已成为*文化的亮丽名片。 “两基”教育不断巩固，教学条件不断改善，全镇中考升学率连续六年位居全县农村中4 / 12学第一。计划生育工作连续多年受到市委、市政府、县委、县政府表彰、嘉奖，2016 年成为免检乡镇。*医院成为市示范医院，村卫生室全部投入使用。安全生产形势稳定。7、惠民政策得到全方位落实全镇新型农村合作医疗几年来使近 10 万人次受益，受益金额达 4000 多万元，新农保全镇 16 岁以上参保人数 44204 人，60 岁以上 7066 人领到保险金，全镇 2016年总额 508 万元。几年来，全镇农民享受国家各类综合补贴 2000 多万元，全镇群众享受农村低保 2674 人，年总额达万元，247 名退休村干部领到了退休补贴金，家电、汽车、摩托车、农机补贴近 400 万元。大病救助、白内障复明、无偿改厕等事事件件都办在群众的心坎上。8、地矿合作共赢取得成效镇党委为煤矿发展创造了良好的环境，凡不利于煤矿发展的问题，镇党委均派出专人诚心诚意，认真妥善地进行解决。多年来，*煤矿也从大局出发，慷慨解襄，为*镇的经济社会统筹发展给予一定的资金支持，形成了地矿发展“合作共赢”的典范。9、坚持创特色，求实效，扎实开展科学发展观的学习和创先争优活动一是加强组织领导，强力推进。一把手亲自抓，负总责，带头制定方案，带头学习提高，带头承诺点评，5 / 12带头联系帮扶，带头落实整改，带头争先创优。二是加强宣传引导，氛围浓厚。在学习活动中，我们采取多种形式进行宣传。镇直单位、各村利用党务公开栏公开 76 期，刷写壁字 120 余条，编写简报 34 期。三是加强承诺点评，务求实效。各村、各单位党组织都进行了公开承诺，25 个党组织共承诺事项 123 条，兑现 112 条，1780 名党员共承诺事项 4094 件，兑现完成 3890 件。四是加强结对帮扶，群众满意。按照县委统一部署，镇党政班子成员和村两委干部都开展了结对帮扶活动，切实为群众解决了一批难事、急事。截止目前共解决实际困难 487 件，帮扶困难户 321户，得到了广大人民群众的广泛赞誉。10、坚持抓基层，打基础，全面推进基层党建创新，着力加强基层党组织和党员队伍建设我镇积极争取上级配套资金和村室水毁资金，同时镇党委、政府又想方设法筹集 70 余万元用于全镇 14个村村室的维修和重建，配齐各种设施，根本改善了村级办公条件。全面落实发展党员全程联名推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，重视在农民和退伍军人中发展党员工作，不断提升党员教育管理水平。镇党委不断加强对党员干部的培训，通过培训，全镇党员干部的政治思想素质、把握大局、驾驭全局的能力不断提高，党员的先锋模范作用得到进一步发挥。全面实施开展“双培双带”6 / 12先锋工程、 “无职党员设岗定责” 、 “流动党员双向带动” 、党员和党组织承诺制、为民服务全程代理和“四议两公开”活动。建立健全为民服务全程代理机制，实现了干部由“管理型”到“服务型”的转变，实现了村民办事“小事不出门，大事不出村” 。11、党风廉政建设扎实深入镇党委在机关干部中通过开展“两个条例”的学习教育活动，教育党员干部强化党的意识、正确使用权力、牢记“两个务必” ，争当优秀公仆。通过开展机关效能建设活动，全面落实党风廉政建设责任制，配合县纪委加大违法违纪案件查处力度，努力纠正部门和行业的不正之风，强化了党员干部的宗旨意识和群众观念，密切了党群、干群关系，树立了党员干部队伍的良好形象。二、今年统筹发展工作思路今年，镇党委、政府将按照各级统筹城乡发展的目标和要求，紧紧围绕建设“工业*、宜居*、人文*”的工作核心，提升标杆，争先进位，在经济发展上要有大作为，在社会各项事业发展上要有大进步，在“三大*”建设上要有大跨越。1、大力发展农村经济要加大农业结构调整力度，积极推进农业产业化经营，促进农业增收、农村发展、农民增收。要稳妥实7 / 12施小麦高产攻关项目、农业技术推广示范项目、民生工程新型农民培训项目。要保障低产田改造取得效益，保障农业机械化生产水平。要加快土地流转进程，争取每年不少于 3000 亩，提高农业的产出效益。要推广专业合作社抵御自然灾害和风险的经验，逐步引导农民走农业产业化道路。继续推广大棚西瓜、蔬菜、葡萄的种植技术，扩大面积，提高产量。大力推广良种育肥猪、波尔山羊、禽类的养殖技术，保持全镇肉、蛋、禽价格稳定，改善群众生活。2、招商引资、项目建设和全民创业实现新突破要始终坚持招商引资“一号工程”地位不动摇，持之以恒抓招商增活力，充分利用自然、产业、文化等资源，抓好招商引资工作。继续把“能人创企业，干部创事业，百姓创家业”作为经济发展提速的催化剂。鼓励干部走出去，客商迎进来。保证招商引资、项目建设每年完成预定的指标。要扶持昆蒙公司扩容增量，争取达到五条生产线。