食品安全月工作计划

1 / 56食品安全月工作计划2016 年 xx 县食品安全工作计划2016 年我县食品安全工作继续深化食品安全治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，坚决遏制食品安全违法行为多发态势，健全食品安全监管长效机制；进一步加强我县食品安全监管力量，努力提高食品安全监管能力，促进食品安全水平不断提高。 ，现将 2016 年食品安全工作计划如下：一、深化食品安全治理整顿继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。进一步集中严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。要全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。深化重点品种综合治理。继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品综合治理。重点加强专项执法，加大食品安全风险监测、监督抽查力度，严厉查处违法违规行为；实施行业清理，整顿不符合规定的食品生产经营单位；进一步督促食品生产加工企业履行2 / 56自检义务，提高企业食品安全风险控制能力；加快重点食品和食用农产品安全追溯体系建设。加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、农村“食品专业村” 、城乡结合部、 “城中村” 、工地、中小学校园及周边等重点场所，开展食品安全风险隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊” 、 “黑窝点” ，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。全面排查并严厉惩处“地沟油” 、“瘦肉精” 、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管，深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位的食品安全隐患。通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。开展农药兽药残留专项整治。强化检打联动，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资制售源头，重点打击无证无照生产、销售的“黑窝点” 。强化食用农产品种植、养殖全过程管理。加强食用农产品农药、兽药残留监测。加大农药生产经营监管力度，加强兽药 GMP 后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。实施动物及动物产品兽药残留监3 / 56控计划。开展产地环境监测评价工作。开展畜禽屠宰专项整治。强化活禽、生猪产地和屠宰检疫，严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为。加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度。查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。严把市场准入关，依法清理整顿生猪定点屠宰厂。加强对屠宰场所的监督检查，督促屠宰企业落实进厂查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。各地区要进一步完善牛、羊、禽类屠宰的管理规定。开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度。加强调味品标识标注管理。进一步完善调味品检测方法，实施重点调味品专项监测。依法查处调味品虚假标注问题，严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为；依法查处和取缔无证无照生产经营单位。开展餐具、食品包装材料专项整治。加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查，依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为。加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题。4 / 56针对食品用纸、塑料等食品包装材料、容器，进一步完善质量安全检测方法、标准。依法取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点” 。二、进一步加强食品安全监管执法加大对食品安全违法犯罪行为的惩处力度。各成员单位要加强对食品生产经营者的执法检查，对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚。加强食品安全日常监管。扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全隐患，强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查。进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度。开展餐饮服务食品安全快速检测方法认定工作。进一步提高食品安全监管执法能力。加大财政投入力度，保障行政监管和刑事执法装备、检测设备和工作经费。