打造旅游城市精品-实现富民强县目标

1 打造旅游城市精品 实现富民强县目标 对涞源县城市建设的调查与研究 城市作为永续发展的地域空间 是经济 文化 生态 人 口等因素的综合产物 其伴随经济发展而发展 反过来 又对 经济的发展产生巨大的推动作用 在刚刚闭幕的市第十次党代 会上 市委书记宋太平在报告中指出 强市兴县富民仍然是全 市发展的中心任务 城镇化建设是经济社会发展的重要引擎 近年来 涞源县依托资源优势 把旅游作为实现富民强县的战 略性产业来抓 把县城按中等城市谋划 按旅游城市定位 打 造旅游城市精品 实现城市建设与社会经济发展的良性互动 达到富民强县的奋斗目标 一 三军未动 规划先行 让城市发展更具科学性 打 一 三军未动 规划先行 让城市发展更具科学性 打 造县域经济发展合理布局造县域经济发展合理布局 如何实现符合科学发展观 顺应老百姓意愿的 大变样 科学规划是前提 几年来 涞源县委 县政府始终树立规划即 法的理念 以 城镇面貌三年上水平 为契机 始终把城市的 高标准规划放在第一位 坚持高站位思考 大手笔谋划 聘请 河北省城乡规划设计院修订完善了 涞源县县城总体规划 2004 2020 年 邀请北京清华大学 上海同济大学等顶 级规划设计单位对县城控制性详规及重点地区进行科学规划 反复论证 确定了新的城市建设和发展思路 即 围绕建设即 围绕建设 2 山水宜居城市山水宜居城市 定位 全面构筑定位 全面构筑 一城三区一城三区 的的 品品 字型字型 城市发展框架 山 水 城同步建设 全面铺开 城市发展框架 山 水 城同步建设 全面铺开 一城一城 就是把涞源建设成一座富有特色 具有较强实力 活力 竞争 力的现代化中等城市 城市规划面积达到 61 39 平方公里 三区三区 一是主城区 一是主城区 规划面积 31 2 平方公里 重点是实施 五纵五横一环 高标准路网建设和拒马河水景观打造工程 扩张新城区 改造旧城区 打造标志性建筑 按照经济繁荣与 居住舒适的要求 向现代化城市迈进 二是白石山旅游度假区 二是白石山旅游度假区 以 世界地质公园 白石山为依托 已将原先的下北头乡更名 为白石山镇 规划建设集旅游观光 餐饮娱乐 休闲购物为一 体的总面积为 11 03 平方公里的精品旅游度假区 三是河北冶三是河北冶 金工业园区 金工业园区 抓住河北钢铁集团进驻涞源的历史性机遇 以 河北百强企业 奥宇钢铁公司为中心 规划建设 19 平方公里 全国一流的冶金工业园区 全面提升城市的产业支撑力 二 强力投资 人文建设 让城市发展更具功能性 打 二 强力投资 人文建设 让城市发展更具功能性 打 造县域经济发展平台造县域经济发展平台 涞源县委 县政府决定把县城按中等城市谋划 按旅游城 市定位 全力打造山水宜居城市 但要真正建起一座经得起历 史检验的旅游城市 决不是一朝一夕的事情 必须扎实起步 埋头苦干 按照规划 地下 地表 建设四步走的城市建设的 基本路径和规律搞建设 一是提升主城区基础功能 一是提升主城区基础功能 谋划实施 一大批城市基础设施重点工程 完成了总投资 3 8 亿元总长 3 3484 米的县城五条主要街道改造工程 一个月时间就完成了拆 迁任务 而且实现了零强拆 零上访 完成了总投资 1398 万元 的县城污水处理厂建设和总投资 2600 万元的生活垃圾无害化填 埋场一期工程 并投入使用 总投资 1 亿元的天源假日酒店 投资 1 2 亿元的白石山大酒店建成并投入运营 特别是根据县 城的位置和特点 按照 50 年一遇的标准 合理规划城市水资源 的利用和节约 实现雨污分流 投资 4 1 亿元 建成了长达 31 公里 截面为 3 3 米 建设标准和建设质量全省一流 全国领 先的地下综合管网工程 二是打造白石山及旅游度假区 二是打造白石山及旅游度假区 投资 2 亿元 开展了 千人会战白石山 重点工程 世界地质公园 白石山的基础设施建设更加完善 积极引进有丰富先进管理经 济验的原黄山老总黎志团队和具有雄厚资金实力的河北旅投 投资 50 亿元 共同开发打造白石山 全力把白石山打造成中国 名山 世界名山 在白石山镇谋划建设集旅游观光 餐饮娱乐 休闲购物为一体 规划面积 11 03 平方公里的白石山旅游休闲 度假区 谋划实施了投资 10 亿元的白石山风情小镇温泉度假村 项目 投资 1 2 亿元的县城至白石山景区旅游观光大道项目 投资 4 亿元的中华涞源鸿达 9813 国际酒城堡项目 全力把涞源 打造成生态旅游胜地 三是全面打造水景观 三是全面打造水景观 