下涂剂项目预算报告范本参考.docx

泓域咨询MACRO/ 下涂剂项目预算报告下涂剂项目预算报告规划设计 / 投资分析 一、预算编制说明本预算报告是xxx实业发展公司本着谨慎性的原则，结合市场和业务拓展计划，在公司预算的基础上，按合并报表要求编制的，预算报告所选用的会计政策在各重要方面均与本公司实际采用的相关会计政策一致。本预算周期为5年，即2019-2023年。二、公司基本情况（一）公司概况顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目承办单位依据ISO10012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委关于加强能源计量工作的实施意见以及xx省质监局关于加强全省能源计量工作的通知的文件精神，依据国家用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管理水平。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。（二）公司经济指标分析2018年xxx公司实现营业收入13550.56万元，同比增长28.78%（3028.32万元）。其中，主营业务收入为11905.41万元，占营业总收入的87.86%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2845.623794.163523.153387.6413550.562主营业务收入2500.143333.513095.412976.3511905.412.1下涂剂(A)825.041100.061021.48982.203928.792.2下涂剂(B)575.03766.71711.94684.562738.242.3下涂剂(C)425.02566.70526.22505.982023.922.4下涂剂(D)300.02400.02371.45357.161428.652.5下涂剂(E)200.01266.68247.63238.11952.432.6下涂剂(F)125.01166.68154.77148.82595.272.7下涂剂(.)50.0066.6761.9159.53238.113其他业务收入345.48460.64427.74411.291645.15根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额3257.85万元，较2017年同期相比增长300.97万元，增长率10.18%；实现净利润2443.39万元，较2017年同期相比增长484.95万元，增长率24.76%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元13550.56完成主营业务收入万元11905.41主营业务收入占比87.86%营业收入增长率（同比）28.78%营业收入增长量（同比）万元3028.32利润总额万元3257.85利润总额增长率10.18%利润总额增长量万元300.97净利润万元2443.39净利润增长率24.76%净利润增长量万元484.95投资利润率50.09%投资回报率37.57%财务内部收益率25.90%企业总资产万元25676.00流动资产总额占比万元31.13%流动资产总额万元7992.60资产负债率49.93%三、基本假设1、公司所遵循的国家及地方现行的有关法律、法规和经济政策无重大变化；2、公司经营业务所涉及的国家或地区的社会经济环境无重大改变，所在行业形势、市场行情无异常变化；3、国家现有的银行贷款利率、通货膨胀率和外汇汇率无重大改变；4、公司所遵循的税收政策和有关税优惠政策无重大改变；5、公司的生产经营计划、营销计划、投资计划能够顺利执行，不受政府行为的重大影响，不存在因资金来源不足、市场需求或供求价格变化等使各项计划的实施发生困难；6、公司经营所需的原材料、能源、劳务等资源获取按计划顺利完成，各项业务合同顺利达成，并与合同方无重大争议和纠纷，经营政策不需做出重大调整；7、无其他人力不可预见及不可抗拒因素造成重大不利影响。四、宏观环境分析1、我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。世界多极化、经济全球化深入发展，国际产业转移加快，区域合作不断深化，为先进制造业基地建设提供了有利的条件。装备制造业是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造的各种技术装备产业的总称，是“立国之本、兴国之器、强国之基”，是工业化中后期经济发展的支柱产业。提供的是投资类产品，包括系统、主机、零部件和技术服务，具有技术密集、资金密集、知识密集和附加值高、成长空间大、带动作用强等特点。当前，世界经济形势错综复杂，发达国家经济复苏一波三折，新兴经济体经济增长全面放缓，全球市场需求不振，经济不确定性增强，潜在风险加大，形成了经济增长的外部压力。2、投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升，有利于促进企业自主研发能力提高，坚持重点突破与整体推进有机结合；紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点，把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域，集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节，为此，投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用，延伸相关产业链，壮大产业集群，增强相关产业的发展水平和竞争能力。五、预算编制依据1、营业成本依据公司各产品的不同毛利率测算，各项成本的变动与收入的变动进行匹配。2、财务费用依据公司资金使用计划及银行贷款利率测算。六、预算分析未来5年xxx实业发展公司将继续扩大生产规模，主要投资用途包括：新建研发生产基地、补充流动资金等。（一）固定资产预算2019年计划固定资产投资9003.27(万元）。固定资产投资预算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元3603.262984.71171.239003.271.1工程费用万元3603.262984.7117462.891.1.1建筑工程费用万元3603.263603.2631.06%1.1.2设备购置及安装费万元2984.712984.7125.73%1.2工程建设其他费用万元2415.302415.3020.82%1.2.1无形资产万元1407.111407.111.3预备费万元1008.191008.191.3.1基本预备费万元595.72595.721.3.2涨价预备费万元412.47412.472建设期利息万元3固定资产投资现值万元9003.279003.27（二）流动资金预算预计新增流动资金预算2596.00万元。