加强基层监管执法队伍和技术装备建设，强化监管执法人员培训考核，规范执法程序，提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查办案水平。三、夯实食品安全监管基础完善食品安全监管机制。进一步健全我县食品5 / 56安全工作综合协调机制，理顺食品安全综合协调机构和监管部门职责分工，强化综合协调能力建设。重点针对小作坊、小摊贩、前店后厂、现场制售等生产经营活动，明确监管部门和监管要求。严格落实行政执法责任制和责任追究制，进一步完善食品安全责任追究的具体办法，严肃查处监管执法中的不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为。强化食品安全检验检测。加大对最急需、最薄弱环节食品安全检验检测能力建设的支持力度。统筹检验检测力量建设，开展检验检测资源整合，避免重复建设。继续支持食品生产企业进一步提高食品安全检验检测能力和工艺技术装备水平。鼓励发展第三方检验检测机构，严格食品检验检测机构资质认定和管理，实现检验检测结果互认，促进资源共享。提高应急处置能力。抓紧制订食品安全事故调查处理办法，建立健全食品安全事故快速反应和查处机制。健全食品安全信息报送体系，细化完善信息报送时限、程序、责任等方面的要求。分类分级编制和修订食品安全事故应急预案。建立重大食品安全信息发布的评估审核机制，确保信息发布及时、准确、客观。四、进一步落实食品生产经营者的主体责任严格实施食品生产经营许可。进一步规范许可6 / 56程序，完善食品生产经营许可审查技术规范，逐步提高行业准入门槛。加强对食品生产经营许可审查机构和人员行为的规范。制定农村义务教育学生供餐准入条件，加强对集中供餐单位的源头监管。完善企业生产经营的监管制度。完善食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度，防止过期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节。出台餐饮服务食品安全监督量化分级、农村餐饮消费安全监管等制度。强化食品生产经营企业内部管理。监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度。督促企业健全内部质量安全管理机构，明确主管负责人和关键岗位的责任。分类完善监管措施，切实提高大型食品生产经营企业的质量安全控制水平和应对突发事件能力。加强食品行业诚信体系建设。推动规模以上食品生产加工企业全面建立诚信管理体系，加快推进质量信用平台建设，加大质量安全信用信息记录发布力度。建立食品生产加工和进出口违法企业“黑名单”制度，加大对失信企业惩戒力度。全面建立食品生产经营单位信用档案，建立健全食品添加剂生产加工企业信用档案，推动信用信息共享，实施分级分类监管，继续开展食品安全示范工程建设。7 / 56五、引导社会积极参与食品安全工作强化社会监督。大力发展食品安全群众性队伍，拓展社会监督和群防群控的途径。支持新闻媒体开展舆论监督，加强舆情监测，及时核查反映出的食品安全问题。引导新闻媒体客观准确报道食品安全问题，为食品安全工作营造良好的氛围。加强互联网信息管理，防止传播和炒作虚假信息。认真落实有奖举报制度。按照有奖举报的有关要求，抓紧细化落实措施，进一步明确奖励举报范围和举报受理部门，畅通投诉举报渠道，完善举报线索受理、核查、移送和反馈程序。要保证奖励资金专款专用，规范奖励额度审定、奖金管理和发放等工作程序，完善对举报人的保护措施，确保举报线索及时核查、奖励资金及时兑现，鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为。加强宣传教育和舆论引导。认真抓好食品安全重要政策措施的宣传教育，及时稳妥做好食品安全标准制修订、食品抽检结果发布后的解疑释惑工作。深入开展“食品安全宣传周”等多种形式的宣传教育活动，加强食品安全法制宣传、诚信自律宣传教育，提高食品生产经营者的守法意识。充分发挥科研院所、社会团体和专家的作用，广泛普及食品安全知识，提高消费者对食品安全风险的科学认知水平。8 / 56xx 县食品安全协调领导小组办公室二一二年十一月十四日学校食品安全宣传月活动方案根据县教育局关于开展食品安全宣传月活动的要求，切实加强我校食品安全管理工作，结合我校具体情况，制定我校食品安全宣传月活动方案如下：一、指导思想坚持以人为本，开拓创新，贴近实际，贴近生活，贴近师生的原则，创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法规和基本知识，增强学校管理人员食品安全监督能力，强化从业人员食品安全责任意识，养成师生良好的食品行为习惯，不断提高学生食品安全知识的知晓率，确保师生食品卫生安全和身体健康，保障校园和谐稳定。二、活动主题关注食品安全，共建和谐校园！三、活动时间：2016 年 6 月 11 日至 7 月 11 日四、活动目的进一步提高学校师生的食品卫生安全意识，树立好“学生食品卫生安全第一”的思想；进一步落实中华人民共和国食品安全法等有关法规、条例和各级食品卫生安全相关制度，加强学校食品卫生安全知识的宣传和9 / 56普及，努力营造“关爱生命，严把入口关”的良好氛围。五、食品安全工作领导小组组长：副组长：成员：六、活动内容1、举行“食品安全宣传教育活动” 。利用校园广播、校报、宣传栏等阵地进行宣传国务院关于进一步加强食品安全工作的决定 、 国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定 、 餐饮业食品索证管理规定 、食品安全法 、 食品卫生法 、 产品质量法 、 消费者权益保障法 、新生猪屠宰管理条例和学校卫生工作条例等法律法规。