涞源县城内 三 大珍珠泉群交相喷涌 形成了奔流不息的拒马河 也是海河水 系的九大源头之一 为了合理利用水资源 保护好涞源乃至华 北的母亲河之一 拒马河 涞源自己出资的拒马河综合治理工 4 程也已拉开序幕 总投资 52 亿元 建设规划面积 6 平方公里的 滨湖新区 建设项目主要实施拒马源 国家城市湿地公园 综合治理工程 在县城段兴建 8 道橡胶坝建设 形成 8 平方公里 的水面 其中最大的是涞源湖 占地 2377 亩 近 1 6 平方公里 在湖区周边大搞新区开发 建设英雄广场 星级宾馆 商务中 心 涞源展览馆等现代建筑 集观光 休闲 会展于一体 把 涞源建成中国北方特色鲜明的山水城市 两三年内涞源县城将 是湖泊串串 湖光山色 实现高峡出平湖的美景 彻底改变涞 源旅游 游山有余 旅水不足 的现状 未来的涞源将成为西 部太行山区一颗璀璨的明珠 镶嵌在华北的大地上 也给京津 大城市的人们提供一个好的去处 从而加快老区人民的致富步 伐 实现富民强县的战略目标 三 建设城市 聚集产业 让城市发展更具动力性 打 三 建设城市 聚集产业 让城市发展更具动力性 打 造县域经济核心增长极造县域经济核心增长极 城市建设可以拉动经济发展 经济发展也能促进城市综合 实力的增强 建设城市的内涵不仅仅在于城镇面貌的改变 更 要通过建设和发展城市来聚集产业 聚集财富 通过加快城镇 化来推动工业化 把城市打造成新的经济增长极 涞源县委 县政府在坚持 做城建 的同时 努力在 做产业 上下功夫 以主城区为腹地 辐射工业园区 以 82 个大项目为依托 构筑 了五业三园的现代化格局 实现城市和经济发展的互赢 一是一是 五大产业 五大产业 即 钢铁产业 钢铁产业 河北百强民营企业 奥宇钢铁公 5 司现生产生铁能力 150 万吨 钢 300 万吨 正在与北京科技大 学合作开发高科技还原铁项目 提高科技含量 打造全国第一 家拥有自主知识产权的钢铁企业 有色产业 有色产业 实施 一体两翼 战略 一体 即唐钢 邯钢 两翼 即 东有曹妃甸 黑 色 西有涞源县 有色 投资 150 亿元 规划建设全国一 流的有色金属冶金工业园区 新能源产业 新能源产业 河北建投集团集中 实施 132 兆瓦光伏太阳能 28 万千瓦风力发电项目 目前 1 10 兆瓦光伏发电 1 兆瓦项目已并网发电 10 万千瓦风电项目 已开工建设 建成后 将创立 风光互补 错峰发电 的新模 式 填补全国新能源产业的空白 食品加工 食品加工 江苏雨润集团投 资 12 亿元 建设万头种猪 3 5 万头瘦肉型猪 10 万头生猪 养殖项目 3000 万只家禽 5 万头牛屠宰项目 150 万头生猪 肉食品加工项目及 20 万吨饲料加工项目 旅游产业 旅游产业 河北旅投 黄山黎志管理团队进驻 投入资金 50 亿元 全力打造以白石山 为龙头的旅游产业 打造中国北方的黄山 二是三大园区 二是三大园区 即 以钢铁有色为主的涞源河北冶金工业园区 以旅游服务业为主 的白石山旅游休闲度假区和以畜禽养殖加工业为主的江苏雨润 食品加工工业园区 四 注重管理 塑造形象 让城市发展更具持续性 打 四 注重管理 塑造形象 让城市发展更具持续性 打 造县域经济发展后续动力造县域经济发展后续动力 城市发展 三分建 七分管 没 有管理的现代化 也就没有城市的现代化 涞源县委 县政府 坚持以城市经营带动城市管理 充分利用市场经济手段 创新 6 机制 走以城养城 以城建城 以城兴城的市场化之路 实现 城市自我积累 自我增值的良性发展 一是转变经营理念抓管一是转变经营理念抓管 理 理 强化经营城市理念 通过拍卖 出售 转让桥梁 道路 广场等城市基础设施冠名权 广告权 经营权的方式 多渠道 融入社会资金 有效解决城市管理只靠财政投入 独木难支 的实际问题 改革城市管理体制 积极鼓励社会资本投资建 设城市保洁公司 集中供热公司等社会化城市管理机构 以市 场化的管理手段切实提高城市管理效率 明确城市管理重点 按照 精心 精细 精品 的要求 突出抓好城市 四化 绿化 亮化 净化 美化 设施维护 服务监管等重点方 面的管理 切实发挥县城在县域经济中的金融服务中心 经济 调控中心 商品贸易和服务转移中心的作用 二是注重长效机二是注重长效机 制建设强管理 制建设强管理 强化城市管理的治本之策 进一步明确各职能 部门 街道和社区之间的权利和义务 坚持管理重心下移 做 到各负其责 密切配合 全力构建政府统一领导 主管部门牵 头 有关部门齐抓共管 全社会共同参与的工作机制 三是