科技局2016年工作总结及2016工作计划

1 / 16科技局 2016 年工作总结及 2016 工作计划2016 年，我局继续坚持以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针，深入开展争先创优活动，认真贯彻落实福州市科学技术进步若干规定 、国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见以及市委、市政府关于增强自主创新能力、建设海峡西岸创新型省会中心城市的决定精神，紧紧围绕区委、区政府的工作思路，较好地发挥了科技管理部门的职能作用，科技工作取得一定成效。现将工作情况向各位领导汇报如下：一、认真贯彻福州市科学技术进步若干规定 ，鼓励企业进行高新认定及申报各类项目，推动我区科技工作和经济建设快速发展以增强我区科技水平和自主创新能力为目标，我局认真贯彻福州市科学技术进步若干规定 ，为加快我区科技创新步伐，提升自主创新能力，我区转型升级和科学发展提供有力的支撑和动力，致力于通过科技力量推动*区经济社会的高速发展。1、认真做好高新技术企业认定工作。高新技术企业认定是一项常年的工作，企业每年每个季度都可向省科技厅申报。2016，为进一步推动科技经济协调发展，根据福州市科技局关于组织开展 2016 年度高新技术企业认定2 / 16工作的情况，我们向各街镇、园区转发了福州市科技局高新技术企业认定工作的通知，并认真组织做好第一批、第二批、第三批的申报工作。今年*区新认定的高新技术企业共 20 家（三批含公示） ，全市新认定高新技术企业共 65家（三批含公示） ，截止目前（11 月底） ，我区重新认定高新技术企业总数达到了 106 家（含公示） ，占全市的 342 家（含公示）三分之一。2、开展税前加计扣除项目确认工作。加计扣除确认工作，是省、市为鼓励企业开展研究开发活动，加大对研发活动的投入，提高技术研发的积极性，使企业顺利进行研发费用税前加计扣除，对企业开展研发活动的优惠政策。为了使更多的企业能够享受这项优惠政策，根据企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行） 的要求，2016 上半年，我们积极组织企业申报 2016 年度企业研究开发项目，申报项目数 18 个。3、积极做好科技重大项目以及创新基金项目的申报工作。一是根据福建省科学技术厅关于组织申报2016 年省区域科技重大项目的通知 （闽科计20164 号），申报 9 项，其中实地考场 4 家企业；目前正组织申报2016 年重大项目。二是为认真贯彻落实省、市创新基金项目组织与管理工作的指示精神，积极组织企业申报 2016 年度和 2016 年度福建省创新基金、2016 年度以及 2016 年度3 / 16的国家创新基金，共实地考察企业 44 家，截止目前，我区共有 38 个项目申报 2016 年度福建省创新基金；21 个项目申报 2016 年度福建省创新基金；37 个项目申报 2016 年度国家创新基金，25 个项目申报 2016 年度国家创新基金。4、加大科技三项经费支持力度。区委、区政府历来十分重视科技投入，每年均优先安排科技经费，并逐年增加。2016 年，我区财政科技三项经费共安排 1511 万元，加大了对高新科技项目开发研究的支持，积极鼓励中小企业的科技创新，2016 年*区科技项目申报 17 家。5、加强项目跟踪管理，确保项目有序推进。2016 年，我局继续强化对已立项项目的检查、管理。根据有关规定，已立项项目完成后必须进行验收，未通过验收的企业不能进行新的项目申报，我们将采取现场检查与听取汇报相结合的方式，对照项目合同，逐项检查合同任务完成情况，并形成验收报告。通过检查，对项目建设进度、资金到位使用、人员履职等情况进行督查，发现问题及时督促整改，确保项目有序推进。目前，我们积极正着手与相关专家取得联系，进行项目验收工作。二、着力做好产学研一体化示范区建设为贯彻党的十七大提出的“提高自主创新能力，建设创新型国家”的要求，认真贯彻落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，加快建立以4 / 16企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，共同为海峡西岸经济区建设贡献应有的力量。1、建设并继续完善产学研合作网站与产学研合作成果展示窗口建设。区产学研服务平台网站经过一段时间的试运行，功能已基本完善，基本满足辖区高新技术企业、高等院校、科研院所对接需求。