乡镇安监站行政工作计划

1 / 14乡镇安监站行政工作计划 关于印发*XX 年度安全生产监管检查计划的通知各生产经营单位，有关部门：*XX 年度安全生产监管检查计划已经镇政府批准同意，现印发给你们。请各生产经营单位、有关部门根据*XX 年度安全生产监管检查计划的要求，结合自身特点制定相应的安全生产检查计划和工作措施，并认真落实，确保本单位、本部门、本条线生产安全。附：XX 年安全生产监管检查任务分解表*人民政府XX 年 3 月 22 日*XX 年度安全生产监管检查计划为规范安全生产执法工作，科学履行安全生产监督管理职责，根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知等有关规定，结合我镇人员编制和我镇安全生产工作实际，制定本计划。一、指导思想、工作目标、主要任务和编制原则1、指导思想2 / 14以十八大精神和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见文件精神，牢固树立“底线思维”和“红线意识”落实行政执法责任制，进一步规范安全生产执法监管行为，严格执法，提高依法治安水平，严厉打击安全生产领域非法违法行为，突出抓好安全生产领域专项整治，及时消除事故隐患，着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，为全镇经济和社会又好又快发展提供强有力的安全保障。2、工作目标杜绝重、特大伤亡事故及其它造成恶劣影响的重大恶性事故，确保全县安全生产各项指标，控制在县下达给我镇的预控指标之内。3、主要任务非煤矿山、尾矿库、危险化学品监管检查覆盖率为100%，每年不少于 1 次。烟花爆竹零售网点监管检查覆盖率为 100%，每年不少于 1 次。对其他生产经营企业监管检查覆盖率为 100%。4、编制原则3 / 14坚持统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，同时要相互衔接，避免在监管对象、内容和时间上重复或者脱节。二、行政监管对象、人员数量和监管工作日测算1、* 企业共有 43 家，其中联审通过的铁选企业 30 家、药厂 1 家、纸箱厂 1 家、砖厂 1 家、服装加工厂1 家、开关厂 1 家、面包铁厂 1 家、加油站 2 家、液化气站、网吧 2 家、2 家烟花爆竹零售点。2、监管机构人员情况。镇安监站共有人员 4 人，其中安监副科领导 1 人、安监站长 1 人，科员 2 人。安监站长和科员均为兼职。3、监管工作日的确定国家法定工作日= 全年总天数-双休日-法定节假日=365-522-11=250 日。实际监管工作日= 国家法定工作日-其他工作日=250-190=60 日。其他工作日主要包括：学习、培训、考核、会议，文件资料起草、整理、归档、统计分析，工作人员病假、事假等。 同时因为我镇安监站人员为兼职，安监站人员在负责安监工作时，还要负责项目、环保、食案、工会等工作。4 / 14三、安全监管监察的主要内容1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；2、作业场所职业危害防治的情况；3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生5 / 14产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建某某镇安监站 XX 年安全生产工作计划XX 年度，我镇安全生产工作在镇党委、政府的领导下,在区安委会、区安监局的指导下取得良好的成绩，达到“零事故、零死亡”的“双零”目标。以科学发展观为6 / 14指导、全面贯彻安全发展理念,进一步促进企业安全主体落实,为提高企业安全管理水平做好各项服务工作, 最大限度地防止和减少各类事故的发生，为创造良好的安全生产环境，XX 年我站继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参加、持续改进”的原则，消除各类安全隐患，切实抓好我镇安全生产管理工作，确保实现我镇安全生产管理目标，结合我镇实际，特制订 XX 年安全生产工作计划：一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐某某、平安某某为目标，强化管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。二、工作目标持续良好推进 XX 年安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。改革创新，努力打造新型服务型政府，创建安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。高效、优质的完成市、区、镇安排的各项任务。三、工作内容一是强化领导，层层落实责任制。XX 年度党委政7 / 14府将把安全生产工作纳入全年工作重点目标，加强对安全工作的组织领导，合理安排调整人员结构，由分管领导主抓，镇党委、政府每季度召开一次安委会联席会议，认真分析安全生产形势，研究部署安全生产工作，开展一次综合安全大检查，进一步规范安监站职责任务，落实政策、落实人员，使之达到专职化、规范化，同时认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，进一步完善安全生产管理体系，继续落实一把手负总责，建立健全有效管理网络结构。二是突出重点监管，确保安全有效运行。我们将认真总结 XX 年工作，查找不足，坚持抓大促小的工作思路，即认真抓好我镇重点企业、非煤矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、食品药品卫生、建筑施工、地质灾害。主要从以下几个方面入手，一是加强培训，搞好宣传；二是健全机构，安全监管人员工作到位；三是建立健全各项规章制度，层层订好安全生产目标责任书；四是规范特种行业人员，坚持持证上岗，对发现非持证上岗的，坚决处理；五是镇安监站坚持排查力度，每月巡查一次，按期复查。 三是认真抓好安全生产检查和重大隐患的排查治理。XX 年继续发挥镇安办和成员单位主力军的作用，把安全 检查与隐患整治贯穿安全生产的全过程，坚持常年抓，常年管，切实消除和治8 / 14理安全生产的各项隐患，提高检查实效，针对各时期的不同持点，组织开展专项检查活动，坚持和完善隐患治理办法，建立隐患排查整治工作的长效机制。