安全生产综述

安全生产综述安全生产综述 大量的统计数据显示 世界各国在人均国民生产总值 gdp 进 入 1000 3000 美元区间时 安全事故会呈现出高发态势 为事 故易发期或称事故高发期 从各国的安全管理实践来看 摆脱 事故易发期需要长期 艰苦的努力 许多发达国家都经历了从 事故多发到逐步稳定 下降的过程 据中国安全生产科学研究 院提供的数据 美国 英国 日本走出事故易发期分别用了 60 年 70 年和 26 年的时间 事故易发期理论在我国经济发展中已经有突出表现 到 2003 年 我国人均 gdp 首次突破 1000 美元 同时 我们也迈 进了事故高发期的门槛 重大 特大安全事故不断 群死 群 伤事故接连发生 2003 年 12 月底 重庆开县发生特大天然气 井喷事故 死亡 243 人 近千人住进医院 近万人受到毒气伤 害 2004 年全国事故死亡人数仍高达 13 万人 平均每天死亡 373 人 一次死亡 10 人以上特大事故发生 133 起 2005 年 全 国发生一次死亡百人以上的事故就达 4 起 重大事故集中爆发 经济损失惊人 进入事故易发期后 党和国家高度重视安全生产工作 中 央提出以人为本 关爱生命 安全发展 科学发展的执政理念 国家不断颁布新的安全生产的法律法规 提升安全生产管理部 门机构的权威 强行关闭不符合安全标准的厂矿 将安全生产 控制指标纳入政府考核体系 开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻 坚战 展开道路交通全国性专项整治行动 出台 安全生产领 域违法违纪行为政纪处分暂行规定 严惩事故责任人 为保 障安全生产采取了一系列有力措施 人民日报的评论说 党中央国务院和全社会对于安全生产 的重视 从来没有像今天这样高 所发布的应对措施 办法 从来没有这两年这么频繁 密集 对于安全生产的财政扶持 从来没有这两年这么多 对于违反安全生产人员的处罚力度 从来没有现在这么严 各行各业对于安全规程 标准和规章制 度的重视程度 也从来没有这么高 全社会的共同努力已经见到初步效果 2006 年 我国安 全生产形势趋向好转 没有再发生一次死亡百人以上的事故 煤矿在增产 2 亿 t 的情况下减少死亡约 1200 人 安全生产取得初步成绩 走出事故易发期却仍然困难重重 安全生产形势严峻 事故总量依然过大 煤矿百万吨死亡率 交通事故致死率等还远高于世界平均水平 安全生产仍然是全 社会的责任和人们长期关注的话题 国家安全生产监督管理总局局长李毅中曾表示 争取用 10 15 年的时间 使我国走出事故易发期 为实现用 10 15 年时间走完发达国家几十年历程的目标 需要从理论上考察发达国家安全生产管理的历史经验 认识我 国安全生产面临的形势和企业安全生产存在的问题 学习借鉴 国际安全管理的先进经验 总结符合事故易发期特点的安全管 理规律 燃气 作为一种优质能源 极大地方便了人类的生产与生 活 但燃气具有的易燃 易爆 易中毒的特性 使得它在开采 生产 储存 输送及使用过程中都存在一定的危险性 近年来 随着我国城镇燃气事业的不断发展 燃气应用的范围越来越广 使用的量也越来越多 在城镇燃气系统中发生的火灾 泄漏与 爆炸等事故的数量和等级也在不断上升 比如 居民用户燃气 泄漏 着火 爆炸的后果已经由玻璃炸碎发展到了建筑物主体 破坏 坍塌 液化石油气 液化天然气运输车辆及储罐泄漏 爆炸事故等接连不断 燃气管道事