武汉阳逻长江公路大桥监理实施细则.doc

个人资料整理 仅限学习使用 1 106 目目 录录 序言1 第一章总则3 一 目的3 二 监理依据3 三 施工监理的原则3 四 监理阶段划分3 五 监理范围4 六 工程说明4 第二章监理机构和职责11 第一节监理机构11 第二节各级监理机构主要职责12 一 高级驻地办主要职责12 二 驻地办主要职责14 第三节监理人员职业道德15 一 监理人员的职业道德准则15 二 监理人员须知15 第三章施工监理工作制度及程序 17 一 承包人质量保证体系监督审核制度 17 二 技术交底制度 17 三 开工报告审核制度 17 四 材料 构件检验 复验制度 17 五 变更设计制度 17 六 隐蔽工程检查制度 20 七 工程质量监理制度 20 八 工程质量事故处理制度 20 九 施工进度监督及报告制度 21 十 投资监控制度 21 十一 分包管理制度22 十二 监理报告制度 22 十三 工程竣工验收制度 22 十四 监理日志和会议制度 22 十五 施工监理程序23 第四章施工准备阶段的监理的主要工作26 一 施工监理工作准备26 二 施工准备的主要监理工作26 第五章工程进度监理30 第一节进度监理工作内容30 第二节进度计划的内容及编制30 一 总体进度计划的内容30 二 年度进度计划的内容30 三 月 季度进度计划的内容30 四 周作业计划30 五 关键工程进度计划的内容31 六 进度计划的编制31 第三节进度计划的审批31 第四节进度计划的检查落实与调整31 一 每日进度检查记录31 二 每月工程进度报告31 三 进度计划的调整32 第五节施工进度延误的处理32 个人资料整理 仅限学习使用 2 106 第六章工程质量监理33 第一节工程质量监理概述33 一 质量监理的任务33 二 高级驻地办主要监理人员职责33 三 质量控制的基本步骤34 四 工序 工艺 质量检查步骤35 五 测量35 六 中心实验室35 七 验证实验36 八 标准实验36 九 工艺实验37 十 抽样实验37 十一 验收实验37 十二 旁站监理37 十三 质量缺陷处理38 第二节工程质量监理程序39 一 开工程序39 二 工序质量检查程序及中间交工验收39 三 施工放样与施工测量工作监理程序40 第七章工程费用的监理42 第一节工程量清单42 一 工程量清单及工程量清单说明42 第二节工程计量43 二 工程计量方式44 三 工程计量的主要文件44 第三节工程支付44 一 支付原则44 二 前期支付45 三 中期支付45 四 最终支付47 第八章合同管理49 第一节工程变更49 一 有关规定49 二 受理程序49 第二节工程延期50 一 有关规定 50 二 延期的主要类型50 三 临时延期50 四 受理程序51 第三节费用索赔51 一 有关规定51 二 费用索赔的主要类型52 三 受理程序52 第四节违约53 一 业主的违约53 二 有关规定53 第五节分包 转让与指定分包54 一 分包54 二 转让55 三 指定分包55 第六节合同管理工作程序55 一 延期申报与审批程序55 二 索赔申报与审批程序56 三 分包管理56 四 工程变更57 第九章交工及缺陷60 第一节交工及交工证书60 一 交工证书的类型60 二 签发交工证书的必要条件60 三 交工证书的签发程序61 个人资料整理 仅限学习使用 3 106 第二节缺陷责任人期的监理与 工程缺陷责任 终止书 的签发62 一 缺陷责任期62 二 缺陷责任期的监理工作内容63 三 缺陷责任期监理的组织63 四 工程缺陷责任终止证书的签发程序63 第十章工地会议制度65 第一节 工地会议的形式 目的及记录65 一 工地会议的形式65 二 工地会议的目的65 三 工地会议记录65 第二节第一次工地会议65 一 会议的组织65 二 会议内容66 第三节工地会议67 一 会议的组织67 二 会议的内容67 第四节现场协调会议68 一 会议的组织68 二 会议的内容68 第十一章记录与报告69 