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文档简介

1 / 6林业局 2016 年普法工作总结为认真落实法治湖北建设纲要和“六五”普法规划,扎实推进法治县(市、区) 、法治单位创建活动,秭归县林业局在县委、县政府的领导下,在县依法治县领导小组的具体指导下,紧紧围绕规范林业行政执法行为,加强林业行政执法监督,逐步建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的林业行政执法体制这一目标,按照全县依法治县的总体部署,扎实有效地开展普法依法治理工作,促进了全县林业工作又好又快发展。一、抓领导,强化普法责任我局始终把依法治林及“六五”普法工作纳入到重要议事日程,稳步推进依法治林及“六五”普法工作。一是制定了秭归县林业局依法治林及“六五”普法工作规划和分年度工作计划,细化工作步骤;二是成立了由局长任组长的依法治林及“六五”普法工作领导小组,日常工作职能由办公室负责落实;三是将依法治林及“六五”普法工作纳入了年度目标考核;四是领导小组及职能部门经常召开会议,分析研究依法治林及“六五”普法工作情况;五是是先后购买了六五普法学习读本 、 干部法律知识读本 、 秭归县法进农村、法进社区法律知识读本等法律法规资料,保证每个干部职工人手一册,同时克服2 / 6机关财力不足的实际困难,拿出普法工作专项经费,确保普法工作日常所需。二、抓学习,强化普法宣传(一)开展多层次普法学习。1、领导干部带头学法。一是将“六五”普法知识的学习纳入局中心理论组学习的重要内容,做到有计划和针对性地学习;二是局中心学习小组全体成员做到了集中学与自学相结合,学习不走过场,不留于形式,融会贯通,学以致用,切实增强依法执政能力。三是局主要领导、分管领导适时为干部职工集中上法律知识辅导课,用行动引导大家学法、知法、守法和执法。2、执法人员扎实学法。一是相继制定和完善了行政执法案件受理投诉举报办理回复规定 、 执法队员行为准则 、 行政执法标准 、 行政执法文明用语规定等 30 多项规章制度,从各方面约束和规范执法人员行为。二是加强执法人员的学习和培训。除定期安排人员参加省、市、县的培训之外,还紧密结合林业工作实际,积极组织干部职工开展林业法律、法规知识培训,做到了学法“四有” (有教材、有笔记、有记录、有心得) ;并结合执法实际就办案技巧、办案经验、执法程序等方面进行学习交流,通过开展各种学习培训活动,全面激发执法人员学习法律法规的自觉性,在提高办案质量,规范执法行为等方面取3 / 6得了良好成效。3、引导社会广泛学法。在加强干部职工认真学习法律知识的同时,还通过开设法律培训班、观看宣教片、现场培训会、电视专栏等形式广泛宣传林业政策法规,进一步提高广大群众的林业法律意识,从而自觉地遵守林业政策法规,在全社会形成一个爱林、护林的良好氛围。(二)开展了形式多样的法制宣传活动。在全面总结“五五”普法工作的基础上,充分利用“植树节” 、 “爱鸟周” 、 “野生动物保护月” 、 “法制宣传日”等时段,开展多种形式的法制宣传活动,深化“法律六进”主题活动,不断扩大法制宣传教育的社会影响和实际效果,营造一个良好的林业法制宣传氛围,使法制理念深入人心,以此增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识,树立良好的单位形象,为广泛持久开展法制宣传教育打好坚实基础。在“六五”普法活动中,我局共印发关于加强森林资源管理的公开信 20 万份,印发林业法规宣传年画 30 万份,录制林业法规录音带 200 盒,制作电视专题片 2 期,在县级上以新闻媒体发表宣传稿件100 多篇,在全社会形成了爱林护林的浓厚氛围。三、抓制度,强化普法保障(一)完善了林业执法制度。我局印发了秭归县林业局文明执法承诺制 、 秭归县林业执法公示制 、4 / 6林业行政案件立案、结案和销案制度 、 林业行政案件调查制度 、 林业行政案件裁决制度 、 林业行政案件执行制度 、 林业行政案件督查、评、评查制度 、 林业罚没物品处理管理制度等八项制度。为确保各项制度落到实处,我局还组建了林业行政案件调查、裁决、评查、执行、罚没物品处理五个专班,实行“三权分离” (调查、裁决、罚没物品拍卖)工作机制。(二)完善了工程建设制度。将退耕还林建设实施主体和天保工程森林资源管护主体由林业部门负责调整为乡镇人民政府负责,乡镇为第一责任人,组建项目法人,具体负责实施,使项目建设体制更加规范。(三)创新项目管理办法。在理顺工程管理体制的同时,探索出了工程项目“四到乡镇”和“六制”管理办法。 “四到乡镇”即计划、任务、资金、责任四到乡镇;“六制”即作业设计评审制、项目实施业主制、工程质量监理制、种苗供应招标制、检查验收专班制、政策兑现公示制,使工程管理更加规范。四、抓治理,强化普法效果(一)维护三峡库区生态安全,严厉打击了破坏森林资源违法犯罪行为。今年以来,先后开展了“春风行动” 、 “林区治安整治” 、 “绿盾三号” 、资源巡查、打击破坏森林资源专项整治、屈乡绿剑等专项行动,出动警力5 / 61200 余人次,破获林业刑事案件 24 起,办理林业行政案件320 起,打击处理违法犯罪人员 379 人。(二)服务全县社会经济发展,及时查处全县重点工业建设项目的涉林案件。(三)规范行政审批。一是将行政审批事项全部归口到审批窗口集中办理;二是将原来 39 项目林业行政审批事项精简到了现在的 19 项目,进一步减少了行政审批环节、规范了行政审批程序;三是实施审批服务延伸和延时办理制度,进一步服务优化了服务,大大减少了农民行政审批费用。(四)强化行政调解工作。县林业局成立了由局长任组长的“大调解”工作领导小组,设立了矛盾纠纷调解室,并将“大调解”工作体系的领导小组成员、工作步骤、工作方法、工作职责等实行了上墙公示,积极落实了调解工作人员,明确了工作职责和经费,矛盾纠纷排查、调解处理及时,调解程序规范,纠纷调解受理率达到100%。今年以来,共接待群众咨询 50 余人次,办理各类信访案件 39 起,办结 39 起,办结率、满意率均达 100%,确保了社会稳定。(五)强化法制监督体系。一是自觉接受各级人大、政协、司法机关的监督,进一步健全和落实领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉和民主评议制度,在6 / 6强化党内监督和林业工作的层级监督

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