海防林建设情况的自查报告.docx

海防林建设情况的自查报告xx市人民政府关于2007-2009年度海防林建设情况的自查报告省林业局：根据海南省人民政府办公厅关于开展海防林建设回头看活动的通知文件要求，我市及时成立工作组开展海防林建设“回头看”自查工作。4月28日至5月13日，工作组人员按省造林验收的办法，深入造林地块，对2007-2009年在海头、排浦、白马井、新州、木棠、三都、峨蔓、光村等8镇营造的121个小班30292亩海防林进行GPS测量面积、造林成活率、苗木生长状况和抚育管护情况等逐块进行检查，并做好小班调查表登记，对检查数据进行图、表等处理。现将自查情况报告如下：一、完成任务情况2007年以来，在省林业局的指导和帮助下，我市投入造林资金1791.65万元，经过三年的实施，全市共完成海防林造林30292亩，超额完成省下达的任务。其中，荒山荒地造林4909亩，林分补植补种17580亩，迹地更新7317亩，退塘658.2亩，还林486亩。建设海岸线长度118.3公里，其中：断带造林17.2公里，窄带加宽29.7公里，补植43.5公里，迹地更新27.9公里。造林任务按年度分：2007年造林任务为6837亩。完成造林8155亩，其中荒山荒地造林1366亩，林分补植补种2058亩，迹地更新4731亩。2008年造林任务为12000亩，其中退塘还林279亩。完成造林12030亩，其中荒山荒地造林4134亩，林分补植补种4931亩，迹地更新2586亩。退塘379亩，还林379亩。2009年造林任务为10000亩，其中退塘还林277亩。完成造林10107亩，其中荒山荒地造林4117亩，退耕造林45亩，林分补植补种5838亩。退塘279.2亩，还林107亩。二、海防林生长情况经检查，成活率在85%以上且长势良好的有24684亩，合格率81.5%；成活率在84%以下的有5608亩，不合格占18.5%。1、按年度分。2007年造林8155亩，成活率在85%以上的有8041亩，合格率98.6%；成活率在84%以下的有114亩，不合格占1.4%。2008年造林12030亩，成活率在85%以上的有10848亩，合格率90.2%；成活率在84%以下的有1182亩，不合格占9.8%。2009年造林10107亩，成活率在85%以上的有5795亩，合格率57.3%；成活率在84%以下的有4312亩，不合格占42.7%。2、按造林类型分。林分补植补种12827亩，成活率85%以上的有10244亩，合格率79.9%；成活率在84%以下的有2583亩，不合格占20.1%。迹地更新、残林改造7317亩，成活率85%以上的有7317亩，合格率100%。灌丛造林4134亩，成活率85%以上的有3006亩，合格率72.7%；成活率在84%以下的有1128亩，不合格占27.3%。荒山荒地造林5483亩，成活率85%以上的有3645亩，合格率66.5%；成活率在84%以下的有1838亩，不合格占33.5%。退耕还林45亩，成活率85%以上的有45亩，合格率100%。退塘658.2亩，还林486亩，成活率85%以上的有427亩，合格率88%；成活率在84%以下的有59亩，不合格占12%。3、按林地使用权属分，国有2814亩，集体26992亩。4、按树种配置分，纯林18305亩，混交林11501亩；纯林以木麻黄为主，混交林则多为木麻黄与大叶相思混交。从检查中可以看出，在沙地上采取迹地更新或残林改造的方式进行造林，其成活率较高；在北部的荒山荒地造林，其成活率较低，其次为岩石地上进行灌丛造林、林分补植补种等。三、存在问题我市在海防林建设工作上已下了很大的功夫，取得了一定成绩，但还存在一些问题。1、部分海防林造林成活率不高，林木生长量差。一是2009年营造的海防林部分成活率低。特别是北部岩石岸地区，自然灾害影响大，表现在土地条件差、石头多、干旱，上半年雨量极少，下半年多集中在台风季节，造林施工时间短，造林成效受到严重影响，苗木成活和生长困难。加上牛羊啃吃苗木，苗木成活率较低，个别地块需重新种植。红树林地因幼苗受到海浪冲击、海螺攀伏、叮咬等，导致苗木成活率不高；二是2007-2008年度的林分补植地少部分成效不高。主要是在原有的林地上进行补植，幼苗生长空间狭窄、水肥不足等难于正常生长，自然死亡较多。2、退塘还林工作有待继续完善。一是有部分塘受台风影响，堤坝被冲毁、海水倒灌、水土流失等，导致林木死亡，造林成活率降低，如海头镇白沙地、光村镇沙井、木棠镇美龙等塘。二是有的塘因其位置较低，不能种植木麻黄，如排浦沙沟、马井南庄等塘。3、海防林造林资金缺口大，导致海防林抚育和管护不到位。因海防林的造林成本高，且需要长期管护，一些地块特别是北部岩岸地区，土地条件差、石头多、干旱，苗木成活和生长困难，且抚育难度大。