中子镇领导信访大接访活动实施方案

广朝中委 2011 号 中共广元市朝天区中子 镇委员会 广元市朝天区中子镇人民政府 关于印发 中子镇 领导信访大接访活动实施方案 的通 知 各村 居 支部 村 居 委会 镇属各单位 为深入贯彻中央 省 市 区关于处理信访突出问题 及群体性事件相关会议精神 扎实开展领导大接访活动 有效化解各类疑难复杂矛盾纠纷 促进我镇信访形势根本 好转 特制定本方案 现将 中子镇领导信访大接访活动 实施方案 印发给你们 请认真遵照执行 2010 年 2 月 26 日 主题词 信 访 大接访 活 动 实施方案 抄 送 区委办公室 区政府办公室 区信访局 中子镇党政办公室 2010 年 2 月 26 日印 共印 15 份 中子镇领导信访大接访活动实施方案 为了深入贯彻中央 省 市 区关于处理信访突出问 题及群体性事件相关会议精神 按照中 省 市 区关于 开展 领导大接访 活动的要求 镇党委 镇政府决定从 2 月 28 日至 8 月底在全镇范围内开展一次 领导信访大接 访 活动 最大限度地减少不和谐因素 为两会的顺利召 开和建党 90 周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境 现提出如下实施方案 一 指导思想 以 三个代表 重要思想为指导 认真落实科学发展 观 紧紧围绕解决当前人民群众最关心 最直接 最现实 的利益问题 进一步畅通群众诉求渠道 整合信访资源 动员各方力量 解决群众合法合理诉求 积极化解社会矛 盾 维护人民群众合法权益 努力促进社会和谐稳定 二 工作目标 按照 谁主管 谁负责 的信访工作原则和 有访必 接 有接必果 有果必公 的工作要求 采取镇上领导带 头接访和村上干部联动接访的工作方式 使上访群众人人 受到领导接待 信访事项件件得到妥善处理 提高处理信 访事项的息诉罢访率 通过大接访活动 有效控制群众非 正常上访 化解各类矛盾纠纷 进一步促进案结事了 推 进依法处理 使信访工作步入法制化轨道 建立 畅通 有序 夯实 高效 的信访工作新秩序 形成信访问题依 法按政策及时就地解决的新局面 三 活动重点 扎实开展不稳定因素大排查 重点解决宅基地纠纷 涉法涉诉涉军 村务帐务公开 土地征用 广陕高速建设 遗留问题 重点项目建设 劳动就业保障和工程欠款等八 个方面的信访问题 四 组织机构 为确保信访大接访活动的顺利开展 镇党委 镇政府 决定成立中子镇 领导信访大接访 活动领导小组 组成 人员如下 组 长 王发全 镇党委书记 副组长 张绍军 镇党委副书记 镇长 杨 进 镇党委副书记 纪委书记 曹国志 镇人大副主席 成 员 赵永发 副镇长 贺俊超 副镇长 郑永陵 副镇长 余银秀 正科级组织员 李政余 正科级纪检员 郭 金 正科级统战员 何东海 镇党政办主任 何剑平 镇财政所所长 张秀蓉 镇民政所负责人 赵光莲 镇计生办负责人 黄厚弟 镇农业站站长 唐天方 镇村建所所长 董 波 镇林业站站长 王仲林 镇司法所所长 领导小组下设办公室 办公室设在镇信访办 办公室 主任由镇党委副书记 纪委书记杨进同志担任 何东海同 志负责日常事务 办公室主要负责本次大接访活动的组织 协调 服务等工作 五 工作步骤 此次大接访活动分动员部署 大接访 总结评比三个 阶段 第一阶段 动员部署阶段 第一阶段 动员部署阶段 2 2 月月 2828 日日 3 3 月月 4 4 日 日 各村 居 各单位要结合本实施方案 召开会议 层 层动员 周密部署 迅速制定切实可行的工作方案 并利 用板报专栏等形式公布大接访时间 接待地点 联系电话 鼓励引导群众按政策依法提出自己合法 合理的诉求 第二阶段 大接访阶段 第二阶段 