农村干部工作目标责任制考核办法

1 2011 年度农村干部工作目标责任制考核办法 为明确 2011 年度农村工作任务目标 统一农村干部的思想 调 动广大农村干部的工作积极性 完成 2011 年度的各项工作任务 推 动全镇经济及社会各项事业的持续 快速 健康发展 特制定本岗位 目标责任制考核办法 一 责任目标及考评标准 一 党建工作 140 分 1 基层组织建设 95 分 1 干部队伍建设 10 分 党支部一班人团结协作 具有较强的凝聚力 号召力 战斗力 以党支部为核心的村级组织健全 结构合理 支部协调作用发挥好 民主评议班子适应率 85 以上 5 分 每低一个百分点扣 2 分 班子 受到集体戒勉谈话不得分 支部书记民主评议优秀 称职票在 90 以 上 5 分 每低一个百分点扣 2 分 其他两委干部在 85 以上 每人 低一个百分点扣 1 分 每有一名干部受到谈话倒扣 5 分 受处分倒扣 10 分 2 党员人才队伍建设 20 分 发展党员工作 10 分 年内培养 3 5 名入党积极分子 发展 1 2 名预备党员 每缺少一项扣 5 分 三年以上不发展党员的该项 不得分 搞好人才统计摸底 并做好培训教育工作 建立健全 党群互助会 组织 能够正常开展活动 1 分 党员学习培训 2 分 组织党员收看远程教育节目 民主评议党 员合格率 100 每有 1 人不合格扣 2 分 完不成党费收缴不得分 流动党员管理 2 分 流动党员活动证 发放无遗漏 定期审 验 每有一人长期外出未发证扣 2 分 开展创先争优活动 5 分 制定活动方案 1 分 开展公开承诺 2 分 开展点评活动 1 分 开展群众评议 1 分 活动情况开展不好酌情 倒扣分 3 民主管理制度建设 35 分 认真落实三级联创各项措施 推行村级规范化管理 全面落实村 务民主监督制度 20 分 对涉及公益事业大事 村级预决算 重大 2 经济项目承包等需征求每户意见或召开村民大会 要按村务民主监督 程序和 公议公策公决 工作要求 先请示总支书记 再按民主程序 办理 未落实村务民主监督的每发现一次扣 10 分 组织制度健全并执行的好 各类档案管理规范 落实党组织重大 事务 四项机制 充分发扬党内民主 增强党组织的凝聚力 战斗 力 20 分 发挥党员 村民监事会作用 组织健全的得 3 分 否则 不得分 定期召开会议 10 分 查看会议记录记录 不少于 5 次 每少 1 次扣 2 分 档案整理规范 2 分 党委政府下发的各类文件保 存完好 每缺一份扣 1 分 4 远程教育工作 10 分 由镇远程教育办公室单独考核并折合计算分值 2 党风廉政建设 30 分 1 落实党风廉政建设责任制 10 分 每半年召开一次民主 生活会 缺一次扣 3 分 年内出现党员 干部违规违纪受处分的不得 分 2 认真做好减轻农民负担工作 10 分 出现加重农民负担 或发放领取额外补贴扣 5 分 电话费突破限额扣 5 分 出现违规出租 车费的扣 5 分 3 切实解决群众反映的热点 难点问题 5 分 积极配合纪 检信访问题调查和案件查办工作 因热点 难点问题未妥善解决引发 集体越级上访的倒扣 10 分 4 实行政务财务党务公开 5 分 每月一公开 每少一次扣 5 分 实行倒扣分 3 群团组织建设 30 分 1 武装工作 兵役登记 民兵训练及征兵整组工作 20 分 训练执勤 按规定要求组织好民兵 预备役士兵训练点验 成绩合 格得 2 分 有民兵站岗巡逻队 在急难险重任务前能够发挥好作用得 3 分 征兵工作 6 分 按时完成兵役登记工作 及时上报各种表 册得 2 分 完成分配进站体检任务 2 分 应征青年进站合格率达到 70 以 上得 2 分 完不成的按比例计分 整组工作宣传到位 资料齐全 报表准确 基干民兵到站点验率达到 100 得 2 分 民兵连干部配齐 配强得 1 分 阵地建设 有场所 各类标示牌 