第一节 监理记录69 第二节工程监理月报70 一 工程描述 70 二 认可的分包人及供应人70 三 工程质量71 四 工程进度71 五 支付状况71 六 监理工作执行情况71 七 小结71 八 附录71 第三节档案72 一 行政档案72 二 财务 支付 档案72 三 技术档案72 第十二章 竣工文件编制的监理73 第一节竣工文件的内容73 一 竣工文件编制的目的和意义73 二 竣工文件目录及归档单位73 第二节竣工文件编制的要求75 第三节竣工文件编制的监理76 一 监理工作内容76 二 监理要点77 第十三章现场监理实施细则 一 78 第一节通则78 一 现场监理的具体含义78 1 现场要求 78 2 监理人员素质要求 78 二 有关名词含义78 三 工程量的计量 79 四 税金和保险82 五 各支付项的范围82 六 计量与支付83 第二节工程管理83 第三节临时工程设施与管理91 第四节承包人驻地建设96 第十四章现场监理157 十 水泥稳定级配碎石基层160 十一 石灰土 二灰土底基层161 十二 路肩培土及中央分隔带回填土165 十三 土路肩加固及拦水带166 十五 钢纤维混凝土路面175 第三节排水工程177 一 通则177 三 圆管涵183 四 盖板涵 箱涵187 第四节通道190 第五节防护工程190 三 河床 河堤 护肩 护脚墙砌筑194 第十五章现场监理 三 桥梁工程滚动的实惠和福利 阳逻长江大桥的修建将是对中华民族历史的一个交待 是对流 血牺牲炎黄子孙的一种慰籍 是对华中腾飞的一点启迪 是祖国大好 河山的又一笔重彩浓抹 阳逻长江大桥气势雄伟 造型美丽 技术复杂 是我省目前建 设规模最大的一座现代化桥梁 依照武汉市委市政府布署 本工程 修建将挑选优秀的施工队伍 充分地吸收国内外先进的建桥经验和 现代化的管理技术 将本工程建成为高标准的精品工程 探索一整 套符合我国特色的桥梁建设和管理的经验 培养和造就一批跨世纪 的高级桥梁建设和管理人材 面对良好的机遇和挑战 建桥工作者 庄严承诺 一定以一流 努力 管理 一流技术创造出一流的桥梁 根据武汉市政府统一布署 阳逻长江大桥建设工程由武汉绕城 个人资料整理 仅限学习使用 7 106 公路建设指挥部领导实施 采用指挥部和总监理工程师办公室双系 统管理 实行三级监理制度 常务副指挥长任总监理工程师 下设 高级驻地监理工程师办公室及驻地监理办公室 统一由总监办在全 国招标遴选和任命 为了加强本工程的施工监理 使监理工作任务明确 标准统一 程序合理 动作便捷 以期保证工程质量 提高投资效益 控制 建设工期 本工程在借鉴和吸收其它桥梁施工监理工作经验的基础 上 根据交通部 公路工程施工监理规范 和FIDIC条款的规定和要 求 依照招标文件 设计图纸及有关标准 规范和武汉绕城公路建 设指挥部颁布的有关文件的精神 并结合本工程的具体情况 特制 订 武汉阳逻长江大桥施工监理实施细则 发布后实行 本细则明确了政府监督 社会监理 企业自检的质量保证体系 体现了严格监理 热情服务 秉公办事 一丝不苟的施工监理方 针 突出了监理工作在工程建设中的重要地位和作用 制订了合理 的工程监理程序 完善了有关报表 记录 函件的格式 使施工监 理工作法制化 标准化 程序化 规范化 本细则的制订为阳逻长江公路大桥的顺利建成打下了良好的基 础 是探索中国特色的桥梁施工监理制度的又一次有意义的尝试 是搞好本工程监理的基本依据 本细则曾多次征求有关单位或部门的意见 并据以修改 但不 足之处 在所难免 将在今后实践中逐渐充实修改完善 本细则经武汉绕城公路建设指挥部审查批准后试行 个人资料整理 仅限学习使用 8 106 总监理工程师 林汉清 二OO三年六月 第一章总第一章总 则则 一 目的一 目的 为加强武汉阳逻长江公路大桥工程质量管理 控制工期和工程费用 使施工监理 工作法制化 标准化 规范化 做到任务明确 标准统一 程序合理 根据交通部 公路工程施工监理规范 JTJ077 95 以及武汉绕城公路建设指挥部 