2、召开一次食品安全主题班会。分班级采取同伴教育的形式，以“食品安全，关系你我他”为主题，交流和分享食品安全的经验。3、开展校园食品安全监督岗活动。通过在学生中建立“校园安全监督岗” ，调动学生自我约束、自我管理的积极性，纠正和制止学生中的不良卫生行为习惯，使学生养成科学、安全、合理的饮食习惯，防止校园食品安全事故发生。4、通过在校内张贴食品安全宣传标语等，营造10 / 56浓厚的宣传氛围。5、开展“小手拉大手”活动。学生搜集有关食品安全宣传资料，通过学生向家长和社会宣传食品安全知识。6、聘请专业人员，对师生员工及食堂工作人员和饮水管理员进行一次食品安全知识讲座，提高师生安全意识，增强自我防护能力。食品科 2016 年工作要点为了认真贯彻国家质检总局、省局食品安全监管工作会议精神，全面落实好食品安全法和食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定 ，以总局“抓质量、保安全、促和谐、强质监”为总方针，切实加强我州食品安全监管工作，破解工作难题，全面提升食品安全水平，确保食品生产质量安全。结合全州食品安全监管实际以及确定的各类工作目标任务，特制定 2016 年全州食品安全监管工作要点。一、工作重点2016 年工作思路是：进一步提高意识，靠实责任，有效督促食品生产企业落实主体责任。实现的总体目标是：食品生产加工企业的监管能力进一步加强，食品生产企业食品安全主体责任全面落实，长效监管机制进一步11 / 56健全，监管与自律的各项措施能有效结合工作有效性切实得到提高，我州食品生产质量安全进一步得到保障，监管能力建设得到切实加强。二、工作计划深入开展重点食品生产企业专项整治工作。一是督促企业严格按乳制品生产企业落实质量安全主体责任监督检查规定规范生产，要将各项质量控制要求和制度落到实处，落实乳制品生产企业电子监管记录系统的有效使用。 二是继续加强对高风险食品生产企业的监管。以肉制品、酒类食品生产企业为注，认真落实食品生产加工企业落实主体责任监督检查规定 ，进一步加大整治力度，确保出厂产品质量安全。严把准入关，进一步提升食品生产许可和证后监管工作质量。对新发证和换证企业要严格审核。坚持宁少勿滥的原则，消除隐患。一是对申请办证和换证的食品企业加强帮扶，严格按照审核细则进行审查，在现场核查中提出的问题必须整改到位，凡在规定时间内整改不到位的企业，不上报，不迁就。二是不放松对获证企业的后续监管工作，及时解决检查中发现的问题。要通过严格执行巡查、年审等监管手段，对存在不按照规定进行生产或生产条件持续不能满足生产需要的企业要加大处罚力度，切12 / 56实做到事前保证与事后监督相结合。力争从源头上杜绝不安全食品的生产隐患。有效落实监管责任，正确引导食品加工小作坊安全健康发展。一是对食品生产加工小作坊按照甘肃省生产加工食品小作坊加工许可管理暂行办法逐条逐项认真对照检查，对存在的问题分类记录，准确掌握和判定企业存在的质量安全隐患，基本做到底数清、情况明，确保食品监管工作有的放矢。二是进一步加大巡查力度，将食品加工小作坊的各项监管措施落到实处。不断创新监管方式，引导帮助小作坊结合自身实际，建立健全质量控制体系，逐步实施小作坊生产许可制度。继续深入开展全州食品生产安全专项整治行动，防止重大食品安全事故的发生。及时安排节日检查，加强对季节性产品和重点产品及食品添加剂监督检查。集中整治一批容易发生问题的重点食品生产加工区域和风险较高的重点食品生产企业，并严厉查处滥用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品的违法行为。以高风险产品、地方特色产品和季节性产品为重点，以监督企业生产行为是否违法，发现和消除安全隐患为目的，做实专项检查的每一个细节工作。通过开展专项整治工作，达到安排一个专项,整顿一个行业为目的。循序渐进，逐步发展，逐步完善13 / 56最终防止区域性、行业性食品安全问题的发生。同时进一步探索、健全食品生产过程质量监管长效机制，制定切合实际、可操作性强的监管制度和管理办法，并融入到食品安全日常监管中去。全面完成食品抽检计划，严肃查处不合格食品生产企业，确保食品生产安全。充分运用监督抽查这一食品安全监管重要手段,突出重点区域、重点产品和重点食品企业的产品抽查，把定期监督与专项抽查相结合，把季节性产品监管和确保节日食品安全检查相结合，增强监督抽查的针对性和有效性，不断提高食品安全风险评估能力，逐步建立食品安全风险预警机制，提高食品安全应急处置能力。适时公布抽查信息，对不合格食品生产企业要曝光，后处理措施要到位，提高食品安全监管工作的震慑力和权威性。三、工作难点继续深入破解食品生产企业主体责任落实不到位的难题。四、争创的亮点工作通过对食品审查员的培训交流，使监管能力和服务水平切实得到提高，全州食品生产质量保证能力得到加强。五、具体措施14 / 56加强培训教育，提高主体责任意识和综合服务能力1、继续举办食品生产加工企业落实质量安全监督检查规定培训班，加强对食品生产加工企业和食品加工小作坊负责人及从业人员的指导培训。一是强化企业是质量安全第一责任人意识的教育。通过食品安全法 、审核通则 、 审核细则的培训，增强企业的法律意识、责任意识和质量意识，使企业加强自律，规范生产行为。通过开展自查，找出不足，加强整改，完善质量管理体系，全面落实生产过程控制，从而保持持续生产合格产品能力。二是对以明确界定纳入监管范围的食品小作坊要通过食品安全法 、 甘肃省食品生产加工小作坊许可管理办法的宣贯培训，使食品生产小作坊负责人掌握相关的法律法规知识，要按照“办法”中的相关要求，完善和满足生产食品的基本条件，落实添加剂使用制度、质量承诺和产品出厂检验制度，产品在限定区域内销售，并加贴限售区域标志。