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1 / 7新形势下加强运政廉政文化建设的几点思考廉政文化是人们关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和,它以廉洁从政为理念和目标,以廉政理论、廉政思想、廉政制度、廉政纪律和廉政文化等为表现形式,是社会主义先进文化的重要组成部分,是运政文化建设的重要内容,是推进运政系统廉政建设的重要精神力量。笔者就加强运政系统廉政文化建设,谈谈初浅认识,与大家共同探讨。一、正确认识运政廉政文化建设的重要意义中华民族具有丰富的文化底蕴,其中蕴藏着深厚的廉政文化。在改革开放经济快速发展的新时期,加强廉政文化建设,不仅可以增强反腐倡廉的渗透力和影响力,还可以极大地提高广大运政干部的拒腐防变能力,对于加强运政系统反腐倡廉宣传教育,推进运政系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,全力构建清廉运政,具有十分重要的意义。首先,加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。作为先进的文化形态,廉政文化反映了当代先进文化的价值取向。加强运政系统的廉政文化建设,有助于运政干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想,有助于大力弘扬优良传统和作风,有助于2 / 7坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识,有助于发展运政先进文化和构建和谐运政。其次,加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过弘扬廉政文化,拓展运政文化建设的广度和深度,用先进的廉政文化占领运政干部思想阵地,有利于更好地发挥职业道德、社会公德、家庭美德教育的整体效能,营造“崇尚廉政、褒扬廉政”的新风尚,使广大运政干部树立廉洁奉公、无私奉献的精神,为构建效能运政、和谐运政、清廉运政、文明运政创造良好的群众思想基础。第三,加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。加强廉政文化建设,旨在加大预防力度,发挥廉政文化的导向、规范和约束功能,弘扬和倡导自律、公正与廉洁精神,抨击和贬斥以权谋私等不廉洁行为,使以廉为荣、以贪为耻的价值观为广大运政干部所认同和接受,成为运政系统普遍的思想观念和价值取向,有助于全体运政干部进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,为人们克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件,从而有效地减少和预防腐败现象的发生。二、继承和弘扬古今廉政文化的先进理念廉政文化是随着人类的进化过程应运而生和不3 / 7断发展的,不同时期,不同年代,人们的政治道德观念不同,运政部门加强廉政文化建设,既要继承传统的廉政文化理念又要发扬先进的廉政文化理念。首先,要继承传统廉政文化理念。在古代,人们大都提倡从教育入手,提高官员清正廉洁意识,要求为官者清心寡欲、淡泊明志、慎独律已。这在当时社会是一种有价值的政治道德观念,并且培养了不少如包拯、于成龙等被人们所广泛称颂和爱戴的清官,并发展成为中华民族社会公德的一个重要组成部分。人类社会发展到今天,我们应该继承和发扬这种为我所用的传统廉政文化理念。其次,要弘扬先进廉政文化理念。反映时代特色的先进的廉政文化是一种先进文化、导向文化和主体文化。在加强运政廉政文化建设中,必须紧跟中国先进文化的前进方向。在面对市场经济运行过程中出现的如拜金主义、享乐主义等腐朽观念,导致一部分人滋生腐败现象的情况下,更应该大力加强运政廉政文化建设,用先进廉政文化占领运政干部的思想阵地,做到以正压邪,激浊扬清。要大力弘扬共产党人“立党为公、执政为民”的先进廉政文化理念,把为民、务实、清廉切实落实到运政廉政文化建设中,并逐步成为广大运政干部的自觉行动。三、结合行业特点推进运政廉政文化建设运政廉政文化建设作为中国先进文化的组成部4 / 7分和具体实践,必须紧密结合运政行业特点,突出时代特色,体现鲜明的个性。首先,要营造运政的廉洁从政氛围。在加强运政廉政文化建设中,必须坚持以“公正、廉洁、文明、高效”为定位,大力营造运政廉洁从政氛围,使广大运政干部不断地接受中华民族优秀廉政文化的沐浴,不断地冲洗思想上的污秽,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,保持灵魂的干净,做到常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律已之心,使勤政廉政成为广大运政干部的一种精神追求,一种思想境界,一种自觉行为。其次,要完善运政的廉政规章制度。廉政建设具有全局性、稳定性和长期性,而制度建设则具有强大的约束力和保障功能。在加强运政廉政文化建设中,要做到“两个完善” 。一是完善党风廉政建设工作考核机制,将党风廉政建设与干部队伍建设、运管业务建设同规划、同部署、同考核、同奖惩。二是完善内部财务管理、人事管理、运政管理、设备管理、后勤管理等长效监督制约机制,着力强化源头治标治本力度,规范行政管理行为和运政执法行为,逐步形成运转协调、廉洁高效的行政管理体制。第三,要加强运政廉政文化教育。运政廉政文化教育要立足于运政工作实际,注重现实性、直观性,实效性,以“看得见、摸得着、重参与、见实效”的活动载5 / 7体丰富廉政文化建设,使广大运政干部在活动中长知识、受教育,潜移默化,寓教于乐,以筑牢思想道德防线,增强自我防范意识,提高抵御腐败风险的能力。一是开设廉政文化网侧重于宣传式教育。运政系统具有丰富的计算机网络资源,要充分利用计算机网络资源优势,设置廉政宣传教育、廉政法纪规定、廉政理论调研、廉政心得体会等栏目,供广大运政干部学廉论谈。二是建设廉政文化室侧重于理论灌输式教育。收藏和陈列廉政图片、廉政书法、廉政摄影作品、廉政专著、廉政报刊杂志等,开辟廉政文化学习园地,供大家学习交流,达到相互促进,共同提高的目的。三是建设廉政文化墙侧重于展示性教育。定期展出党风廉政建设成果、文明创建成果、运政发展规划图。在楼道张贴廉政警示格言、廉政书画作品等文化信息,让广大运政干部随时随地从中受到教育。四是举办廉政知识竞赛侧重于互动式教育。采取部门联动,上下结合,干群同乐的方式,经常开展廉政知识竞赛活动,让大家在同乐中长知识,互动中受教育。五是观看廉政影视片、举办讲座侧重于感悟式教育。经常组织干部职工观看李真刑前对话录 、 法不容情等警示教育片,让大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生,树立“廉荣腐耻”的高尚精神境界。六是制作廉政承诺牌侧重于自警监督式教育。为领导干部、运管人员、办证大厅人员等岗位人员制作廉政承6 / 7诺牌,时时刻刻警示自己,接受公众监督。七是开设廉政热线电话侧重于社会性教育。接听、记录社会各界对运政廉政建设的意见、建议和要求,及时查处违法违纪案件,以正运政风纪。八是定期召开会议侧重于节日预警式教育。每逢元旦、春节、五一、十一等重大节假日前,所机关要组织人员召开廉政会议,预防“节日病”的发生。九是开展述职述廉活动侧重于报告式教育。每年组织一次领导干部和重要岗位人员述职述廉报告会,在此基础上进行民主评廉议廉活动,接受群众监督。十是开展评选“廉内助”活动侧重于家庭式教育。每年在全所范围内开展评选“廉内助”活动,在全所工作总结表彰会上,不但对先进工作者进行表彰,对“廉内助”也要大张旗鼓地进行表彰;定期召开“廉内助”座谈会,请她们畅谈加强运政廉政文化建设的感想,倾听她们对运政廉政建设的意见、建议和要求,把廉
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