流动资金投资预算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元17462.898274.9614336.7017462.8917462.8917462.891.1应收账款万元5238.872357.493929.155238.875238.875238.871.2存货万元7858.303536.245893.737858.307858.307858.301.2.1原辅材料万元2357.491060.871768.122357.492357.492357.491.2.2燃料动力万元117.8753.0488.41117.87117.87117.871.2.3在产品万元3614.821626.672711.113614.823614.823614.821.2.4产成品万元1768.12795.651326.091768.121768.121768.121.3现金万元4365.721964.583274.294365.724365.724365.722流动负债万元14866.896690.1011150.1714866.8914866.8914866.892.1应付账款万元14866.896690.1011150.1714866.8914866.8914866.893流动资金万元2596.001168.201947.002596.002596.002596.004铺底流动资金万元865.32389.40649.00865.32865.32865.32（三）总投资预算构成分析1、总投资预算分析：总投资预算11599.27万元，其中：固定资产投资9003.27万元，占项目总投资的77.62%；流动资金2596.00万元，占项目总投资的22.38%。2、固定资产预算分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资3603.26万元，占项目总投资的31.06%；设备购置费2984.71万元，占项目总投资的25.73%；其它投资2415.30万元，占项目总投资的20.82%。3、总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=9003.27+2596.00=11599.27（万元）。总投资预算一览表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元11599.27128.83%128.83%100.00%2项目建设投资万元9003.27100.00%100.00%77.62%2.1工程费用万元6587.9773.17%73.17%56.80%2.1.1建筑工程费万元3603.2640.02%40.02%31.06%2.1.2设备购置及安装费万元2984.7133.15%33.15%25.73%2.2工程建设其他费用万元1407.1115.63%15.63%12.13%2.2.1无形资产万元1407.1115.63%15.63%12.13%2.3预备费万元1008.1911.20%11.20%8.69%2.3.1基本预备费万元595.726.62%6.62%5.14%2.3.2涨价预备费万元412.474.58%4.58%3.56%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元9003.27100.00%100.00%77.62%5建设期间费用万元6流动资金万元2596.0028.83%28.83%22.38%7铺底流动资金万元865.339.61%9.61%7.46%七、未来五年经济效益测算根据规划，第一年负荷45.00%,计划收入10934.55万元，总成本10452.45万元，利润总额-2957.05万元，净利润-2217.79万元，增值税327.82万元，税金及附加179.62万元，所得税-739.26万元；第二年负荷75.00%,计划收入18224.25万元，总成本15124.21万元，利润总额-2540.10万元，净利润-1905.08万元，增值税546.38万元，税金及附加205.85万元，所得税-635.02万元；第三年生产负荷100%，计划收入24299.00万元，总成本19017.34万元，利润总额5281.66万元，净利润3961.24万元，增值税728.50万元，税金及附加227.70万元，所得税1320.41万元。（一）营业收入估算该“下涂剂项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑下涂剂行业设备相对价格变化，假设当年下涂剂设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入24299.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=728.50万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元10934.5518224.2524299.0024299.0024299.001.1下涂剂万元10934.5518224.2524299.0024299.0024299.002现价增加值万元3499.065831.767775.687775.687775.683增值税万元327.82546.38728.50728.50728.503.1销项税额万元3887.843887.843887.843887.843887.843.2进项税额万元1421.702369.513159.343159.343159.344城市维护建设税万元22.9538.2551.0051.0051.005教育费附加万元9.8316.3921.8621.8621.866地方教育费附加万元6.5610.9314.5714.5714.579土地使用税万元140.28140.28140.28140.28140.2810税金及附加万元179.62205.85227.70227.70227.70（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用19017.34万元，其中：可变成本15572.53万元，固定成本3444.81万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。