经济合作发展促进会关于行业发展的调查报告

1 / 8经济合作发展促进会关于行业发展的调查报告2016 年是 “十二五”开局之年，根据区贸易局“行业管理创新年”的工作要求。为进一步认清促进会的发展现状，顺应发展趋势，把握发展机遇，确保促进会健康有序发展。我们对促进会自身建设、管理与发展的主要问题进行了调查研究，报告如下。一、促进会发展现状（一）基本情况促进会是以萧山商业城为依托，由萧山商业城管委会牵头，由部分骨干企业自愿发起，吸纳区域内各类企业和具有较强经济实力与知名度的人士，于 2016 年 4 月2 日正式成立的社会组织。促进会现有会员单位 158 家。按照经营方式划分为批发零售 109 家、制造业 14 家、咨询服务 27 家、其它 8 家。分布在商贸、工业、林业、文化、服务、物流、建筑、金融、广告、投资等行业，地域以萧山商业城为中心，逐步向区内外、省外各地区扩展，属于联合性的社会团体，涉及社会生活的各个领域，形成了层次不同、覆盖面广的会员网络体系。（二）发展情况促进会按照 “一年打基础，二年迈新步，三年2 / 8树品牌”的工作目标，经过三年的发展，逐步找准了发展方向，明确了职能定位，建立起了比较规范的内部管理结构，会内的凝聚力和号召力不断增强。主要表现在以下几个方面：一是凝聚力不断增强。促进会强化自我约束，正视自身存在的问题，认真贯彻党和政府的有关要求，明确职责任务，努力通过服务创品牌，不断凝聚人心，形成发展合力。近年来，促进会通过创办区域经济通讯会刊，加强阵地建设，注重舆论引导，积极营造具有自身特色的企业文化，广泛而深入地组织开展扑克比赛、歌咏比赛、乒乓球比赛等文体活动，组织国内外考察，参与社会公益事务，不仅提高了促进会的组织能力，还树立了促进会致力于发展、服务于社会的良好形象。二是内部管理不断规范。在自主规范发展方面有了显著变化，在自身建设方面，建立起一套完整的制度体系。明确了会长轮值制，设立了监事会，加强了杭州三联担保有限公司监管，开展了小金库检查，参加了信用评估，严格依照章程、 社会团体登记管理条例等开展各项活动，强化对促进会规范运作的管理。三是服务水平不断提高。在指导、协调行业发展方面的能力显著增强，努力打开服务会员新局面。主要表现在搭建了法律平台，举办了法律法规讲座，组织了各3 / 8种形式的招商会，参加了品质商贸培训班。向会员提供的服务已不仅限于信息交流、创办展览等初级形式，而是在引领企业开拓市场、行业自律、维护行业权益等方面下功夫，提升了服务档次。随着促进会发展和会员企业经营的多元化，及时扩展和延伸服务，表现在会员企业从流通领域向生产领域扩展，地域从商业城向区内外延伸。二、促进会发展存在的问题由于促进会涉及行业多，覆盖面广，会员文化水平、综合素质等各方面参差不齐，经对会内会员单位调查分析，主要存在以下几方面问题：（一）环境发展问题。促进会 80%以上会员是商业城的经营户，商业城内以“夫妻老婆店”居多，经营档次低下，不再适应当前社会经济发展的需要，主要表现在：一是经营模式传统。商业城各市场的建设档次不高，大部分经营户虽然能够归行入市，但经营方式仍停留在摊位式经营的水平上，一直延续现货现金现场交易，这种小规模、低层次的经营模式，使得市场内知名商品品牌较少，高端消费外流。二是商品辐射面窄。商品多销在萧山市区及周边的乡镇，知名度低，辐射范围不广，销售量有限，影响力低下。三是专业化水平不高。因建成初期隆市需要，市场划行归市特征不明显，商品布局错综复杂，专业化水平4 / 8低，核心竞争力较弱；仓储设施不配套，仓库容量远不能满足需要。 四是功能配套落后。随着人民生活水平的日益提高，商业城经营户现有自备机动车不断增加，日进出商业城车辆万余辆，停车位缺口较大。同时，城区主要道路贯穿商业城，加上火车南站扩容，各市场内交通拥堵严重，交通压力日显严峻。（二）人才瓶颈问题。在人才资源稀缺化的大背景下，人才成为各种竞争的战略焦点。调查发现，招工难，用人难，留人更难的现象普遍存在，应聘人员与企业无法达成共识，员工流动性大，频繁调换，使企业员工的整体素质提升缓慢，优秀人才的流失也厉害，形成目前知识型，特别是具备现代经营管理理念的管理人才缺失和操作型的普通员工缺失的双缺局面。（三）经营成本问题。很多会员单位反应经营成本大幅增加，如员工工资待遇提高、原材料提价、运输成本增加、房屋租金上涨等，导致经营压力不断加大。以油价为例，近几年来大幅攀升，2016 年柴油的价格为元/升，目前的柴油价格已经涨至元/升左右，这几年下来，仅仅燃料方面的成本就翻了 3 倍，更不用说其他成本了。