民兵连 民兵之家 执勤室 规范 资料齐全得 6 分 否则酌情扣分 民兵连长按时参 加会议 每旷会一次扣 2 分 2 青年工作 5 分 团支部班子健全得 2 分 否则不得分 3 正常开展日常工作得 1 分 否则酌情扣分 团费 团刊完成得 2 分 否则酌情扣分 3 妇女工作 5 分 妇代会班子健全 积极开展维权工作 开展各类争创 庆祝 评比竞赛活动得 3 分 少开展一次扣 1 分 按时完成妇联安排的各项工作得 2 分 二 平安建设考核标准 115 分 1 信访工作 70 分 1 重视信访工作 配有一名信息员 定期搞好信息排查 每周书 面上报一次不稳定因素排查情况表 重要敏感时期坚持每天上报 10 分 每迟报 少报 1 次 件 扣 1 分 不配信息员扣 2 分 2 搞好初信初访 减少重复信访 10 分 到镇初信初访的只做 统计 不做考核 因村两委工作不利 造成重复上访的每起个访 集 访分别倒扣 3 分和 5 分 3 努力控制越级上访和集体上访 40 分 发生到县 市 省 京的 信 个访 集访的分别扣 5 分 10 分 20 分和 30 分 重复上 访的每起个体访 集体访分别倒扣 10 分 20 分 30 分和 40 分 网 上信访 市长 县长热线每出现 1 起经查属实的扣 2 分 并限期内落 实不好的扣 10 分 4 重要敏感时期 确保信访老户和混在信访队伍的精神病人 24 小时不失控 10 分 达不到要求每起次扣 5 分 5 凡出现越级上访的单位 包总支领导负总责 总支书记是第一 责任人 包村干部 村党支书记 或主持村工作负责人 是直接责任 人 接到信息后 要及时赶到现场妥善处理 所需费用全部由本单位 承担 2 社会治安综合治理 45 分 1 阵地建设 5 分 签订并落实责任书得 1 分 社会治安综合 治理工作规范得 4 分 有门牌 有板面 有制度 有办公设施能正常 开展工作 2 矛盾纠纷排查调处工作 5 分 五支 队伍健全并发挥作用 得 2 分 坚持周报排查调处整治制度 实行台帐式管理得 3 分 综治 七簿 填写充实规范得 1 分 民事纠纷调处成功率达 100 得 2 分 每一项完不成酌情扣分 民调成功率每下降 20 个百分点扣 1 分 3 严打整治斗争 5 分 无重大刑事案件得 1 分 无一般刑事 案件得 1 分 无治安案件发生得 2 分 无安全责任事故得 1 分 每出 现一起案件扣 5 分 扣完为止 4 4 治安防范工作 20 分 村级站岗巡逻正常得 3 分 实行干部 带班 轮流值班表上墙 站岗巡逻有值班室 有床铺 有警械 站岗 巡逻不正常酌情扣分 实施治安保险得 13 分 电子监控正常使用得 2 分 电话联网正常使用得 2 分 没有不得分 5 普法教育 5 分 积极开展法制村争创活动 村普法宣传固 定标语达 3 幅以上得 1 分 按时完成普法教材征订任务得 1 分 建立 普法一条街得 1 分 扎实开展 五五普法 平安家庭 创建活动得 1 分 群众对社会治安满意率达 95 以上得 1 分 每项完不成不得分 6 档案管理 5 分 各种文件 报表齐全得 2 分 矛盾纠纷调 处及时立卷整档得 2 分 有综治工作会议记录得 1 分 三 精神文明建设 120 分 1 文明村 10 分 年内被评为或保持县级以上文明村的得 10 分 不能保持原文明单位的倒扣 5 分 2 文明街 5 分 村内有一条文明街 两边有排水沟 无三堆 上有亮化 下边硬化 路面净化 两边有文化 每增加一条加 2 分 3 新农村建设示范户创评 5 分 积极开展新农村建设创评活 动 组织扎实 效果显著 4 设立光荣榜 5 分 将好人好事 村内各类评选结果上榜公 布 鼓励先进 鞭策后进 5 有线电视 20 分 根据入户率和其他有关工作考核得分 6 文化大院建设 15 分 配套农家书屋 6 分 配套建身设施 篮球场 乒乓球台 6 分 院内整洁有序 