2、加强对县局食品监管工作人员培训。一是通过对 食品安全法 食品质量安全市场准入审核通则以及相关产品评审细则的再学习、再培训，进一步提高监管水平，切实落实监管责任，有效提升对食品申证企业的帮扶15 / 56工作质量，从而达到受理、帮扶、初审、评审全过程高质量、程序化运转。二是通过对食品安全法 甘肃省食品生产加工小作坊许可管理办法的学习，明确应属质监部门监管的食品加工小作坊界定的基本依据和具体条件，对本辖区食品小作坊了然于心，全面监管。同时充分利用技术机构的技术支撑作用，以技术促监管，落实好食品生产加工小作坊产品出厂委托检验工作，积极推进监管责任制，正确引导小作坊安全稳健发展。三是进一步加大巡查力度和帮助扶持力度，将安全承诺书的签订和限制区域销售落到实处，引导食品生产加工小作坊健全符合自身实际的质量控制体系，使其逐步向食品生产企业转换。3、继续举办食品生产许可现场评审观摩会进一步提高食品监管业务技能的实用性和可操作性。增强学以致用，科学监管，抓住关键环节，解决重点问题的能力，有效推动食品安全监管措施的落实。坚决落实工作措施，进一步完善制度有效提升监管工作质量。一是继续完善和推行食品生产许可流转过程中县局初审把关制度。以此来带动和提高县局监管员业务能力和监管积极性，同时进一步靠实监管责任。二是切实落实年审工作制度，督促企业持续保持生产合格产品能力。充分利用年审监管手段，对存在不按照规定进行生产、16 / 56生产条件不能满足生产需要的，依法进行严肃处理。对整改不到位企业年审不得通过，年审不合格企业换证州局不予受理。三是定期召开食品安全监管工作例会。以促进和完善日常监管工作的连续性，提高监管工作严肃性，保证监管工作的有效性。完善监管手段，加大执法力度。进一步加强对食品生产环节的日常检查，通过改变以往仅以巡查为主的单一监管方式，逐步建立起巡查与行政执法相结合的监管模式，强化“巡查与执法”并举的措施，并对巡查过程中发现的问题，在进行整改的同时加大一定的处罚力度，使企业充分认识安全生产的重要性，彻底改变整改不落实、查而不管的现状，严格落实质监总局的各项工作要求。六、工作要求提高认识，加强领导。各县局要将抓好食品安全监管工作摆在各项工作首要位置。要充分认识全州食品安全监管工作的艰巨性和复杂性。各县局负责人要主管食品安全监管工作，要亲自抓、亲自深入企业督促检查。要进一步明确划分监管区域、落实监管人员、靠实监管责任。真正做到企业、人员、措施、责任四落实，确保各项监管措施的有效落实。掌握标准，严格实施。要严格按照食品生产17 / 56企业落实主体责任监督检查规定 、 食品质量安全市场准入审查通则版和食品质量安全市场准入审查细则 ，在检查在对企业要逐条逐项认真对照检查，存在的问题分类记录，准确掌握食品生产企业存在的质量安全隐患。对食品生产企业存在的问题和隐患要认真分析、调查、研究、掌握问题的原因，拿出切实可行的整治措施和方法。对不符合法律法规和达不到生产许可必备保障条件要求的，责令限期整改，整改仍达不到规定要求的，要坚决予以停产。情节严重的，坚决吊销或注销生产许可证。建立和完善食品质量安全突发事件防范和应急机制建设。各县质量技术监督局要建立食品质量安全突发事件防范制度，充分利用食品安全监管“三员”的作用，力争食品质量安全隐患早发现、早控制、早处理。对发现不安全食品事故，确保有能力及时响应，及时控制风险和消除危害。加强政策引导，强化服务意识。要坚持监管与服务并举，要把监管工作的重心放到基础条件差的企业上来，引导、扶持企业规范生产行为、完善生产环境和条件，提高质量控制能力上来。州检测所要发挥检验监测技术能力和食品评审员的作用，帮助企业做好产品质量控制，帮助和督促县局开展好食品安全监管工作。各县局在大力宣18 / 56传好的典型的同时也要适当曝光典型案件。要积极宣传国家有关法律法规，增强全社会食品质量安全意识，通过全社会的共同努力，营造良好的食品质量安全环境。二 0 一二年一月八日安沙镇安沙小学2016 年学校食品安全工作计划一、指导思想以食品安全法为准绳，认真学习与食品安全有关的系列法律、法规知识，提高学校自我管理水平，培养学生的自我保护能力，杜绝群体性食物中毒事故的食品安全事故的发生，落实学校食品安全工作责任制，层层深入，开拓创新，以“重在预防”为把手，努力营造平安和谐校园环境，创建美好校园。二、工作目标1、食堂从业人员做到持有效健康证上岗，学校办好食堂卫生许可证。2、提高学校食品安全自我管理水平，加强制度建设，争创食品安全管理示范校。3、加大经费投入，改善学校食品安全环境19 / 564、健全机制，力保学校不发生群体性食物中毒事故。5、严把食品供应准入与进货关。学校行政必须每天对学校食品安全进行检查督促。三、工作重点1、认真贯彻国家有关学校食品卫生安全工作的法规、政策和工作要求，确保学校食品安全工作有布置、有落实，并及时反馈情况。2、建立和健全食品卫生安全工作责任制、责任追究制度和各项规章制度，配备相应的食品卫生安全管理机构和人员，加强对学校管理人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与食品安全宣传教育，在校园内形成全员重视、人人讲卫生安全的良好氛围。3、加大食堂食品卫生安全设施投入，改善食堂饮食环境，降低食品安全风险。4、积极配合卫生、工商等部门做好专项整治工作，对发现20 / 56的安全隐患及时整改，防止学校饮食、饮水中毒事件发生。四、工作措施1、加强领导，明确职责。学校成立以校长为组长的食品卫生安全领导小组，明确职责，细化责任，层层抓落实。要建立预防应急机制，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害。