现由区产学研一体化推进委员会办公室人员负责日常管理，网站重点突出*区地域特色，主要宣传*区拥有的企业、高等院校、科研机构等资源，向人们展示*区的区位优势和投资环境，进一步推动*区的经济发展。2、充分发挥产学研沙龙作用，牵线搭桥，促进科技成果转化。我局指派专人跟踪落实 2016 年已对接成功项目的生产情况，截止 2016 年上半年，又新增 40 个项目对接成功，其中期间，通过产学研沙龙的牵线搭桥，我区又有 7 个项目上台签约。3、积极组织参加产学研对接活动。3 月 25 日，我区产学研推进办公室组织了福州捷美信光电技术公司、福州康尔威生物医药有限公司及福州健立莱医疗有限公司等辖区内多家相关企业参加了福建省功能材料（福州大学）专场对接会。现场企业代表对教授、专家推介的最新科研成果表现出深厚的兴趣，纷纷与有关教授、专家进行深入的交流和沟通。4 月 27 日，组织了福建老酒酒业有限公司、5 / 16华龙饲料有限公司、福州品日有食品有限公司、青岛啤酒（福州）有限公司等辖区内 10 多家相关企业参加“2016 年在榕高校（农林大学）食品行业项目对接会” 。活动主要围绕“加强产学研合作，促进食品产业发展”为主题展开技术交流与对接，各高校专家与企业参会代表进一步就食品行业产学研合作进行了深入的商谈，会议还邀请福州市有关部门就产学研合作扶持相关政策向企业作了介绍。5 月13 日，组织参加 2016 年福州市“科技?人才活动周”活动。现场还举办了科技创新成果和产品展示、项目洽谈、对接活动以及项目签约仪式。福州大学、福建师范大学、福建农林大学、福建中医药大学、福建交通职业技术学院等部分在榕高校、科研院所以及部分企业参加了活动。4、积极做好“院士专家海西行”活动。根据福州市委组织部关于征集第十一届“院士专家海西行”活动需求项目的通知要求，我们以“统一策划、共同争取、项目对接、成果共享”为原则，开展第十一届“院士专家海西行”活动，深入企业调研，征集企业技术需求。在院士专家咨询服务团来福建开展咨询服务活动中，分别陪同5 名院士专家深入福州市软件园多家园区企业参观指导、咨询座谈，为*发展、软件园建设和企业拓展市场、提升技术水平“会诊把脉” ，为我区带来了电子信息技术产业、现代服务业发展的前瞻知识，让*各界拓宽视野，更新理念，6 / 16获益匪浅。通过此次活动，院士专家们与*区及软件园和园区高新技术企业达成长期对口合作、技术指导的意向，杨圣明学部委员同时被聘请为*区人民政府顾问、福州市软件园顾问、福建网讯科技有限公司顾问。5、认真开展院士（专家）工作站（点）的试点建设工作。为鼓励引进高层次人才参与*区科技经济建设，促进产学研有效结合，发挥高端人才在企业项目研发、人才培养、科技合作与交流等方面的作用，帮助企业解决重大科技难题，促进企业提高自主创新能力，我区产学研办公室将在有条件的企业中开展院士(专家)企业工作站(点)的试点建设工作。现已向有关单位发放“院士（专家）企业工作站试点推荐表”征集企业意见。6、进一步构建合作交流平台。为加快科技成果的转化，今年，我区将争取与更多的高校、科研机构建立更深层次的交流合作，鼓励企业与高校院所建立技术合作中心、实验室等技术创新研发机构及合作平台。三、加强知识产权宣传，抓好专利申请，鼓励企业申报知识产权试点示范单位及项目申报，开展专项行动，继续推进福建省知识产权强县（区）工程1、加强知识产权宣传培训，鼓励企业、个人申请专利。2016 年，我们继续积极做好知识产权保护的宣传工作，坚持以“”世界知识产权日为契机，对中华人民7 / 16共和国专利法 、 专利法实施细则 、 福建省专利保护条例等有关知识产权方面的法律法规进行了广泛宣传，不断增强人们的知识产权意识。同时，使企业管理人员对知识产权相关政策有了进一步的了解，积极动员法人、自然人向国家知识产权局申请专利，对我区的知识产权工作起到了良好的推动作用。截止目前，2016 年上半年专利申请量总数为 896 件（其中发明专利 309 件、实用新型专利 407件、外观设计专利 180 件） ，比去年同期增长，专利申请量总数居全市之首（下半年数据未到） 。2、鼓励企业申报知识产权示范单位，做好省专利技术实施与产业化计划项目的申报工作。为充分发挥知识产权制度在技术创新和经济发展中的作用，大力扶持和培育一批创新能力强、工作基础好的知识产权优势企业，我们积极推动辖区企业申报国家、省、市知识产权示范单位。据统计，截至目前，*区全国企业知识产权试点单位有 2 家、省知识产权优势企业 3 家、省知识产权试点单位7 家、市知识产权示范企业有 10 家。