县纪委书记在监督检查工作座谈会上的讲话

1 / 7县纪委书记在监督检查工作座谈会上的讲话同志们：在当前支农惠农资金监督检查的关键时期，召集大家来，就监督检查工作召开一个座谈会，其主要目的就是让大家在一起交流经验，探讨工作，总结成败得失、经验教训，不断创新监督方式，改进监督方法，体现监督效果，确保县委政府各项决策部署落到实处。今天，我认真的听取了同志们的发言，很受感动，也很受启发。可以说，大家克服了人少事多、点多面广等诸多困难，不讲条件、不讲客观，全身心地投入各项监督检查，为推动会泽科学发展和谐发展跨越发展发挥了重要作用。在此，我代表县委政府对大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！为充分履行纪检监察机关的监督职能，保障县委政府决策部署落到实处，结合我县实际，下面，我讲三点意见。一、2016 年监督检查的简要回顾2016 年，县纪委监察局在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、政府的重大决策部署开展监督检查。一年来，各纪工委和机关各室整合力量、突出重点、创新方法，克服了工作量大，涉及面广的困难，先后开展了转变经济发展方式、重点建设项2 / 7目、企业污染隐患排查整治、矿村共建、安全生产、抗旱救灾、乡镇党委换届纪律等专项督查 60 余次，形成督查专报49 期，发现问题 236 个，提出整改建议 238 条，为县委政府决策提供了参考依据，以强有力的手段，高效率的落实，查出了实情，督出了权威，推动了工作，有力的促进了全县的科学发展、和谐发展和跨越发展。会泽县纪委监察局“监督检查”这个“品牌”也正逐渐形成，真正发挥了检查纠偏、问题预警、以文辅政、推进落实的作用。特别是 2016 年重点建设项目“五定”目标的专项监督检查，形成了督查专报 33 期，发现存在问题 155 个，提出意见建议 157 条，为县委、政府领导科学决策提供了大量详实可靠的依据，有力地促进了固定资产投资任务的顺利完成。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，监督检查工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分领导、干部对监督检查工作认识不到位，不理解、不支持等情况依然存在；二是监督力量薄弱，查找问题的力度还不够大，触及深层次的问题研究得还不够，统筹组织协调的能力还有待进一步提升；三是自身能力素质与督查要求还不相适应；四是监督检查机制还不完善，各行业主管部门的监督功能没有得到充分发挥，行业自身的廉政3 / 7要求、内控机制、监管机制还没有真正形成；五是结果运用还需要进一步强化，还没有形成一种奖优罚劣的长效机制。这些问题都要在今后的工作中加以克服和解决。二、2016 年监督检查的主要任务今年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，是全县经济社会加快发展的关键时期，也是监督检查品牌形成的关键期。大家要充分认识做好新形势下监督检查工作的重要意义，进一步增强政治意识、全局意识、责任意识和服务意识，通过监督检查，进一步转变作风，推进中央和省、市、县各项决策部署得到全面贯彻落实。（一）围绕县委、政府重大决策部署抓好监督检查围绕县党代会、人代会确定的工作目标和“桥头堡”建设规划开展监督检查活动，及时掌握重要领域、关键行业工作进度及存在问题，为县委、县政府决策部署建言献策，切实做到以督查促落实，以落实促发展，为全县经济社会发展目标顺利完成提供强有力的保障。（二）围绕固定资产投资暨重大建设项目抓好监督检查今年，市委、市政府要求我县固定资产投资在上年基础上要增长 25%以上，投资额将达 90 亿元以上，我们要牢牢把住重点建设项目目标任务开展监督检查，及时4 / 7掌握项目实施进度、资金落实情况和存在问题，把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来，使之融入到领导决策之中，并跟踪问效，切实做到监督到位、参谋到位、协调到位、整改落实到位。