2、大力宣传中华人民共和国食品安全法 ，将食品安全知识纳入健康教育课和校本课程的教育内容，充分利用班会、队会、讲座、板报、等形式进行食品卫生安全教育，使学生学会识别并自觉抵制不合格食品，增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。3、始终把学校食品卫生安全工作作为大事来抓，紧紧围绕学校日常工作，很抓落实。学校食堂严把进货渠道关，落实索证、索票台账制度，加强食品卫生安全日常管理，学校行政每天将食堂食品安全检查列入议事日程，杜绝过期、质差食品及原料的使用，做到防微杜渐。学校合理制定自我管理的各项制度，并有专人21 / 56负责；积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施，规范食品存贮、加工、烹饪各个环节；依法强化学校食品卫生安全管理，让学生吃上放心的饭菜，严防学生食物中毒事故的发生。加强对健康体检的把关，有效防止病菌侵入。学校要组织食堂、商店从业人员定期进行健康体检，要制止无健康证的临时工在食堂做工。4、加强业务培训，提高监管水平，增强责任感、使命感，确保食品卫生安全。5、结合实际，创造性地开展食品安全教育工作。学校将食品安全教育与管理工作，有计划地开展食品安全教育与管理的系列活动。坚持常规性与阶段性工作相结合、一般性与重点性工作相结合，创造性的开展食品安全教育与管理工作，使学校的食品安全教育与管理既能施行本校计划，又能全面贯彻落实上级的文件精神，真正把校园食品安全工作落到实处，抓出实效。2016 年 2 月附件：安沙镇 2016 年学校食品安全工作分月主要工作注：1、计划实际实施将根据县食安办的安排和22 / 56实际需要，作必要的调整、修改或补充。2，下学期食堂台账、留样登记本、消毒记录、餐厨废弃物处理台账征订仍在作业本征定时进行。首届食品安全知识宣传月策划书主办单位：院团委、后勤基建处 承办单位：院学生会生活部协办单位：各系学生分会生活部 活动时间：2016 年 5 月 1 日2016 年 5 月 31 日活动时间：2016 年 5 月 1 日-2016 年 5 月 31 日 活动地点：四川建筑职业技术学院主办单位：院团委、后勤基建处承办单位：院学生会生活部协办单位：各系学生会分会生活部活动对象：四川建筑职业技术学院全体同学活动主题：民以食为天，食以安为先活动目的：近年来，中国的食品安全问题层出不穷，每年频频出现的重大食品安全事件，不仅严重影响23 / 56到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一列问题。因此如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。今年初出现的皮革奶、瘦肉精、染色馒头等一系列事件，使食品安全再一次成为全社会关注的焦点问题。为此我们进行此次活动旨在全院范围内普及食品卫生知识，倡导健康饮食，关注食品卫生，同时也利用这个机会让大家更加了解我院的食堂，增进同学们对食堂的信任，相信我院后勤对保障全院师生身体健康所作出的努力，同时也可以在一定程度上解决我校外卖盒饭猖獗的现象。活动内容：本次活动采用宣传加互动的形式，选取相关食品食品安全法规和今年来我国出现的食品安全事件，结合我院学生对我院食品安全的主要关注内容开展活动。由院学生会生活部负责组织学生代表参观学校食堂的操作流程，开展食堂经理与学生代表的交流会，使更多同学更加了解食堂，更加支持食堂工作。活动意义：本次活动形式新颖，选取同学们最为关心的食品安全知识和食品安全事件作为活动内容。在当今食品安全事件频发的今天，在全院范围内宣传食品安全是有必要的。同时此次活动的开展对于提高全院师生食品安全意识，普及食品卫生知识，提升学校食堂在同学们心中的信任程度都会起到积极的作用。24 / 56活动流程：一、 食品安全知识、食品安全事件宣传：宣传内容：食品安全事件：选取近年来我国所发生的一系列影响较大的食品安全事件如三鹿奶粉、地沟油、瘦肉精、染色馒头等事件向全院同学宣传。 食品安全知识：选取一些适合我院同学们这个年龄阶段的营养配餐知识、合理的膳食搭配的方法向全院同学推广。学院食堂的宣传：将食堂操作流程、卫生情况、原料供应情况制作成宣传资料向全院同学们宣传。二、 食品安全知识竞赛：初赛：初赛由各系学生分会生活部组织学生进行有关食品安全知识的竞赛，以班级为单位参赛，比赛的主要内容为食品安全知识以及与生活息息相关的食品卫生常识。最终推选一个优胜队代表本系参加复赛。复赛由院学生会生活部负责比赛的组织以及竞赛的有关事宜。复赛：复赛由院学生会生活部组织，通过各系对相应的食品安全知识的了解以及各系在复赛中的最终得分选出 6 支队伍进入决赛。决赛：决赛共 6 支队伍参赛，比赛分为必答、选答、抢答、论述环节。每支队伍起始分为 60 分，答对一题得五分，答错一题扣五分，分数最低为零分，没有上限。25 / 56每个队伍有一次现场求助的机会，如果求助答对则得五分，答错则扣 10 分，不得放弃答题。 必答环节：该环节为有问必答。由主持人提问，选手根据问题必须做出相应回答，并由主持人给出正确答案。选答环节：该环节为选择答题环节，在该环节将有 6 个与食品安全相关的主题，每一主题我们将设置一段视频、一道问答题。参赛队伍通过抽签的形式决定选择答题的先后顺序，根据抽签的顺序选择相应的主题进行答题。并由主持人给出正确答案。抢答环节：该环节为抢答环节，由主持人提问，各队选手抢答，最先抢到者答题。并由主持人给出正确答案。论述环节：论述环节为自由答题环节。在该环节将设置一个有关食品安全的论题，参赛队伍将根据这个问题自由阐述各队的观点，最终将由相关老师给予点评并给出得分。