折旧及摊销一览表序号项目运营期合计第一年第二年第三年第四年第五年1建(构)筑物原值3603.263603.26当期折旧额2882.61144.13144.13144.13144.13144.13净值720.653459.133315.003170.873026.742882.612机器设备原值2984.712984.71当期折旧额2387.77159.18159.18159.18159.18159.18净值2825.532666.342507.162347.972188.793建筑物及设备原值6587.97当期折旧额5270.38303.31303.31303.31303.31303.31建筑物及设备净值1317.596284.665981.355678.045374.735071.424无形资产原值1407.111407.11当期摊销额1407.1135.1835.1835.1835.1835.18净值1371.931336.751301.581266.401231.225合计：折旧及摊销6677.49338.49338.49338.49338.49338.49总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元12878.225795.209658.6612878.2212878.2212878.222外购燃料动力费万元955.02429.76716.26955.02955.02955.023工资及福利费万元3106.323106.323106.323106.323106.323106.324修理费万元36.4016.3827.3036.4036.4036.405其它成本费用万元1702.89766.301277.171702.891702.891702.895.1其他制造费用万元382.92172.31287.19382.92382.92382.925.2其他管理费用万元227.55102.40170.66227.55227.55227.555.3其他销售费用万元900.36405.16675.27900.36900.36900.366经营成本万元18678.858405.4814009.1418678.8518678.8518678.857折旧费万元303.31303.31303.31303.31303.31303.318摊销费万元35.1835.1835.1835.1835.1835.189利息支出万元-10总成本费用万元19017.3410452.4515124.2119017.3419017.3419017.3410.1可变成本万元15572.537007.6411679.4015572.5315572.5315572.5310.2固定成本万元3444.813444.813444.813444.813444.813444.8111盈亏平衡点48.80%48.80%达产年应纳税金及附加227.70万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=5281.66（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=5281.6625.00%=1320.41（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=5281.66（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=5281.6625.00%=1320.41（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额5281.66万元，缴纳企业所得税1320.41万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=5281.66-1320.41=3961.24（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=45.53%。（2）达产年投资利税率=53.78%。（3）达产年投资回报率=34.15%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入24299.00万元，总成本费用19017.34万元，税金及附加227.70万元，利润总额5281.66万元，企业所得税1320.41万元，税后净利润3961.24万元，年纳税总额2276.61万元。利润及利润分配表序号项目单位达产指标第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元24299.0010934.5518224.2524299.0024299.0024299.002税金及附加万元227.70179.62205.85227.70227.70227.703总成本费用万元19017.3410452.4515124.2119017.3419017.3419017.345增值税万元728.50327.82546.38728.50728.50728.506利润总额万元5281.66-2957.05-2540.105281.665281.665281.668应纳税所得额万元5281.66-2957.05-2540.105281.665281.665281.669企业所得税万元1320.41-739.26-635.021320.411320.411320.4110税后净利润万元3961.24-2217.79-1905.083961.243961.243961.2411可供分配的利润万元3961.24-2217.79-1905.083961.243961.243961.2412法定盈余公积金万元396.12-221.78-190.51396.12396.12396.1213可供投资者分配利润万元3565.12-1996.01-1714.573565.123565.123565.1214应付普通股股利万元3565.12-1996.01-1714.573565.123565.123565.1215各投资方利润分配万元3565.12-1996.01-1714.573565.123565.123565.1215.1项目承办方股利分配万元3565.12-1996.01-1714.573565.123565.123565.1216息税前利润万元5281.66-2957.05-2540.105281.665281.665281.6617息税折旧摊销前利润万元5620.15-2618.56-2201.615620.155620.155620.1518销售净利润率%16.30%-20.28%-10.45%16.30%16.30%16.30%19全部投资利润率%45.53%-25.49%-21.90%45.53%45.53%45.53%20全部投资利税率%53.78%53.78%53.78%53.78%21全部投资回报率%34.15%-19.12%-16.42%34.15%34.15%34.15%22总投资收益率%34.15%-19.12%-16.42%34.15%34.15%34.15%23资本金净利润率%34.15%-19.12%-16.42%34.15%34.15%34.15%八、确保预算完成的措施1、进一步开拓市场，提高市场占有率。