（四）自身建设问题。肯定成绩的同时，正视自身的不足，归纳有以下几点：一是专业化程度不够。促进会专职工作人员业务能力有待提高，表现在不能更好地5 / 8为会员企业提供针对性较强的服务。二是工作绩效不够。反映在既定的工作任务推进不够快、既定的工作目标很多不能较好实现。三是参与积极性不够。存在不能很好地履行协会章程规定的权利和义务，不能积极参与协会建设、管理和及时提出合理化建议。四是大局意识不够。体现个别会员不能很好地维护促进会形象、维护自身形象，不能以大局为重，计较个人得失。三、加快促进会发展的建议（一）借助商业城转型升级，提高会员单位整体优势。在国家的大形势下，在商业城转型升级的好态势下，机遇与挑战并存。促进会以商业城转型升级为契机，全力支持，同时借此机会提升促进会形象。提升硬件设施条件，使整体环境和发展空间、经营规模、经营品牌、经营档次得到很大的提高，完善市场功能配套，打造新型经营业态，创新经营管理体系，重新焕发生命活力，以进一步巩固和提升会员单位的价值， 与萧山经济社会发展水平相适应。（二）发挥促进会作用，进一步加快企业转型升级。以强化公共服务和创新社会管理为导向，促进会要切实转变观念和工作方式，充分发挥参与社会自治和管理的作用，真正发挥政府与企业、企业与企业之间承上启下的“桥梁、纽带”作用。6 / 8经调查，在会员单位中有已经转型升级成功的单位，有正在转型中的单位，更有迫切想转型、想抱团合作的单位。 联合互补，着力提升企业应对能力。由政府支持、企业自愿，加强本会的协调自律功能，努力形成政府、协会、企业三位一体的良性互动局面。通过企业间的联合，整合资源，优势互补，引导发展重点突破的产业和领域。以名优产品为龙头，以骨干企业为核心，以产权联合为纽带组建行业集团，依靠集团带动调整企业组织结构，促进产业优化升级。（三）规范行业发展，提升专业人员素质。在规范协会发展方面，亟须加强有关工作，认真贯彻党的十七大关于发展社会组织管理的相关精神，推动协会工作再上台阶。加强对协会负责人及工作人员的培训教育。规范发展行业协会，重点是要解决人的问题。有了好的协会领导和高素质的工作人员，才能迎来协会更加健康发展的未来。应有针对性地开展提高协会工作人员专业素质和加强职业化队伍建设方面的培训，并积极创造条件，与大专院校等方面开展合作，将短期培训提升为正规化培养，造就职业化队伍，为行业协会的规范发展奠定人才基础。切实发挥业务主管单位的指导与管理作用。区贸易局作为促进会的主管单位，几年来，在指导协会发展和管理协会相关事务方面起到了重要作用。今后应加强力量，完善协会办7 / 8事的工作程序，引导协会完善内部制度建设、严格照章办事，并加强监督。（四）立足商贸业，走出商业城，开拓一、二产业。 “十二五”期间，进一步发挥商贸业在扩大内需、拉动消费、增加就业、服务民生、促进转型发展中的作用。中央政府重视和鼓励发展商贸业，使商贸行业进入快速发展机遇期。促进会绝大多数会员单位在商业城从事商贸行业，商业城是促进会的发源地，商贸行业是促进会发展的根本，但从长远发展来看，我们要立足根本点，扩大其它产业优秀单位，增加促进会的新生力量，注入新的管理理念。就目前已有的生产企业反映，促进会的议事重点总是围绕着商业城、商贸业，使生产企业感觉被排斥，逐渐地会失去对这个组织的信赖。促进会做为一个联合性的行业协会，涉及各个领域，应该全范围地分行业（成立行业分会或行业小组）有的放矢地开展活动。（五）发展电子商务，增加企业竞争优势。随着网络技术的飞速发展和观念的转变,电子商务将成为贸易的重要手段。与传统贸易相比较,电子商务具有低成本、高效率、人为影响因素少等特点。只有突破传统的商业观念、管理方式和交易模式,积极发展电子商务,实现企业信息化和商务电子化。以义乌市场为例， 2016 年网络市场成交额近 500 亿元，占全市成交总额的 45%，其增长势头直追有形8 / 8市场，近 35%以上的店主拥有自己的网站或网络销售店。电子商务在十二五期间被列入战略性新兴产业，所以发展电子商务势在必行，除了在商业城这片实体市场上不断深耕，更要借助网络这股新兴力量，提高中小企业的核心竞争力,使其与国际同步从而进入全球网络化供应链循环之中。（六）建设区域经济大厦，寻求新的突破。伴随着市场经济体制改革的深化、经济和社会全球一体化速度的加快以及公共服务供给体系的逐步优化，为加快促进会建设，改变促进会及下属各会员企业总部及行政经济平台分散的现状，更好地为区域经济发展服务，促进会急需一个综合性的大厦来推动区域经济的发展，成为