互动环节：在以上四个环节中我们将穿插与观众互动的环节。互动的内容为食品安全知识，互动的形式为一26 / 56问一答。回答正确将会得到相应的奖品。三、学生代表进食堂针对近期由于物价上涨导致同学们对学校食堂意见较大的情况，本月我们将组织部分学生代表走进食堂操作间，实地参观我们每天所吃得食物制作的全过程。并由院学生会生活部组织学生代表同食堂经理进行交流。让同学们真正了解食堂真正理解我院食堂为同学们能吃到满意的食物所做的努力。活动要求及注意事项：一、做好活动前的宣传工作，让同学们及早了解活动的内容、目的以及活动的意义，以便同学们能够更好的参与到活动中，对食品安全知识能够有进一步的了解。二、做好活动现场的布置工作，为活动营造气氛。三、做好活动现场的秩序维护，保障活动有序进行。四、制定切实可行的应急保障方案，以应对活动中的突发事件。工作人员安排：礼仪：6 名人 维护秩序：18 人 现场布置：27 / 5615 人 设备调试与管理：3 人活动预算：互动奖品：存钱罐：315=45 元手机链：105=50 元证 书：集体奖项：4=18 元笔记本 1210=120 元个人奖项：218=36 元活动宣传：制作宣传册：650=300 元海 报: 210=20 元场地布置：气球 15=5 元 彩带 10 元吹塑纸4=18 元 矿泉水：124=24 元共计：646 元院学生会生活部2016 年 4 月 19 日附：食品安全知识竞赛相关细则：必答环节：该环节所有题目必需作答，由主持人公布题目参赛代表队将自己的答案写在答题板上，答对者得相应分数答错不扣分。选答环节：该环节题型设置分为食品安全知识类、食品安全事件类、食品安全法规类、学校食品监管办法类28 / 56题目每类两题。各代表队自己选择所要作答的题目类型答题，答对得到相应分数答错扣掉相应分数。抢答环节：抢答环节设置 18 道与食品安全知识相关的题目，各参赛队必需在主持人宣布答题开始时开始抢答，答对得到相应分数答错扣掉相应分数。论述环节：论述环节由规定题目“你如何看待校园周边外卖盒饭和无证小商贩现象”每支代表队有 3 分钟的发言时间来阐述自己的观点，最后由现场嘉宾根据选手的表现现场给分。互动环节：互动环节由全体观众参与，本环节主持人提问由现场观众自愿参加，回答有关食品安全知识的题目答对将得到我们准备的互动奖品。白道口镇创建食品安全示范乡镇总体规划及工作目标各村委会、镇直各单位：根据滑县创建安阳市食品安全示范镇工作实施方案精神，为强化全镇食品安全工作，规范食品生产经营市场秩序，消除食品安全隐患，保障人民群众饮食安全，进29 / 56一步提升全镇食品安全工作监管水平，特制定此规划一、指导思想：坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，强化政府对食品安全工作的领导，着力构建食品安全责任体系和保障体系，不断加强食品安全专项整治与日常监管，使食品安全责任体系建设得到进一步完善，各项监管措施得到进一步落实，食品生产经营行为得到进一步规范，食品安全素质得到进一步提高，食品安全保障能力和水平进一步提升。二、工作原则按照”政府统一领导，部门各负其责，各方联合行动，社会广泛参与”的工作机制，坚持”突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本”的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，建立健全食品安全监督网络，促进食品生产经营企业自律，正确引导广大城乡居民安全消费，不断推进城乡食品安全工作协调、健康发展。三、工作内容加强农畜产品种植养殖环节的监管。1、强化种植、养殖全过程管理，重点抓好农畜30 / 56产品生产过程和市场准入的监管，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、兽药、饲料添加剂等行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。健全农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。加强对农药、兽药残留污染的监测。2、规范发展一批放心农资店，引导农产品生产经营主体加强自律，创建自主品牌，指导企业建立生产经营记录和检验检测制度。实施农产品标识推进计划，推广产地编码，推进农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、质量监管制度化、产品营销品牌化。加强食品生产加工环节的监管。1、集中整治食品生产加工小企业、小作坊。深入开展食品质量安全专项整治”百千万工程” 。严厉打击”黑窝点” ，以及无证、无照生产加工食品行为，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。2、开展重点食品专项抽查。针对城镇、农村、城乡结合部等区域，专项抽查地方特产、植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、保健食品等品种，对问题严重的企业责令停产整顿，多次抽查不合格、不具备生产条件的依法吊销证照。31 / 563、加强食品添加剂的监管。全面推进食品添加剂使用、备案和监督工作，开展对食品中使用非食品原料、滥用食品添加剂等问题的风险监控，严厉查处使用非食品原料和滥用食品添加剂生产加工食品的行为。4、建立畜产品质量追溯体系。加强生猪定点屠宰管理，推行牛、羊、家禽的定点屠宰及加工企业分级管理制度开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作。