同时，为贯彻落实福建省人民政府关于贯彻国家知识产权战略纲要的实施意见精神，促进具有良好市场前景、符合产业发展方向、技术含量高的专利技术实施与产业化，根据福建省知识产权局关于组织申报 2016年福建省专利技术实施与产业化计划项目的通知 （闽知办8 / 16201613 号）的要求，已完成申报项目数 6 项。3、深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。根据市知识产权局印发的福州市知识产权局系统继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知（闽政办2016277 号） ，全国知识产权局执法专项行动延迟至 6 月 30 日。从 2016年 11 月起，我局主要领导就亲自抓政策、抓部署、抓督查，为进一步增强全区知识产权保护意识，加大知识产权保护力度，有效打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，维护公平有序的市场环境，规范市场经济秩序，在全区范围内集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，截至目前，已开展 3 次专项行动，走访软件园和科技园等 50 家企业，大力宣传了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的精神。4、继续推进福建省知识产权强县（区）工程。2016 年，为进一步加强国家、省级知识产权强县（区）工作，我们认真按照本区知识产权强县（区）工作方案进行检查、落实，认真梳理、研究解决实施过程中存在的问题，积极争取有关部门与领导的支持。同时指派专人负责，做好资料的收集整理工作，及时总结上报。四、以科技?人才活动周为契机，开展形式多样的科普宣传活动9 / 162016 年上半年，根据市科技局、市委组织部、市委宣传部、市科协关于举办 2016 年福州市科技?人才活动周的通知(榕科201652 号)精神，由区科技局牵头，以“携手建设创新型城区科技支撑跨越发展”为主题开展多种形式的科普活动。区领导对“科技.人才活动周”高度重视，林颖副区长在 4 月中旬召开的*区科技工作会议上，对活动进行专题部署，据不完全统计，此次科技周区科技局、区科协、各街（镇） 、园区等单位共计投入 10万元作为科普宣传经费。本次*科技?人才活动周*区共设有 17 个会场，主要是面向社会，面向社区广大居民，我们依托于社区这个平台，利用社区居民较为集中，便于普及宣传的条件，对群众进行科学知识教育宣传，使今年的科技周活动更贴近于广大群众，更贴近于居民的现实生活，更好地发挥科技周活动的社会效益，起到很好的双赢效果，为我们进一步普及科技宣传创造了一个良好的社会环境和活动平台，极大地丰富了社区居民的生活内容。我们在活动中，要求各街镇各举办一场科普知识讲座，请省、市科技专家来街镇、社区讲课，提高公众的科普意识。五、做好 2016-2016 年度全国科技进步区考核迎检工作根据省、市科技部门的通知要求，今年 6 月份，10 / 16我局着手准备 2016-2016 年度全国科技进步先进区考核相关工作。一是由林颖副区长牵头，召开由区直相关部门、街镇、园区领导参加的部署会，布置迎检工作。二是分解任务，落实责任。把科技进步区考核的定性指标和定量指标分别分解下达到相关部门、街镇和园区。三是加强指标的催报和把关工作。在时间紧、任务重的情况下，我局内部加强分工，确定专人负责指标的催报工作，对上报指标进行严格的把关，对不符合要求的退回重报。四是精心组织申报材料。我局对上报材料进行了严格的筛选，按照国家科技部的要求组织相关材料，同时请省、市科技部门的相关人员到我局指导，修改、完善考核上报材料，做到精益求精，我局干部、职工主动放弃周末双休日休息时间，加班加点，按照规定时限，完成相关材料的报送工作。六、积极推动*区可持续发展实验区建设，促进我区经济、社会各项事业蓬勃发展可持续发展实验区是我国政府为了实施中国21 世纪议程 ，贯彻“科教兴国”和“可持续发展”战略而建立的综合示范基地。2016 年，听取两次关于*区可持续发展实验区重点项目建设情况的汇报，根据 10 个街（镇） 、软件园、洪山园及区直各有关单位报送的进展情况，截止目前，*区 74 个重点项目进展基本顺利。如果项目实施过程中确有困难或者需要更改、添加的，我们也会及时向省11 / 16科技厅报告。