四是认真抓好日常监管。对我镇的非煤矿山、道路交通的监管作为常态管理，绝不能有丝毫放松，必须明确责任，落实措施，找漏洞、挖死角，确保全镇安全生产稳定的大好形势，促进经济和社会又快又好的发展。乡镇安监站工作手册目 录第一部分 乡镇安监站及其人员职责一、乡镇安监站职责二、乡镇安监站站长职责三、乡镇安监站安监员职责 第二部分 乡镇安监站管理制度一、安全生产执法检查及隐患排查整改制度二、安全生产例会制度三、安全生产事故报告处理和统计分析制度四、信访举报制度9 / 14五、执法检查十条禁令 第三部分 乡镇安监站执法检查权限及程序一、乡镇安监站执法检查权限二、乡镇安监站执法检查程序三、乡镇安监站执法检查流程 第四部分 乡镇安监站档案台帐一、生产经营单位基本情况档案台帐二、执法检查档案台帐三、安全生产事故档案台帐四、重大安全事故隐患台帐五、重大危险源监控检查台帐 第五部分 生产经营单位现场检查表1第一部分 乡镇安监站及其人员职责一、乡镇安监站职责乡镇安监站在乡镇人民政府、街道办事处的领导和上级安监部门的指导下，根据县级安监部门的委托，组织、10 / 14协调本辖区内的安全生产工作，主要履行以下职责：宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策；了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况；组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的检查；监督检查辖区内生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况；在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或者责令限期整改；重大问题应当及时报告当地人民政府、街道办事处和上级安监部门；报告、统计辖区内安全生产伤亡事故的情况，配合调查处理生产安全事故；实施部分安全生产行政处罚权；完成乡镇政府、街道办事处和上级安监部门交办的其他有关工作。二、乡镇安监站站长职责在乡镇人民政府或街道办事处领导和上级安监部门的指导下，全面负责安监站的工作；组织全站人员认真学习并宣传贯彻国家安全生产法11 / 14律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策，不断提高安监站人员的政治 2思想素质、技术业务素质，树立良好的工作作风；及时传达贯彻上级指示精神，并结合本站实际，积极开展安全生产监督管理工作；主持召开站务会，研究、决定重要事项；协助乡镇人民政府、街道办事处做好安全生产工作例会的组织工作；每月向县级安监部门书面报告一次本辖区安全生产情况，遇有重大事故隐患或涉及重大安全问题，应立即报告同级政府或街道办事处领导和县级安监部门；组织制定全站安全生产中、长期规划，年度工作计划和工作目标，及时检查总结贯彻落实情况；组织对本辖区生产经营单位开展经常性的、全面的安全生产监督检查，及时了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况，依法依程序查处违法行为；指导、协调社区、村开展安全生产检查工作；协助生产经营单位做好安全事故抢险和应急救援工作，及时、准确报告和统计分析辖区内安全生产伤亡事故的情况，参与生产安全事故调查处理工作；完成乡镇人民政府或街道办事处领导和上级安监部门交办的其他工作。12 / 14三、乡镇安监站安监员职责在站长的领导下，认真做好职责范围内的安全生产监督管理工作；认真学习并宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准和安全生产方针、政策及上级指示、文件精神；积极开展安全生产监督检查，监督检查生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况，及时了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况，依法依程序查处违法行为；3在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或者责令限期整改，对一时难以整改的事故隐患，督促有关单位制定和落实防范措施；重大问题应当及时报告站长，必要时可直接报告当地人民政府、街道办事处和上级安监部门；指导、协调社区、村开展安全生产检查工作；协助生产经营单位做好安全事故抢险和应急救援工作，及时报告、统计分析分管企业安全生产伤亡事故的情况，参与分管企业生产安全事故调查处理工作；完成上级领导交办的其它工作。第二部分 乡镇安监站管理制度13 / 14一、安全生产执法检查及隐患排查整改制度执法检查工作坚持分工负责、互相配合和“谁检查、谁签字、谁督促落实”的原则；安全生产执法检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。执法检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。安全生产执法检查采取日常检查和定期检查相结合的方式进行，由主办安监员负责。根据本辖区的实际情况，组织开展全面的执法检查和隐患排查整治行动。切实加强对高危行业的执法检查，对辖区内的烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危企业采取日常检查的方式，原则上每个企业每月检查不少于一次；对重点单位和存在重大事故隐患或者重大危险源的生产 4经营单位及场所要进行定期检查、监控，其检查、监控周期按上级要求或根据危险程度合理确定；对其他企业每年至少组织两次集中安全大检查；安全生产执法检查主要是对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章以及国家标准或者行业标准的情况进行检查，重点是排查整改事故隐患。具体检查内容原则上以生产经营单位现场检查表为主。检查中发现的安全生产违法行为或事故隐患，应当14 / 14予以纠正或排除；不能当场纠正或排除的，应当下达责令改正指令书 ，并根据检查的实际情况选择下达强制措施决定书 ，明确监督整改责任人，督促企业按要求整改。企业未按要求整改到位的，或者检查中发现的重大安全问题，应当立即采取措施并及时报告县级安