积极引进浙江陶板烧结线落户*，做好*煤矿提高产量和赵集煤矿开钻建井的服务工作，促成坑口电站、选煤洗煤项目，申报*省级工业园区，引导木材加工、服装加工、服务企业落地，积极发展现代农业，引进农产品加工龙头企业，强化低碳发展理念，发展循环经济。继续围绕塌陷区、滨湖新区引资立项开发做文章，尽快把滨湖新区建设成*发展的又一亮点。8 / 123、加快农业、农村设施建设今年中央 1 号文件关于加快水利改革发展的决定已经出台，我们要抓住政策机遇，积极向上争取资金、项目，并整合涉农涉水资金，加快年久失修的桥、涵、井、沟、渠的建设，确保全镇 90%以上的农田旱涝保收。抓好农田林网为主的绿化工作，实施以路通、桥通、水通为重点的农村畅通工程，完成 6 公里的许板路建设，修通*到任集等断头路，村通工程向村庄发展，继续实施农机惠民工程。4、加速推进小城镇建设，进一步完善集镇功能强力推进滨湖新区建设，要修筑滨湖大道，要设计建设休闲度假村，建设商场、娱乐场、休闲场所，风井以南要作为移民安置区，要强力推进文化西路高层住宅小区建设，同时办理上市交易商品房，节约土地，提高群众生活质量，创造条件也给住房紧张的工人提供良好的购房机遇。强力推进省级工业园区的申报、审批、建设工作。今年要修筑矿西大道，一线三区的建设着重体现起点高、标准高、品位高、质量高。尽快启动第六期搬迁工作，开征第六期搬迁建设用地，建设垃圾处理厂。要在搬迁安置南区、西区再建四座水冲式厕所，最大限度扩大水厂供水范围，不断加大对环卫队的投入，保持环卫工作规范化、正常化、制度化。尽快贯通文明路东段、玉亭西路北段水9 / 12泥路，全力营造整洁、美观、有序的城镇环境。5、加快推进新农村建设步伐，提高人民群众的生活质量镇政府已对土地进行修编调整，确定中心村 18个。我们要推进撤并自然村、消除空心村、建设中心村，实施农村安全饮水、卫生改厕、改灶的村庄整治工程。引导农民垃圾集中处理，发展沼气、太阳能等清洁能源，改善农村人居环境。对建房继续严格审批手续，坚决遏制违法建设和违规建设。继续采取一事一议财政补贴办法，修通村与村之间断头路，方便群众出行。6、努力推进社会事业全面进步充分利用优质资源，努力提升人文素质。要积极争取国家文物局尽早批复尉迟寺遗址保护规划 ，全面启动遗址保护工程。谋划建设好塌陷区滨湖新区，不断加强旅游景区水、电、路、通讯等基础设施建设，不断完善“吃、住、行、游、购、娱”等要素，推动旅游业的发展。深入实施文化信息资源共享工程、镇综合文化站、村文化室、农家书屋等文化惠民工程，开展丰富多彩的群众文化活动和各种节庆活动、广场活动、全民健身活动等，不断满足群众精神文化需求。要加快推进文明乡镇建设步伐，不断加大文明10 / 12创建力度。要继续在全镇开展创建“文明单位”活动，开展“好媳妇、好婆婆” 、 “三八红旗手”的评选活动，通过“五五”普法教育加强公民道德、法制观念、家庭美德、社会公德教育，提高全镇人民综合素质。继续全面推行政务、村务、财务公开制度，为民服务全程代理制度，推行信访首问制，实行办事公开制、服务承诺制、按期办结制，提高办事效率。要把惠民的事情办在群众的心坎上，要做好农村低保、五保供养、社会抚恤、计生奖扶、学生两免一补、大病救助、白内障复明等工作。要扎实抓好计划生育工作，镇政府将继续加强计划生育基础工作，强化流动人口科学管理，强力降低出生人口性别比，努力提高计划生育管理水平。继续落实计划生育奖扶政策，完善提薪惜岗机制，着力构建以落实责任制和责任追究制为主导的长效工作机制，广泛开展稳定低生育水平示范村创建活动。严厉打击非法鉴定胎儿性别的行为，足额征收社会抚养费，保持计生工作的良好态势。要继续打造“学在*”品牌，继续强化教育基础性、战略性地位，继续巩固“两基”教育成果，继续保持中考成绩位居全县乡镇前列。要努力做好卫生工作，继续转变医疗服务方式，11 / 12广泛宣传合作医疗药品零差价的优惠政策，真正解决群众看病难、看病贵问题。要加强社会治安综合治理，强化维稳和信访工作责任制，提高预防和处置突发事件的能力，巩固“平安*”创建成果。严格落实安全生产责任制，深入整治突出隐患和问题，坚决遏制事故发生。7、加强党的建设，奠定坚实政治基础和组织保障要坚定发展信心，要强化发展责任，要把更好、更快、更苦的工作要求作为建设“三大*”的关键所在，要把提神、提速、提效作为建设“三大*”的生命线，以必胜的信心和过硬的本领推进“三大*”建设取得良好的开局。要深入推进科学发展观的学习教育和创先争优活动，加强思想作风建设；选拔任用奋发有为干部，加强党的组织建设；要密切联系群众，加强党风廉政建设；要发挥载体作用，加强党员队伍建设；要提升能力素质修养，加强党委自身建设。三、城乡统筹发展建议1、为加快我镇统筹发展的步伐，应着力增加和充实我镇班子和工作人员职数，重点解决相对于繁重工作任务尤其是涉矿事务而人员较少、专业性不强的问题。2、县直有关部门应加强对扩权强镇试点镇的全12 / 12力扶持，按扩权强镇试点工作的要