武汉绕城公路东北段监理实施细则 试行 和施工监理招标文件的要求 结合阳逻长江公路大桥的实际情况 特制定本实施 细则 二 监理依据二 监理依据 监理的依据主要是 根据国家的法律 有关技术经济法规 公路工程技术标 准 规范及合同服务期内国家颁布的新的或补充 修订的有关标准 规范 施工招 标文件和业主与承包人签订的施工合同 2 监理单位与业主签定 或委托 的监理合同所明确规定的或这些规定隐含的各 项任务 3 监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录 函电及其它文 字记录以及经监理工程师批准的所有图纸和经监理工程师签署所发出的各项指 令 4 总监理工程师授予的各项职权和指令 三 施工监理的原则三 施工监理的原则 个人资料整理 仅限学习使用 9 106 按照 严格监理 热情服务 秉公办事 一丝不苟 的原则认真贯彻执行有关施工 监理的各项方针 政策 法规 制定详细工作计划 明确岗位职责 严格检查制度 努力做好施工监理工作 四 监理阶段划分四 监理阶段划分 监理阶段划分为三个阶段 施工准备阶段监理 施工阶段监理 交工及缺陷责任期 阶段监理 1 施工准备阶段监理 1 监理合同协议签定后 即进入施工准备阶段监理 2 监理人员应熟悉合同文件 复核图纸和放样定线数据 督促承包人提交施 工设计 准备发布开工通知书等各项工作 2 施工阶段监理 集中力量做好工程质量监理 工程进度监理 工程费用监理 并做好合同管 理等各项工作 3 交工及缺陷责任期阶段监理 在工程完工或部分 单位 分部 工程完工 且已签发交接证书后 即进入缺 陷责任期阶段监理 应对工程缺陷 修复及重建进行监理 做好工程质量 工程 进度及工程费用控制 同时做好合同及资料的管理工作 五 监理范围五 监理范围 武汉阳逻长江公路大桥全部工程的实施 完成和缺陷修复 六 工程说明六 工程说明 1 1 工程范围 工程范围 1 本工程起于施岗镇红岭村一组K72 900 穿施岗粮店 万山粮管站 潘庙村祠堂湾 经熊家湾西侧过陶家大湖湖汊 干汊 湖 从中份皮件厂西侧 岗上湾东侧上跨阳逻至团风一级公路 并于新光村 五组穿越鄢家湖 穿竹业塘湾 于武船重型股份公司 阳逻油库之间过长江 个人资料整理 仅限学习使用 10 106 在长江以南 路线经洪山区建设乡向家尾村东侧 新民农场西侧穿越吴沙公路 止于青山良种厂东侧 设计里程K82 900 本工程全长10KM 2 阳逻长江公路大桥主桥为一跨双塔钢箱梁悬索桥 主跨为1280m 桥式布 置为250 1280 440m 主桥采用封闭扁平流线形钢箱梁 钢箱梁高3m 宽37 5m 北岸引桥为4 30m 5 30m二联预应力混凝土箱形连续梁 长275m 南岸引桥为4 70m 6 北锚碇 北锚碇所处位置地表为4m厚的卵石层 其下为全风化 强风化粉砂岩及弱 微风化细砂岩 微风化细砂岩的顶板标高6 8m 北锚碇采用开挖重力式锚碇 基础设置在微风化细砂岩上 北锚碇散索鞍IP点桩号为K79 780 锚碇基础前端理论桩号为K79 800 030 基 础后端理论桩号K79 729 530 散索鞍I P 点标高为43 0m 锚碇总高度为46 5m 基础长70 5m 宽53m 基础底标高为46 5M 前锚面锚固系统平面布置尺寸 为8 8 10 4m 后锚面锚固系统平面布置尺寸为15 84 18 72m 北锚碇混凝土总 方量约为9 0万立方M 钢筋2626t 预应力系统采用无粘结式 钢铰线采用表面喷涂环氧树脂 油脂的防腐体系 此 锚碇采用明挖施工 并辅以井点降水 边坡防护等措施 累计开挖土石方为24 万方 回填土方为11 6万方 2 南锚碇 采用设计 施工总承包方式 并在初步设计的基础上予以优化 进行技术 设计和施工图设计 南锚碇所处位置为低漫滩平原 地面标高约为21m 覆盖层较厚 基岩为 砾岩 采用内径为70m 壁厚为1 5m的圆形地下连续墙 地下连续墙嵌入弱风化 砾岩约3m 至标高 39m 总深度60m 地下连续墙施工完成后 