大接访阶段 3 3 月月 5 5 日日 8 8 月月 1515 日 日 由镇领导坐阵 部门和村上负责人参与 亲自接待上 访群众 处理群众反映的问题和上级交办的信访案件 对 信访人反映的问题能当场解决的 当场解决 当场不能解 决的 要责成专人了解掌握情况 按政策 法律规定和 信访条例 规定予以解决 一时不能解决的 要向信访 人说明理由和期限 但不能超过 信访条例 规定的时限 对信访事项的处理结果 必须有接访的领导签字 并以书 面形式答复信访人 第三阶段 总结验收阶段 第三阶段 总结验收阶段 8 8 月月 1616 日日 8 8 月底 月底 对 领导信访大接访 活动的开展情况和所取得的经 验认真进行总结 表彰奖励工作突出的镇 村干部和相关 单位 并对一些好的做法进行推广 全面建立起良好的信 访工作新机制 六 工作要求 一 加强组织领导 一 加强组织领导 开展信访大接访活动是一项政 治任务 各村 居 各单位务必高度重视 认真研究 扎 实安排 确保接访活动取得实实在在的效果 要成立领导 机构 明确工作任务 夯实工作责任 努力使接访的案件 都能得到妥善处理 二 正确处理好几个关系 二 正确处理好几个关系 本次 领导信访大接访 活动旨在重点解决影响全镇稳定 群众关心的热点 难点 问题 促进全镇社会和谐 经济发展 在大接访活动中要 正确处理好大接访活动和全镇经济工作的关系 正确处理 好人民内部矛盾和假借上访之名和境外反华势力勾结的关 系 正确处理好个案和群案中存在的共性问题 正确处理 好个别上访要求过高和上访人合理诉求的关系 努力通过 大接访活动 进一步减少不和谐因素 形成万众一心 共 谋发展的合力 三 注重工作方式方法 三 注重工作方式方法 在本次大接访活动中要把 握好大接访活动的尺度和策略 采取两手抓两手都要硬 一手抓接访一手抓处理 先接后访的方法 重视初访注重 处理 尽量将矛盾纠纷解决在基层 努力避免因为开展信 访大接访活动在全镇引起翻老帐 提旧事的不良现象 四 切实解决问题 四 切实解决问题 本次 信访大接访 活动实行 谁接访 谁包案 的领导包案制度 各包案领导对自己 所包的案件 必须高度重视 亲自过问 在时限要求内及 时协调办结 要按照职责要求依法行政 结合案件实际 认真研究案情 强化工作措施 努力解决问题 同时要坚 持原则 严格按政策规定办事 不能乱开 口子 对于信 访人因不了解法律 政策而产生疑虑的 要面对面地做好 法律 政策宣传解释工作 消除信访人的误解 对信访人 坚持过高要求或无理缠访 闹访 扰乱机关正常办公的 要按照相关法律 采取必要的措施 五 强化督促指导 五 强化督促指导 本次信访大接访活动 镇党委 镇政府将成立督导组随时进行督促检查 8 月上旬 镇党委 政府将对接访和包案情况及接访情况进行检查和通报 在 活动期间因工作不力 敷衍塞责 失职渎职而引发进京 赴省 到市区非正常上访问题的 将根据信访工作责任追 究的有关规定 严肃追究相关人员的责任 六 认真搞好协调工作 六 认真搞好协调工作 镇信访办要切实搞好综合协 调 认真做好接访领导与各村 各单位的沟通衔接工作 对接访中已妥善处理的案件 及时以书面形式进行通报 对新发生的信访案件 迅速安排分管领导和相关单位及时 予以处理 附 中子镇领导 信访大接访 活动时间安排表 中子镇领导中子镇领导 信访大接访信访大接访 活动时间活动时间 安排表安排表 时 间接访领导职 务 3月5日 3月15日王发全党委书记 3月16日 3月31日张绍军党委副书记 镇长 4月1日 4月15日杨 进党委副书记 纪委书记 4月16日 4月30日曹国志人大副主席 5月1日 5月15日赵永发副镇长 5月16日 5月31日贺俊超副镇长