无三堆 办公桌椅 文 件等档案资料摆放有序 室内清洁 3 分 新建规范化文化大院加 15 分 7 党报党刊 10 分 按时完成下达任务得 10 分 否则不得分 8 社区建设 50 分 年内投资 50 万元以上 社区建设达到上 级要求得 50 分 达不到要求酌情扣分 四 招商引资和民营经济 50 分 由招商办公室单独考核 五 村集体经济经营管理 100 分 1 执行政策 5 分 会计人员严格执行 会计法 及党委政府 主管部门政策 加强财务管理 积极参与镇组织的会计培训 做到帐 簿齐全 字迹清晰 分录正确 入帐及时得 5 分 无故不参加培训的 每次扣 5 分 对农村政策执行 监督不力的扣 3 分 5 2 财务管理审计工作 50 分 按要求实行 村财镇管 帐钱 双代管的得 20 分 未代管帐的扣 10 分 未代管集体资金的扣 10 分 会计每月按审计日程到镇参加审计且及时到核算中心下账且公开及时 得 20 分 不参加审计 下账的不得分 每少公开一次扣 5 分 日常 审计无违反 洛河镇农村财务管理暂行规定 得 10 分 每违反一次 扣 5 分 3 农民负担管理 10 分 严格执行农民负担条例 1 农户有 土地承包 30 年的合同 有土地承包经营权证书得 5 分 发现违反政 策将到期需均分的土地继续高价发包的不得分 2 没有因农民负担 和清理 两田制 不到位而引发的群众来信 来访及重大案件的得 10 分 出现农民负担上访案件经查属实 到县扣 5 分 市及市以上扣 10 分 实行倒扣分 4 农村各业经济合同管理 5 分 农村各业合同手续齐全 责 权利明确 并按规定到经管站进行鉴证的得 5 分 每发现一份未鉴证 扣 5 分 各业合同及档案及时整档并存放有序 资料齐全的得 5 分 达不到要求的酌情扣分 5 公章管理 20 分 按照镇出台 公章管理办法 考核 6 统计工作 10 分 镇统计站负责考核 六 社会事业发展考核标准 350 分 1 计划生育 150 分 严格执行 人口与计划生育目标管理责 任书 抓好各项责任目标的落实 镇计生委负责考核 2 合作医疗 50 分 1 农民对合作医疗制度的知晓率达 85 以上 合作医疗证全部发放到户得 10 分 否则该项不得分 2 规 定时间内完成筹资任务的按完成比例计分 30 分 3 年内按规定完 成新建卫生室任务并验收达标得 10 分 3 新型农村社会养老保险 50 分 1 农民对新型社会养老保 险制度的知晓率达 100 养老金证书全部发放到户得 10 分 否则该 项不得分 2 规定时间内完成筹资任务 40 分 3 超额完成筹资 任务按比例酌情加分 4 民政工作 30 分 1 重视火化工作 各村与镇政府签订目 标责任书 成立红白理事会 年内未出现土葬的得 20 分 每出现一 起土葬扣 10 分 并实行倒扣分 2 及时报灾 查灾 救灾救济款 安排公正 公开 按时发放的得 5 分 报灾不及时造成影响或款项发 放出现问题的不得分 3 做好特困户 残疾人 优抚对象服务和 五保 老人的赡养工作得 5 分 因工作不到位出现上访的不得分 6 5 教育 10 分 积极参与支持学制改革 积极改善办学条件 辖区内学校无危房 出现一起影响正常教学事件的不得分 6 土地管理与村镇建设 40 分 重视土地管理工作 基本农田 保护完整 各项土地管理政策落实好的得 10 分 擅自占用农田进行 非农业建设的扣 5 分 村民建房要办理规划许可证 禁止一户多宅 新建房屋及买卖房屋按有关程序申报审批得 10 分 农村建房未按程 序办理 政务不公开的分别扣 5 分 因违法占地造成上访等问题的扣 10 分 收取建房费用不予申报的扣 5 分 7 道路养护管理 20 分 农村公路属地管理 各村道路养护到 位 行道树按规划栽植 已硬化路段按标准及时回填 绿化 得 10 分 达不到标准或养护不利 路面损坏的每项扣 5 分 