七、切实做好创建全国文明城市迎检工作全国文明城市是中央文明委授予城市的最高荣誉称号，2016 年是创建全国文明城市的总评年，根据关于报送福州市创建全国文明城市工作软件资料的通知 （鼓委文明办20161 号）的要求，我局及时确定分管领导具体负责软件工作，并指派工作责任心强、综合素质高的同志担任联络员，认真对照全国文明城市测评体系和全国未成年人思想道德建设工作测评体系中的“测评标准”做好软件资料的收集、整理、上报工作，确保软件工作不丢分。同时为了进一步推进文明城市创建工作，做好每个阶段的迎检工作，从 5 月中旬起，我局领导干部就积极投身包干的西营里社区，在最后冲刺阶段根据区委、区政府的部署又加派人员增援乌塔社区，对西营里社区和乌塔社区在人、财、物方面给予大力扶持，帮助社区协调解决创建工作中遇到的困难和问题。八、2016 年工作计划1、要坚持以科学发展观为统揽，切实做好科技管理工作、提高工作效率和服务意识。2016 年，我们要继续坚持主动服务企业，在企业申报项目过程中，热情帮助办理有关项目申报的初审手续，并及时与上级主管部门沟通、联系，取得支持，要想企业之所想，为企业排忧解难。12 / 162、努力推进高新技术产业和先进制造业的发展，推动产业基地的建设和拓展，提升高新技术园区的集聚效应。一是积极推动福州软件园周边土地资源整合和向闽侯方向拓展，通过滚动开发，不断扩大产业基地的规模，把软件园建设成为全省最大的中小软件企业孵化中心、软件技术研发与产品生产中心、人才培训与交流中心、软件产业服务中心；二是推动洪山科技园整合，扬长避短、做足文章、用好品牌，实施洪山科技园提升规划，积极促进西郊商办开工建设，做好*科技商务中心的招商工作，努力吸引科技型知名企业尤其是台资企业入驻。3、广泛宣传国家和省、市有关激励自主创新的各项政策，让全社会更好地了解、掌握和利用。我们要继续开展国家和省、市政府制定的激励自主创新各项政策宣传活动。除了将政策信息上*政务信息网、科技*、科技局网站公开外，还计划在软件园、洪山园各召开一场科技政策咨询会，请相关部门（科技厅、质量技术监督局、知识产权局、税务局、经贸委、发改委、银行）有关业务处室领导与企业直接沟通，使广大企业、科研机构、高等院校及科研人员能够充分知晓运用政策、用好用足政策，并从中受益。4、提升高新技术产业发展速度，培育壮大高新13 / 16技术企业。继续积极支持科技型中小企业做大做强，尤其是要大力培育和扶持年产值超亿元、拥有自主研发能力的高新技术企业。一是继续开展加计扣除项目的认定工作，鼓励企业开展研究开发活动，争取更多的企业能够享受这项优惠政策；二是积极引导企业通过承担各级科技计划项目，努力实现关键技术的突破和创新，形成一批技术水平高、市场竞争力强的高新技术优势产品，积极推动企业的产品申报列入福建省自主创新产品目录，进入政府采购名单；三是继续推动企业申报高新技术企业，大力发展高新技术产业，提高科技进步对经济发展的支撑能力，确保我区的高新技术企业数占全市三分之一强的优势。5、加大技术创新平台建设力度。一是构建产业技术创新联盟，围绕*区经济社会发展战略重点，针对产业发展的技术人才需求，探索在*区重点产业建立产业技术创新战略联盟，推进产学研合作的深入实施；二是扶持行业技术中心，以推动共性、关键、前瞻性技术开发，提升行业技术水平和创新能力，建立并完善以企业或行业研发机构为中心的行业技术创新体系。6、加快产学研一体化示范区建设步伐。一是继续完善产学研网站建设以及产学研合作成果展示窗口建设；二是继续抓好产学研结合和科技成果转化不放松，派专人跟踪落实 2016 年已对接成功项目的生产情况，在期间，通14 / 16过产学研沙龙的牵线搭桥，我区又有 7 个项目上台签约，充分发挥产学研沙龙作用，促进更多科技成果转化；三是继续支持企业与高等院校、科研院所共同承担国家、省和市重大科技专项，逐步形成以项目为纽带、风险共担、利益共享的产学研合作长效机制。7、抓好专利的申报和知识产权保护工作。继续发挥政府专利补贴资金的放大效应，积极鼓励单位和个人申请专利。在巩固 2016 年专利申请量所取得的成绩的基础上，继续推动企业法人、自然人积极向国家知识产权局申报各类专利，加大对知识产权的宣传，下基层，走访企业，加强与高等院校、科技院所的联系，力争专利申请量比去年同期有所增长，使我区自主创新工作继续走在全市的前列。同时，积极配合省厅、市科技局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，进一步维护公平有序的市场环境，规范市场经济秩序。8、切实做好项目的组织与管理工作。国家创新基金是支持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金，也是许多科技创业者获