关闭不符合标准的屠宰加工场，严厉打击私屠乱宰、加工注水肉等行为。继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度。加强食品流通环节的监管。1、开展食品市场专项执法检查。加大市场巡查力度逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。查处无证无照、超范围经营以及经销过期霉变、有毒有害和其它不合格食品行为。2、强化食品经营者经济户口管理。严格食品经营主体准入，坚持先证后照，依法登记注册；结合企业年检和个体工商户验照，进一步清理和规范经营主体资格，依法取缔无证无照经营食品行为；完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管制度，对发生违规失信行为的经营32 / 56者实行重点监督；开展酒类市场专项整治，实施酒类经营者备案登记和随附单溯源制度。3、严格食品经营者质量管理责任。健全不合格食品退市制度，引导和监督食品经营者建立和落实各项自律制度，建立内部食品质量管理体系。完善流通环节食品质量监测体系，健全食品安全监测数据直报点制度，强化日常监测和强制检测。加强餐饮消费环节的监管。1、继续实施食品卫生监督量化分级管理制度。重点对餐馆业及乳制品、婴儿配方食品全面实施量化分级管理。健全责任制和责任追究制，开展联合监督检查，定期发布预警信息。2、严格餐饮食品卫生监督。以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度，重点查处非法采购、使用劣质食用油和违法使用添加剂、不合格调味品等违规违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的卫生监督，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。建立健全食品安全责任体系。1、镇政府对全镇食品安全负总责，将其纳入整体工作目标责任管理并狠抓落实。各有关部门和行政村要33 / 56按照职能各负其责、密切配合，全面落实监管责任。加强食品安全信息管理和综合利用，实现互联互通和资源共享，统一发布食品安全信息。2、要引导企业真正成为食品安全第一责任人，规范经营行为，承担社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案，对生产经营假冒伪劣食品的要列入”黑名单” 。支持行业协会充分发挥自律作用，引导企业诚信经营。着力构建食品安全工作体系和保障体系。1、建立健全镇、行政村食品安全协调机制和机构，镇政府分管领导负总责，确定专人承担有效履行工作职责。2、推进实施食品安全监管网络、群众监督网络和现代流通网建设，着力构建食品安全保障体系。建立以政府负总责、各职能部门依法监督规范为主体，以食品监督员、协管员、信息员协助监管为主的食品安全监管网络，以食品行业协会组织自律、社会监督为辅的群众监督网络。同时，着力创建保证食品安全的集市食品市场和餐饮卫生达标的经营服务场所，不断建立起完善的食品供应网络体系。3、加强食品安全宣传教育。开展”公共卫生进农村” 、 ”食品安全宣传月” 、 ”食品安全知识进农村” 、进社34 / 56区、进校园、进工地、进超市等系列宣传活动，普及食品卫生知识和科技常识，提高农村食品从业人员和农村消费者的食品安全素质。大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，正确引导消费。发挥新闻宣传教育和舆论监督作用，揭露、曝光制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，震慑违法犯罪分子，提高企业的遵纪守法意识和诚信意识。四、工作目标食品安全监管体系健全完善。生产加工行为得到有效规范。小作坊得到全面整治，当地企业生产的食品抽检合格率达到 95%以上。流通环节特别是集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障。90%的行政村建立”食品安全示范店”和万村千乡市场工程农家连锁店，食品统一配送率达到 80%食堂食品卫生量化分级管理达到 100，农村集体聚餐备案率达到 80以上。 (责任单位：白道口卫生院)(五)各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达 100。 (责任单位：各职能部门)(六)食品安全检测资源初步整合，检测计划和信息发布初步实现统一。(责任单位：各职能部门)(七)食品安全宣传教育生动活泼，形式多样。公众对食品安全满意率达到 70以上。(责任单位：各职能35 / 56部门)五、实施步骤(一)宣传发动阶段(2016 年 9 月 1 日至 9 月 30日)镇政府召集会议讨论制定发布实施意见，街道社区、各有关单位按照本实施方案，制定切实可行的实施计划，明确责任，掌握工作重点和目标任务，并利用各种方式向食品种植、养殖户、食品生产经营户及其从业人员进行宣传，使他们积极主动地参与到”食品安全示范区”创建活动中来。 由畜牧站、工商、卫生部门组织人员对辖区内的食品种植养殖大户、食品生产经营户(包括小油坊、小豆腐坊、小酒坊、小饭店、小吃部、流动食品摊贩)、学校及工地食堂进行调查摸底并登记造册，向食品生产经营户发放宣传资料，宣传整治创建工作的意义和相关要求。(二)自查自纠阶段(2016 年 10 月 1 日至 10 月15 日)各职能部门按照各自职责，对照食品安全示范区创建标准进行自查梳理；各食品生产经营户对照相关法律法规及生产经营标准和要求进行自查自纠。