有专业养路工 的村 常年维修养护 行道树齐全的得 10 分 如没有硬化路或行道 树不全 根据整修和投入的情况酌情计分 完成春季道路植树任务 实现路权交接的 另加 30 分 七 农业生产 100 分 1 产业结构调整 30 分 年内新增瓜菜标准冬暖式大棚 30 亩 以上得 10 分 完成黄烟收购任务得 15 分 完成桑蚕收购任务得 5 分 2 养殖业生产 10 分 年内新建一个养殖小区 鸡鸭年出栏 10 万只以上 猪年出栏 200 头以上 得 5 分 无口蹄疫 禽流感等动 物疫病发生的得 5 分 按要求完成动物防疫任务的得 5 分 达不到标 准的不得分 3 劳务经济 10 分 1 托清剩余劳动力和外出务工人员状况 底子 建立剩余劳动力和外出务工人员台帐得 2 分 否则不得分 2 搞好工业园区和镇劳务招工宣传 年内有记录的自发性外出务 工人员占本村人口数 6 以上的得 3 分 以劳动保障所和村提供的务工 名单为准 3 配备劳务信息员得 2 分 否则不得分 4 小麦直补 良种补贴和政策性种植保险 10 分 按时完成小 麦直补 良种补贴的得 5 分 完不成任务的酌情扣分 出现问题的不 得分 按时完成小麦 玉米政策性补贴的得 5 分 完不成的不得分 5 配方肥任务 10 分 按时完成配方肥任务的得 10 分 完不 成任务的按比例得分 超额完成的按比例附加分 6 农田水利建设与防汛工作 10 分 年内建设有规划 有措施 积极开工农田水利工程 根据投资额记 3 5 分 各项防汛抗旱措施 落实 确保安全度汛的得 5 分 由于组织不力造成度汛工程出现险情 7 的酌情扣 5 10 分 7 林业生产 10 分 年内新发展 100 亩以上丰产林或经济林得 10 分 完不成不得分 每出现一次乱采滥伐行为 被上级主管部门查 实的扣 10 分 8 美国白蛾防控 10 分 认真搞好美国白蛾防控工作 措施不 力 导致片林吃光的不得分 9 合作组织与绿色认证 年内每注册一处合作社加 5 分 每获 得一个绿色品牌加 20 分 10 落实农村政策及违法案件处罚 倒扣分 全面落实农机具 补贴 自来水补贴 减轻农民负担政策 否则从总分中扣 5 20 分 年内农业生产中每发生一起违法案件经查实的从总分中扣 10 分 年 内每发生一起火灾视轻重从总分中扣 5 20 分 八 为民办实事工作 30 分 1 领导重视 组织健全 分工明确 规划可行 有保障措施 且档案资料齐全的得 5 分 否则 每缺一项扣村 1 分 2 项目规划符合本村实际 群众认可 能及时公示的得 2 分 否则不得分 3 群众监督详实 落实到户到人 有联系电话得 5 分 否则每 有 1 人次反映监督与实际不相符的扣村 5 分 4 项目实施实行月调度季检查制度 凡按计划时间实施的得 3 分 否则 每拖后一个月扣村 2 分 5 项目实施 按计划完成 经验收合格且群众满意的得 15 分 否则 按项目工作量 投资比例及完成情况扣分 6 项目实施后 根据工程质量和实施进度 给予适当奖励 九 绩效考核分 1 每为镇提供一次现场会加 5 分 县现场会加 10 分 市现场会 得 20 分 指镇党委政府现场会 部门现场会减半加分 评分以会议 通知并经分管领导人签字备案的书面材料为依据 2 每有一项工作受县委 县政府表彰的加 20 分 受市委 市府 表彰的加 30 分 省委 省府以上表彰的加 50 分 重复受奖按最高层 次加分 部门表彰的 按同级党委政府表彰减办加分 3 未经批准无故不参加党委政府召开的会议一次扣 10 分 迟到 一次扣 5 分 4 村务民主监督办事三起以上得 30 分 不办不得分 5 参与镇规划的城镇建设村 按洛发 2009 15 号文件考核得分 8 6 凡镇党委政府安排的临时性 突击性工作 由镇党委 政府 酌情加分 7 改革创新 工作经验在全县 全市推广的依次加 30 分 50 分 8