外事旅游局2016年依法行政工作总结

1 / 5外事旅游局 2016 年依法行政工作总结依法行政是旅游行政工作的重要抓手。一年来，我们按照部门工作职能，在县政府法制部门监督和指导下，积极推进旅游依法行政工作，完善旅游法规及规章制度建设，使全县旅游依法行政工作顺利开展。结合2016 年县人民政府行政执法评议量化考核责任书有关规定，现将我局依法行政工作总结如下：一、组织领导工作我局于 2016 年 7 月 1 日和县人民政府签订了政执法评议量化考核责任书 ，责任状签订以后，随即召开了局务会，研究成立了以局长周光跃为组长、副局长虎乐山为副组长的*县外事旅游局依法行政领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合办，并制定了确实可行的年度计划和工作措施，要求定期召开专题会议，研究本部门依法行政和行政执法工作中遇到的具体问题及措施。同时组织全局干部职工学习了全面推进依法行政实施纲要和中华人民共和国行政强制法 。二、行政决策和政务公开工作1、建立了*县外事旅游局“三大一重”集体决策制度 、 *县外事旅游局民主决策制度 ，重大行政决策都在纪工委监督下完成，行政决策的内容都合法、适当。2 / 52、认真组织学习中华人民共和国政府信息共公条例 ，并建立健全信息公开制度。1-10 月完成工作信息60 条。其中包括领导信息 2 条、通知公告 7 条、简报简讯27 条、工作动态 15 条、制度工作职责 4 条、景点景区情况介绍及线路推荐 2 条、总结 3 份。3、由于我县旅游市场尚未形成，而且根据县级旅游行政主管部门的工作职责，我局目前没有收费项目（唯一的景点香格里拉滇金丝猴国家公园的经营权在州旅游投资集团公司，所以门票收入也归经营公司） 。按照相关要求，旅游局执法的权限仅仅限于景点、景区和星级宾馆、酒店，所以县域内的酒店宾馆我局没有执法权限。同时我局也没有收费的职责。三、推行行政执法责任制建立了*县外事旅游局行政执法责任制 ，并制定责任追究办法。一年来我局未出现执法违法行为。四、规范性文件制定公布备案及内容2016 年我单位所有文件都按照2016 年党政机关公文格式及排版要求进行制定，其权限、程序、内容合法、适当。五、规范政府行为1、作为县级旅游行政管理部门，我局有 5 个执法人员，并且都参加了由云南省旅发委组织的执法培训，3 / 5取得执法资格。2、在执法依据梳理工作中，我局没能按时完成梳理工作，其原因在于我单位刚成立，好多事情还未理清楚，单位全体干部职工没有一个执法人员，所以没有按时梳理执法依据并上报法制办。3、星级酒店、景区景点 A 级评定、旅行社设立等县级旅游行政主管部门都没有行政审批权限，仅仅有初审资格。4、积极履行法定职责，全年未发生一起旅游纠纷，也没有一起旅游投诉案件。5、鉴于我县旅游业发展实际，目前我局执法对象仅限于香格里拉滇金丝猴国家公园以及念萨旅行社、绿宝石旅行社和聚缘旅游汽车公司，其他酒店、饭店不是星级酒店，不属于县级旅游行政主管部门的管理范围。目前由于聚缘旅游汽车公司 10 张旅游汽车租赁到其他地区，由该地区进行行政执法；念萨旅行社仅限于接散客，没有正常开展其他组团、接团业务；绿宝石旅行社目前还未缴纳保证金，不能开展业务；所以执法对象仅仅是香格里拉滇金丝猴国家公园。在十一旅游黄金周之前，我局一行 5 人到实地进行执法检查，没有存在违法现象。六、行政复议和诉讼工作鉴于执法对象单一，十一在执法工作中，执法4 / 5人员均按照相关条款进行执法，没有存在违法行为，同时也没有旅游投诉案件，所以行政复议和诉讼都没有发生。七、执法队伍建设由于旅游局分分合合，旅游行政执法队伍建设经过整合，到旅游局成立时我局没有一个执法人员。7 月省旅发委组织全省旅游行政执法培训会，我局 5 个干部职工取得执法资格，期间组织学习了中华人民共和国行政强制法 、 旅游行政处罚法 、 旅游投诉处理办法以及其他相关法律法规和旅游行政处罚文书示范文本等等。同时在单位组织学习中华人民共和国旅游法 ，一方面加强执法理论，提高执法水平，一方面为依法行政提供法律依据。八、行政监督工作我局成立时间短，执法经验不足，需在执法工作摸索中不断提高，所以需要人大及其常委会法律监督、政协和社会舆论的民主监督，同时自觉接受监察、审计机关和县政府法制机构的监督和指导。同时建立健全内部监督机构，在执法过程中邀请第五纪工委全程参与协助执法，确保执法严谨、合法。总体来看，一年来，围绕县政府下达的部门依法行政考核目标，我们开展了大量的基础性工作，积累了一定的实践经验，全县旅游依法行政工作得以推进。由于5 / 5旅游部门职能特点，目前我县旅游行政执法工作还存在着执法依据较少、执法案例不够、执法手段不多等问题，同时，随着旅游业的快速发展，一些旅游新业态和运