(三)督促整改阶段(2016 年 10 月 15 日至 10 月30 日)由畜牧站、工商、卫生部门组织对辖区内各食36 / 56品生产经营户进行检查验收，对照食品安全示范乡镇创建标准进行现场业务指导，督促整改，对拒绝整改或经整改仍达不到要求的生产经营户提出整改意见责令限期整改，或吊销其许可证及营业执照 ；对无许可证和营业执照的生产经营户列为取缔对象。(四)集中整治阶段(2016 年 11 月 1 日至 11 月15 日)由镇食品安全工作领导小组办公室组织工商、卫生、公安等执法部门开展专项整治，对无许可证和营业执照的生产经营户及流动食品摊贩实施取缔并查封生产经营场所、没收生产经营工具。(五)督查自评阶段(2016 年 11 月 16 日至 11 月30 日)镇食品安全工作领导小组办公室组织对工作进行督查自评，并将结果上报镇政府。同时接受县食品安全委员会办公室组织的阶段性考核。(六)综合评价阶段(2016 年 12 月 )遵照县考核指导意见，认真做好补充完善工作，全面实现工作目标。(七)巩固示范阶段在巩固成果的基础上积极发挥示范引导作用，37 / 56全面进入常规监管程序。六、具体要求(一)镇政府成立白道口镇食品安全工作领导小组， 由镇政府分管领导任组长，各成员单位负责人为成员，领导小组下设办公室(白道口镇卫生院)，具体负责工作的指导、协调和督查事宜。行政村和各有关单位也要成立相应的组织机构和工作机构，明确专人负责，分解目标任务，狠抓工作落实，确保工作顺利推进。(二)2016 年 12 月底县食品安全委员会办公室将组织阶段考核。由于时间紧，任务重，各职能部门要迅速行动，确保按期达到目标。(三)行政村和各有关单位要高度重视创建食品安全示范区的工作，并将其列入议事日程，制定切实可行的工作计划，按照食品安全监管职责完成各项工作，保障人员、经费、时间和效果四落实。(四)各有关部门要切实履行各自职责，在镇食品安全领导小组的统一领导下，通过联合执法和综合执法进行专项治理，加大执法力度。对整治中发现的案件要追根溯源，一查到底。同时对各部门工作不负责任、失职、渎职而造成影响和损失的，追究其相关负责人的责任。(五)工商、卫生部门继续加强对辖区食品生产经营户的巡回监督检查，及时纠正和查处食品生产经营活38 / 56动中的违法行为，及时上报无证经营户名单。 镇食品安全工作领导小组将不定期组织开展专项取缔行动。(六)行政村、各有关单位要及时向镇食品安全工作领导小组办公室报送各阶段工作进展情况和阶段总结。附件 11注： 1. 食用油散装和瓶装比例为 8：2。2. 猪肉，青菜，一次性筷子，抽取比例为1：1，各抽取 5 个批次/市/次。3如果部分指标市本级及各县确无检测能力的，可直接送至省级检测机构委托检验。省级检测机构包括但不仅限于农业部农产品质检中心、省质量技术监督检测研究院、浙江公正检验中心有限公司等。2附件 2项目检测方法对照表附件 339 / 56食品检验工作规范第一条 为规范食品检验工作,依据中华人民共和国食品安全法及其实施条例，制定本规范。第二条 本规范适用于依据食品安全法及其有关规定开展的食品检验活动。第三条 食品检验机构应当符合食品检验机构资质认定条件 ，按照国家有关认证认可规定通过资质认定后，在批准的检验能力范围内，按本规范和食品安全标准开展检验活动。第四条 食品检验机构及其检验人应当尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正、准确，不得出具虚假或者不实数据和结果的检验报告。第五条 食品检验机构及其检验人员应当独立于食品检验活动所涉及的利益相关方，应当有措施确保其人员不受任何来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响，防止商业贿赂，保证检验活动的独立性、诚信和公正性。第六条 食品检验实行食品检验机构与检验人负责制，食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责，独立承担法律责任。40 / 56第七条 食品检验机构应当按照国家有关法律法规保障实验室安全。第八条 当发生食品安全事故时，食品检验机构应当按照食品安全综合协调部门的安排，完成相应的检验任务。第九条 食品检验机构应当健全组织机构，明确岗位职责和权限，建立和实施与检验活动相适应的质量管理体系。第十条 食品检验机构应当使用现行有效的文件。第十一条 食品检验机构应当配备与食品检验能力相适应的检验人员和技术管理人员,聘用具有相应能力的人员，建立人员的资格、培训、技能和经历档案。食品检验机构不得聘用国家法律法规禁止从事食品检验工作的人员。食品检验机构应当制订和实施培训计划，并对培训效果进行评价。 第十二条 食品检验机构应当具有与检验能力相适应的实验场所、仪器设备、配套设施及环境条件。第十三条 食品检验机构应当保证仪器设备、标准物质、标准菌种的正常使用。第十四条 食品检验机构应当建立健全仪器设41 / 56备、标准物质、标准菌种档案。第十五条 食品检验机构应当对影响检验结果的标准物质、试剂和消耗材料等供应品进行验收和记录，并定期对供应商进行评价，列出合格供应商名单。第十六条 食品检验机构应当按照相关标准、技术规范或委托方的要求进行样品采集、流转、处置等，并保存相关记录。样品数量应当满足检验、复检工作的需要。第十七条 食品检验机构应当对其所使用的标准检验方法进行验证，保存相关记录。第十八条 食品检验机构在建立和使用食品检验非标准方法时，应当制定并符合相应程序，对其可靠性负责。第十九条 接受食品安全监管部门委托建立和使用的非标准方法应当交由委托检验的部门进行确认，食品检验机构应当提交下述材料：定性检验