以其作为围堰 在围堰内分层开挖 土体 分层施工内衬 开挖至卵石万立方 M 填芯混凝土约8 3万立方M 钢筋7343 7691 t 在地下连续墙施工完成后 在段与段接缝处外侧砂土层内采用高压旋喷水 泥浆进行密水处理 同时在地下连续墙底脚和基底面以下一定深度范围内利用 压浆进行风化岩裂隙和卵石层的封水处理 在地下连续墙以外10m处 设置挡 水帷幕 挡水帷幕呆采用自凝灰浆法施工 为避免地面沉降引起长江大堤安全 不考虑采用井点降水法来减少地下水对连续墙的压力 4 阳逻长江公路大桥索塔及基础 南 北索塔采用分离式承台钻孔灌注桩基础 北 南塔基桩直径分别为2 8 m 2 0m 为保证北索塔左侧基桩不露出地面 承台顶标高定为26 5m 北塔承 台埋入土中 不设承台系梁 南塔承台顶面标高设置为20 0m 承台系梁宽10m 高6m 在塔柱与承台之间设置了2m厚的塔座 基桩及承台设计主要结构尺寸 详见表1 表1 索塔及基础主要尺寸一览表 墩号 工程 北塔南塔 根数 桩径2 12 D2 8m2 25 D2 0m 桩底标高 19 5m 76m 桩 长40m90m 钻 孔 桩 混凝土标号30号水下混凝土30号水下混凝土 承台型式矩形八边形 承台厚6m6m 承台顶标高26 5m20m 系梁无有 承 台 混凝土标号30号混凝土30号混凝土 塔型带剪刀撑 门型 门型 带剪刀撑 门型 门型 塔顶标高189 812m189 812m 塔高163 312m169 812m 塔柱断面形式钢筋混凝土圆端形断面钢筋混凝土圆端形断面 塔柱截面尺寸 11 9 8 6m 11 8 8 5 11 9 8 6m 阳逻长江公路大桥主缆系统及鞍座 1 主缆系统 本桥共设置两根主缆 两根主缆中心距为35 0m 主缆矢跨比为1 10 5 南边跨及中跨主缆由154股索股组成 北边跨由于边中跨比较小 北边跨主缆由 169股索股组成 其中有8股索股锚固于北索塔塔顶的主索鞍上 每根索股由127 丝直径5 25mm的镀锌高强钢丝组成 钢丝极限抗拉强度为1670MPa 主缆缠S 形镀锌钢丝外加除湿进行防腐 主缆在索夹内的空隙率为18 在索夹外的空隙率为20 北边跨每根主 缆有效面积为0 4454m2 主缆经索夹紧箍的直径为832mm 在索夹以外的直径 为842mm 中跨及南边跨每根主缆有效面积为0 4234m2 主缆经索夹紧箍的直 径为811mm 在索夹以外的直径为821mm 2 吊索及索夹 吊索采用两根和单根平行钢丝吊索 对应于一个吊点 及骑跨式钢丝绳吊索 吊索标准间距均为16m 两根和单根平行钢丝吊索采用直径为5 1mm的高强度 平行钢丝 标准强度1670MPa 骑跨式钢丝绳吊索采用 主鞍 主鞍顺桥向长度为7426 散索鞍 散索鞍鞍体采用铸焊结合的混合结构 鞍槽用铸钢铸造 鞍体由钢板焊成 鞍体安装于底座上之后 应该用钢绳阳逻长江公路大桥钢箱梁及支承体系 钢箱梁结构采用常规外形斜腹板式扁平流线形钢箱梁 根据钢箱梁架设方 案及吊装能力 全桥共分3种类型80个梁段制作安装 标准梁段长16m 主梁节段钢箱梁梁高取3 0m 箱梁全宽阳逻长江大桥主要技术标准 表2 阳逻长江公路大桥主要技术标准 设计行车速度120km h设计风速27 6m s 行车道宽度 2 3 3 75m 左侧路缘带宽度 2 0 75m 中央分隔带宽度3 0m外侧护栏带宽度 2 0 5m 紧急停车带宽度 2 3 25m 引道路基宽35m 行车道宽度 2 3 3 75m 中央分隔带宽度3 0m 左侧路缘带宽度 2 0 75m 硬路肩宽度 2 3 25m 土路肩宽度 2 0 75m 荷载标准汽车 超20级 挂车 120 桥面最大纵坡3 桥面横坡2 设计洪水频率 特大桥1 300 路基及一般桥涵1 100 通航净空 净高18m 净宽双向不小于350m 单向不小于150m 地震烈度六度地震区 按七度设防 主桥及引桥桥面宽 度 34 5m 不含斜拉索锚固宽度 船舶撞击力 主跨顺水流方向 15930KN 垂直水流方向 7970KN 