2、全方位推行精益化管理，降低成本、提高效率，实现经营业绩持续成长。3、以经济效益为中心，挖潜降耗，把降低成本作为首要目标。4、加强资金管理，提高资金利用率。5、强化财务管理，加强成本控制、财务预算的执行、资金运行情况监管等方面的工作，建立成本控制、预算执行、资金运行的预警机制，降低财务风险，保证财务指标的实现。九、风险提示分析（一）政策风险分析投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。undefined项目承办单位要加强企业内部信息化建设，提高政策市场相关信息的收集与处理能力，将在国家各项经济政策和产业发展政策的指导下，汇聚各方信息提炼最佳方案，实现统一指挥调度，合理确定公司发展目标和经营战略。（二）社会风险分析在项目实施中如有文物保护问题，项目承办单位将依照有关法律、法规的规定进行办理和保护，确保将具有历史文化价值的东西保留下来，融入新时代当地的精神风貌，坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的事件发生。对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。（三）市场风险分析顾客理念分析：顾客对项目项目产品的保守心理是其潜在的风险，顾客对参与信息分享而可能带来的隐患担忧度决定消费保守度；同时，顾客的环境保护意识、效益意识、诚信意识等一定程度上影响着其应用项目产品的导向；由于顾客的理念不定性，所以，项目市场风险则随之不定。产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。从当前中国经济形势来看，我国仍处于一个经济平稳增长阶段，投资和建设一直是中国经济发展的热点，国家出台的各项优惠政策，都预示着项目产品将有一个良好的发展前景；作为二十一世纪最具潜力的相关行业，使之具备较高的投资价值和发展后劲；目前，国内已有较多企业进入该行业的研发、生产和销售；在这样情况下，项目承办单位能否后来者居上，通过自身的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本的项目产品，去占领更多的市场，将会面临众多的市场风险与挑战。加大产品宣传力度，创新营销方式和手段开拓新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍；通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示项目产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响。（四）资金风险分析（五）技术风险分析技术方面的风险主要是项目采用的技术的先进性、可靠性、适用性和经济性与原方案发生重大变化，导致项目不能按期进入正常生产状态或生产能力利用率低，达不到设计要求或生产成本提高，产品质量达不到预期要求；项目承办单位通过引进先进的生产装备，采用先进的生产工艺技术进行高质量项目产品的生产，该技术生产效率高，产品质量好，而且生产过程基本无污染；但是，由于该生产技术要求较高，产品质量的控制需要在生产过程中不断加以调节和控制，因此，该技术对工艺过程中的控制、调整能力要求较高。（六）财务风险分析结合项目承办单位总体战略目标以及短期发展目标，制定详细的利弊规划，结合项目产品市场需求前景有选择地引进投资商，并在不影响运营效果的情况下，为投资商提供优惠政策。项目承办单位应该提高对投产初期财务风险的认识，采取有效措施予以防范和抵御风险；在项目建设过程中做到精打细算，并采用招投标方式控制和降低投资，规避或减少投产初期的财务风险。（七）管理风险分析形成企业文化进行员工同化，保障创业前期的稳定过渡；进行员工培训努力提高员工自身技能与整体素质；根据市场调整职工工资并加强公司人事管理制度，实现3年内人员的基本稳定；推行目标成本全面管理，加强成本控制；倡导组织创新和思想创新，以适应不断变化的外部经营环境。经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者投资超出估算；项目建成投产后，未能制定有效的企业竞争策略，在市场竞争中失败。项目承办单位要注重品牌开发和产品市场销售网络建设，要继续完善和稳定销售网络和客户群体，形成完善的组织结构和管理制度体系。（八）其它风险分析投资项目用地系自然属性风险；该风险来源于项目选址的地质、水文等条件及地下埋藏物的不确定性；投资项目建设选址位于项目建设地，项目用地性质为工业用地，建设区域内无任何建筑物便于工程施工。项目承办单位将严格执行国家有关环境保护方面的法规，对生产中的各个污染源采取相应的措施，进行有效治理做到达标排放，取得了良好的效果，经国家有关部门检测，污染物控制措施符合国家规定；同时，公司还不断加强环境保护意识，提高技术装备水平，加强环境保护的技改工作，以确保污染的减小和环境质量的提高。投资项目所在地地质状况良好，不存在滑坡、塌陷等自然灾害，项目承办单位将进行认真项目的设计、施工，对项目承办单位严格进行招标管理，因此，项目用地及工程风险很小。（九）社会影响评估1、社会影响分析投资项目涉及的利益群体，从紧密程度讲，首先是项目承办单位的职工，其次是周边的居民；项目实施后，企业的经济效益将大幅度提高，企业的职工可从投资项目中直接受益；投资项目的建设运营，必将促进当地财政税收的增长，有利于加快当地的道路、交通、环境、公益事业等各个方面的发展，周边居民是投资项目的间接受益者。投资项目社会影响评价范围是以项目建设地为重点，分析项目对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。项目投资方：项目承办单位可以直接在项目建设中获得利润，使企业得到较大的发展。项目建成后，根据交通量、人口分布等具体情况，在道路适当位置设置宣传栏和绿化带，除美化环境外，还可以减轻汽车噪音和尾气对公路两侧造成的环境污染，对当地卫生无不利影响，能够有效促进当地城市建设的发展。2、社会影响效果项目运营达产后，可安排本地区剩余劳动力900人，确保了下岗职工、农村富余劳动力和大学毕业生的就业和增加收入，为本地区农村及城镇群众致富创造了有利条件。3、项目适应性分析项目适应性分析主要是分析和预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系；项目建设区域附近居民及各级政府等人群是项目的直接受益者，项目区域的环境条件将得到改善，有利于社会与经