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村庄规划编制存在的问题及解决措施村庄规划编制存在的问题及解决措施 随着嵊泗县经济和社会事业快速发展 规划的意识明显增 强 但是目前的规划工作尚存在许多问题 规划的指导作用还 不能真正发挥 特别是村庄规划的编制 科学性 可行性不强 一 村庄规划编制过程中存在的问题一 村庄规划编制过程中存在的问题 1 编制理念缺乏创新 在村庄规划过程中 规划设计单位 简单套用城市规划的设计理念 对村庄原有的区位 经济 资 源等问题缺乏深入研究 对村庄的历史文化缺乏理解 对村庄 发展的需求认识不足 在规划编制过程中往往只是将当地政府 的意见文本化 而不注重对地方特色的深入挖掘 使得村庄规 划变得千篇一律 更多体现出村庄被城市化的味道 导致实施 主体对规划的不认同 无法有效的激发其对规划实施的积极性 2 规划内容缺乏深度 多数村庄规划基本等同村庄整治规 划 很大篇幅集中在农房美化 治污改厕 垃圾处理 村庄绿 化等方面 而对于经济产业发展布局指导 公共基础设施建设 等内容的设计篇幅过少 无法有效指导村庄发展 3 编制过程缺乏互动 村庄规划的编制主体是乡镇 而规 划的实施主体往往是社区 村 公众参与明显不足 作为实施 主体更多的是处于被动接受地位 在规划编制过程中对村民意 愿等的调查不重视 流于走过场 导致很多规划无法得到村民 的认同 实施过程难度加大 4 规划表达缺乏动态 村庄规划中空间布局的规划占有很 大篇幅 设计单位往往试图采用简单的空间布局来描述村庄建 设远景和实施手段 更多体现的是现状和远景建设成果两个静 态比较 缺乏实施计划性的研究 缺乏实施过程各节点的动态 描述 对规划的实施过程缺乏有效引导 规划实施进程表达缺 乏可读性 导致实施主体憧憬美好未来却又无从着手 二 编制科学 合理 可操作的村庄规划 二 编制科学 合理 可操作的村庄规划 为了解决目前村庄规划过程中存在的问题 编制科学 合 理 可操作的村庄规划 我们必须严格按照 中华人民共和国 城乡规划法 浙江省城乡规划条例 要求 以面向实施的理 念来编制村庄规划 1 提倡公众参与 建立村庄规划互动机制 在规划编制过 程中 不能仅限于规划主体单位 设计单位 各级相关职能部 门闭门造车 更多的应该让规划实施单位和民众参与规划编制 的全过程 可以采用召开村民代表现场座谈会 现场走访 问 卷调查等形式 让村民更多的参与其中 献计献策 集思广益 实现互动 综合社会各层面的意见 掌握村民意愿 总结规划 需待解决的问题 实现有的放矢 使村庄规划变为体现他们生 活 生产意愿的规划 同时有利于今后规划的实施 2 强化村庄特色 体现村庄规划因地制宜 通过对村庄历 史文化的解读 对人文风情的体验 对产业功能的分析和村庄 布局肌理的梳理 继承发扬村庄文化 把握村庄特色 挖掘村 庄潜力 在规划过程中强化村庄的品牌性 认同性和归属性 3 简化表达方式 提高村庄规划的可读性 为了便于实施 主体对规划的理解 促进规划有效实施 规划成果表达形式应 考虑村镇规划实施主体的特点 做到空间布局清晰 操作要求 明确 成果表达形象 可采取图表结合 图文结合的形式 以 可视化的表达方式 将项目具体落实到文本上 提高规划的可 读性 便于村民理解规划真谛 便于建设管理人员执行规划 4 编制预算方案 提高实施计划的科学性 规划必须根据 村庄的经济能力和建设水平 对规划实施的建设项目进行如实 分析 做到实事求是 统筹安排 在静态的规划中体现动态的 建设目标 详细制定近期项目和远期项目建设的年度计划表 编制科学可行的预算方案 明确项目名称 建设规模 投资估 算 资金来源 实施计划等关键内容 便于规划的有续落实 结语 结语 舟山群岛新区的成立 对村庄规划的

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