（三）围绕群众关注的热点难点问题抓好监督检查围绕全县人民最关注的、接触最广的、反映最多的强农惠农资金、新型合作医疗、农村低保、住房公积金、农村义务教育学生营养餐改善计划等热点、难点问题抓好监督检查，在具体工作中要本着抓大事、顾小事、破难事的原则，切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题，深入基层了解真实情况，探寻有效方法，督促热点难点问题及时解决，为群众排忧解难，确保群众关注的问题得到圆满解决。（四）围绕干部纪律作风整顿抓好监督检查当前，我县经济社会发展到了一个十分关键也十分困难的时期，发展的压力很大，人民群众的期望值也很高。然而，一些部门和领导干部业务不精、能力不强、避重就轻、得过且过，不作为、慢作为、乱作为，重权轻责、自由散漫、谋人不谋事等庸、懒、散现象十分突出，严重阻碍了会泽经济社会的科学发展和谐发展和跨越发展。今年，要采取扎实有效的措施，着力整治庸、懒、散现象，5 / 7加大行政效能监察力度，认真落实行政行为监督制度，切实提高贯彻县委政府决策部署的执行力。三、创新思维，转变方式，切实提高监督检查水平（一）加强学习，提高自身素质加强纪检监察机关自身建设是形势所需、职责所系，其核心是加强能力建设。监督检查工作涉及国家的方针政策、中央、省、市、县党委政府的重大决策部署、项目行政审批、工程建设管理、财务会计、纪检监察业务等方方面面的知识，为认真履行好监督检查职能，我们只有不断地加强学习，以过硬的政策水平和业务能力保证监督检查取得良好效果。（二）创新方法，提高监督水平监督检查贵在发现问题，重在整改落实。在执行纪律、项目建设、纠风治乱、化解矛盾、维护稳定等监督检查中，要做到四个避免：一是避免单兵作战、孤军作战。要发挥好组织协调功能，履行好牵头部门的职责，有计划、有针对性的做好各项监督检查工作。二是避免简单的去当监工和催工。要从调研的角度、从解决问题的角度去帮助分析研究，找准问题症结，解决实际存在的问题；三是避免只重视纪检监察机关的监督检查而忽略了行业主管部门的监督检查；四是避免上级动、下级不动、县纪委6 / 7动、乡（镇）纪委不动、基层组织不动的问题。要充分发挥检查组的作用，给下级组织交任务，锤炼他们的组织协调能力和监督检查能力。同时对开展好监督检查提出四点要求：一是作风要实，不要偏听偏信。针对每一项监督检查任务，我们要结合乡镇、部门和工作实际，提前制定督查方案，确定自己的工作思路、工作目标、工作措施，多深入基层，多深入群众，多深入项目建设现场，多听取群众意见，千万不要被检查对象牵着鼻子走，更不能受蒙蔽。二是工作要细，不要走马观花。对一些重点领域、关键环节、要害部位要深入细致的检查，认认真真的核对，反反复复的论证，不讲说做到面面俱到、了若指掌，但最起码要做到重点突出、心中有数。三是方法要活，不要死搬硬套。要采取定期查与突击查相结合，普查与抽查相结合，面上查与重点查相结合，明查与暗访相结合等灵活多样的检查方式，查出实情，发现问题。当你掌握了真凭实据，揪住了被检查对象的存在问题，与他们交换意见时，他们对你的态度也会不一样。四是要求要严，不要轻描淡写。在监督检查中，我们要勇于直面问题，理直气壮，敢于发出自己的声音，善于应用约谈、问责、案件查办等手段，督出我们的权威。（三）强化落实，提高监督实效每一次监督检查，不是仅就交一份督查报告这7 / 7么简单。针对检查中发现的问题或者是一些好的经验和做法，要及时汇总、分析、梳理，形成督查专报及时上报县委政府有关领导，为县委政府科学决策提供参考；对在监督检查中发现的问题，要提出整改意见，及时下发整改通知书，责令限期整改，并紧紧盯住存在问题，继续加大监督检查力度，直到问题整改落实到位为止；对作风不深入、工作不细致、履职不到