工商局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案

1 / 6工商局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案为了保护商标权利人和消费者的合法权益，努力营造保护知识产权的良好环境，依法打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，根据省、市局的工作部署和要求，结合我县实际，制定以下实施方案。一、工作目标通过专项行动，摸排、巡查、查处从生产到销售各个环节的商标侵权和制售假冒伪劣商品案件，严厉查处一批商标侵权和制售假冒伪劣商品案件，全面提升我县保护商标知识产权能力、打击商标侵权和制售假冒伪劣商品的执法水平。二、工作重点开展专项行动要以保护注册商标专用权、打击制售假冒伪劣商品、遏制规模性侵犯商标知识产权行为为重点内容，以产品制造集中地、商品集散地、侵犯商标知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区，以商标印制行业、高新技术产业、农业为重点整治领域，以大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子、服装鞋帽、箱包、家用电器等为重点查处产品，重点查处侵犯中国驰名商标、安徽省著名商标、地理标志证明商标、涉外2 / 6注册商标专用权的违法行为和制售假冒伪劣商品及“傍名牌”等不正当竞争行为。三、工作措施（一）加强对商标印制企业的监督。对商标印制企业进行全面检查，填报打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动商标印刷企业情况摸底排查表 ，监督印刷企业严格遵守商标印制管理有关规定，对违法印制、出售商标标识及包装、装潢的行为，一经发现立即查封、依法查处，从源头遏制商标侵权违法行为的发生。（二）加强对各类销售行为，特别是重点产品的检查力度。除对常态销售行为的监控检查外，重点加强以大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子、服装鞋帽、箱包、家用电器等容易产生侵权行为等商品的检查力度。（三）加强对重点区域的执法。以大中型批发市场、超市、商场、宾馆、酒店等场所为重点执法区域，加大巡查力度，发现案件，及时查处。（四）加强对地理标志证明商标专用标志、奥运标志、亚运标志、世博标志等特殊标志及官方标志专用权的保护力度。依法查处滥用、冒用、伪造上述标志的行为。（五）要切实打击仿冒知名商品特有的名称、3 / 6包装、装潢、冒用他人企业名称或姓名的不正当竞争行为和伪造产地、伪造或者冒用他人厂名厂址、以假充真等违法行为，严厉打击规模性制售假冒伪劣商品的违法行为。（六）要切实完善市场监管长效机制，不断提高监管执法水平。一是加强 12315 消费者申诉举报网络体系建设，及时受理和依法处理商标权利人和群众举报的侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品及“傍名牌”等不正当竞争行为的案件。二是明确市场开办者、经营者及经营管理者的责任，加强监督和检查，进一步健全商标授权经营制度，严把进货关，确保商品质量安全，防止侵犯注册商标专用权和假冒伪劣商品流入市场。四、方法步骤专项行动分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（2016 年 11 月 15 日前） 。各单位要抓紧动员部署，迅速行动。各单位动员部署情况及专项行动具体实施措施于 11 月 18 日前报县局专项行动领导小组办公室。（二）组织实施阶段（2016 年 11 月至 2016 年2 月） 。各单位一要在 11 月 25 日前集中力量进行大排查、大摸底，及时填写滁州市工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动摸底排查表 ，认真分析，了解掌握情况，使专项行动具有针对性；二要重点把查处商标4 / 6侵权和制售假冒伪劣商品及“傍名牌”等不正当竞争行为违法案件的多少，市场是否有侵权、假冒伪劣行为摆在此项工作的第一位来抓；三要针对工作中存在的薄弱环节和主要问题以及此次专项整治行动的主要任务进行梳理检查，集中开展 3 次以上规模较大的行动，对重点区域、重点商品实行拉网式检查，深挖案源，对商标侵权和制售假冒伪劣商品行为依法进行查处，对大要案从快从重处理。（三）总结验收阶段（2016 年 3 月） 。各单位于2016 年 3 月 5 日前将开展专项行动工作总结书面报告县局专项行动领导小组办公室。县局将对专项行动进行认真全面总结，对表现突出的单位和个人给予通报表彰，并将专项行动情况汇总上报市局。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。为加强对专项行动的组织领导，保证各项任务落到实处，县局决定成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组（以下简称县局专项行动领导小组） ，负责统一领导专项行动，督促检查工作进展，督办重大案件，并做好有关方面协调等工作。县局专项行动领导小组办公室设在商广股，承担日常工作。各单位要结合本地实际，制定具体的专项行动措施，确保专项行动收到实效。（二）实行日报、月报，狠抓检查落实。县局5 / 6建立专项行动日报制度，各单位每日填写滁州市工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动日报表 ，将排查摸底、保护、检查、查处情况报县局并汇总上报市局；每月 20 日前，上报本月行动的具体进展情况，由县局汇总后及时上报市局。（三）畅通举报渠道，加强对重点商标的保护。要充分发挥 12315 消费者申诉举报网络和政务公开受理窗口的作用，及时受理和依法处理申诉举报。对于群众反映的侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件线索，要高度重视、认真研究，及时查处。各单位要打保并举，在严厉打击商标侵权和制售假冒伪劣商品的同时注重对当地重点商标的保护，要认真排查摸底，填报滁州市工商系统保护重点商标品牌摸底排查表 ，确定著名商标、知名商标、涉外商标重点保护对象，了解企业真实愿望和诉求，帮助指导商标所有权人建立健全完善保护举措，维护其合法权益。（四）加强协作，形成工作合力。此次行动，各单位要进一步加强与有关部门的工作协作，加强配合，形成合力；对涉嫌犯罪的，要及时向司法机关移送，坚决制止有案不送、以罚代刑。（五）加强宣传，营造良好氛围。各单位要开展多种形式的商标知识产权宣传教育，大力宣传国家知6 / 6识产权战略纲要和我县深入推进商标战略实施的措施和成效，普及商标法律法规知识。及时宣传专项行动的进展和成果，曝光典型案例，宣传尊重商标、重视创新、自觉守法的典型，震慑违法犯罪分子，努力营造保护注册商标专用权、自觉抵制侵犯注册商标专用权和假冒伪劣商品的良