因资金缺口大导致海防林抚育和管护不到位，一些靠近村庄的地块仍存在牛羊啃吃苗木的现象，牛羊处理困难。4、个别地块因工程建设占用林地，使林地受到破坏。一是海头镇红坎村65.5亩林地因2009年水务部门进行海堤防洪坝建设，用于集料及道路建设而占用；二是木棠镇棠坎村委会棠坎村约10亩地因风力发电建设而占用于基站及交通道路建设；三是工业园区建设占用三都镇德义村委林地约70亩，用于交通道路。四、整改措施1、开展补植补造工作，确保造林成活率、保存率达标。一是对2009年营造的海防林，要求业主在7-9月份的雨季进行全面的补植补造工作，否则不给予验收、兑现余下造林经费。二是对2007-2008年营造的海防林，由市农委组织施工队在7-9月份的雨季进行全面的补植补造工作，费用由农委从2010年度植被恢复费中解决。2、加强林地管理，确保造林成效。一是落实抚育管理工作。对补植补造的造林地进行逐块全面检查，对成活率低的及时用木麻黄、大叶相思、红树林等进行补植补造，并按照设计要求进行全面抚育，落实除草、扩穴、施肥等措施。同时做好病虫害防治，确保成活率和保存率。二是加强对红树林地块的管理。选用无瓣海桑、拉观木、水杨桃等先锋树种进行补植造林，不断增加生物多样性及增强生态效益。三是确实落实护林措施。每片造林地块都要落实护林员进行巡逻护林，在牛羊多的地块采取搭建围栏、挖防护沟等措施，防止牲畜破坏。四是继续加大执法力度，加强组织巡逻检查，从严打击破坏海防林的行为，努力做到种一片成一片。3、继续做好退塘还林工作。因台风影响而受损的要及时开展退塘还林损毁坝的修复工作，并及时造上木麻黄；因塘面的水位过低不能种植木麻黄的要因地制宜的种上红树林。二一年七月六日xx市海防林建设自查整改方案根据我市2007-2009年度海防林建设存在的问题，为确保造林面积的落实和造林成效，结合实际，制定本整改方案。一、加强领导，落实责任。海防林建设整改工作由市农委主任陈海洁负责，副主任陈木兴具体抓落实，从市农委营林科技科、市林科所抽调技术人员，分片包干负责，跟踪到点，指导和监督造林施工，确保造林质量。二、强化质量，确保成效因我市沿海基干林带地类复杂，土壤多样，有沙地、泥地、石头地等，根据我市地理地势情况，为保证造林质量，一是做好苗木的培育和准备工作。苗木质量的好坏直接关系到造林成活率的高低，由农委营林科技术人员在定点供苗骨干苗圃，加强监督和指导，严格把好苗木培育关，并加强病虫害防治，切实做好炼苗、挑苗，清理病苗、弱苗、劣苗，不断提高苗木的质量,为造林准备好健壮优良苗木。整改活动需各类苗木24万株。二是因地制宜，以灵活创新的方式抓好整地工作。海头、排浦、马井及光村一带属沙地的，采取人工挖大穴的办法种植木麻黄；木棠、三都、峨蔓及光村的北部地区采取在原机械挖穴的位置进行人工挖大穴的方式造林。三是根据不同地类，要选用木麻黄、大叶相思等进行混交造林，以提高苗木的成活率。根据自查结果采取不同的措施进行补植补造工作。2009年营造的海防林保存率不达标需要进行补植的面积为4312亩，由原施工业主严格按造林合同要求在79月份的雨季进行全面的补植补造，否则不给予验收、不兑现造林经费。20072008年营造的海防林需要重造100.5亩、补植1296亩，由农委组织施工队在79月份的雨季进行全面的补植补造。三、继续抓好退塘还林工作。退塘还林是实现海防林断带合拢的关键，我市2008年已退塘658.2亩，但还林面积仅为486亩，因此要抓好退塘后的造林工作。海头白沙地、木棠美龙等55亩塘，因受台风影响，堤坝被冲毁、海水倒灌等，导致部分林木死亡，今年雨季要及时种上木麻黄；排浦沙沟、马井南庄等76.6亩塘，因其位置较低，不能种植木麻黄，要改种红树林；排浦黑石村的35.4亩塘因受台风的影响，坝面受损严重，造成水土流失，导致造林成活率降低，计划在6月修复好坝面，待雨季来临时及时种上木麻黄，以保证退塘后还林出成效。四、抓好抚育管理，加大保护力度，确保造林成效。按照“造一片、活一片、保一片”的方针，加大抚育管理及保护力度。一是加强抚育管理工作，对2007年以来的新造林地，除成活率低的抓紧补植补种外，要加强抚育管理，主要是淋水、除草、松土扩穴、追肥、培土、防病虫害等工作；二是加强对红树林地块的管理。要选用无瓣海桑、拉观木、水杨桃等先锋树种进行补植造林，不断增加生物多样性及增强生态效益。三是落实护林工作，每片造林地块都要落实护林员进行巡逻护林，在牛羊多的地块采取搭建围栏、挖防护沟等措施，防止猪、牛、羊等牲畜的破坏；四是加大海防林保护执法力度，从严打击毁林挖塘、毁林挖沙、盗砍滥伐和各种侵占海防林用地的违法行为，发现一宗，查处一宗，确保造林成效。五、落