边跨顺水流方向 11600KN 垂直水流方向 5800KN 个人资料整理 仅限学习使用 14 106 8 阳逻长江大桥桥址河床及地质情况 路线所经过地区的主要河流为长江 主要湖泊有鄢家湖及陶家大湖支 流 干汊湖 陶家大湖与鄢家湖均属于长江水系 1954年两大湖泊的最高洪水位分别 为陶家大湖26 4m 鄢家湖26 0m 两湖均无通航要求 桥址区处于长江阳逻水道 中间偏上位置 阳逻水道上接天兴洲汊道 下迄牧鹅洲弯道 为上下两个弯道之 间的顺直微弯过渡段 河道长约15公里 桥位所在河段的近岸较长范围内有一深 槽 称为阳逻深槽 该深槽上至水口河 下至龙口闸 槽宽水深 多年来一直处于 相对稳定状态 河床断面为窄深型 主河槽紧贴阳逻岸 桥址北岸为自然岸坡 南岸为人工堤防阳逻大桥工程合同段划分如下 标段名 称工 程 内 容 A 北接线 含阳逻互通 K73 480 K79 700所有土建工程 含构造物防撞护栏制安等 B 北锚碇 北塔 北引 桥 K79 700至北索塔所有土建工程 含锚碇锚固系统制安 塔 柱间剪刀撑制安装 引桥防撞护栏 防雷设施 塔身航标 塔内维修电梯 检修步梯制安等 C 南塔 南引桥 南接 线 南塔至K82 900所有土建工程 含塔柱间剪刀撑制安 引桥 防撞护栏制安 各项预埋件制安 防雷设施 塔身航标 塔 内维修电梯 检修步梯制安等 D路面 桥面铺装所有接线路面 所有桥梁 含互通 桥面铺装 E南锚碇南锚碇所有土建工程 F钢箱梁制造 钢箱梁制造 运输 工地焊接 梁上航标 箱内照明 箱内 除湿机安装 防腐涂装等 G主缆索股 吊索制造主缆索股 吊索制造及运输 H 索鞍 散索鞍 索夹 制造 主索鞍 散索鞍 索夹制造及运输 I上部结构安装 主索鞍 散索鞍 吊索 索夹 钢箱梁 大伸缩缝等安装 防撞护栏制安 南岸滩地存梁栈桥施工及拆除 鞍室内除湿 机安装等 J沿线设施含通信系统监控系统 收费系统 供电系统 房建等 K 景观 环保绿化配套 工程 景观照明 含索塔内照明 养护工区收费站照明 防腐涂 装 含塔柱间剪刀撑 防撞护栏等钢结构防腐及砼表面涂装 环保绿化 含接线沿线绿化及桥头公园工程等 10 本工程主要由下列工程内容组成 1 清理场地 包括清除施工场地范围内的一切影响工程施工的建筑物 树木以及其他杂物等 2 临时工程 包括临时道路与施工便道的修建 养护及拆除 临时码头 的修建 养护及拆除 临时供电的电力系统 临时通讯系统及供水系统的配置 维护及拆除等 急流槽 集水井 排水沟及其它排水设施 以及对现有排灌设施的疏导与维护 4 桥梁工程 5 沿线设施 a 护栏 隔离栅 护柱 里程牌 轮廓标 b 道路标志与路面标线 c 通讯和照明设备基础 电缆槽及机电设备预埋件等 6 环保工程 a 沿线的绿化工程 包括种树 铺草皮 播草子 种花卉 b 沿线自然景观的保护 取土场与借土场的复耕与边坡防护 c 施工现场水源保护和废水处理 d 施工期间现场扬尘与噪声控制 e 施工期间对水生动物的保护措施 2 2 监理合同包括的施工合同段 监理合同包括的施工合同段 表3 监理合同包括的施工合同段 监理标段施工标段 I合同段B C E F G H I J II合同段A D K 个人资料整理 仅限学习使用 17 106 第二章第二章 监理机构和职责监理机构和职责 第一节第一节 监理机构监理机构 武汉绕城公路建设总监办 武汉阳逻长江公路大桥总监代表 武汉阳逻长江 公路大桥工程部 将设置高级驻地监理工程师办公室和各标段驻地监理工程师办 公室 机构及人员配置如下 组组 织织 机机 构构 框框 图图 总监 常务副指挥长 副总监 总工程师 副总监在业主与承包人参与业主与承包人就费率 索赔 有关争议 工程变更和对工程进度及质 量极为关键的其它问题进行的谈判 3 帮助业主解决合同文件中出现的矛盾 其中包括设计图纸和施工规范在 内 对设计图纸和规范中的实质性修改提出书面评价意见 审核承包人绘制的施 工图 4 如果业主与第三方发生任何仲裁或诉讼事件 如业主要求 应为仲裁委员 会或为业主提供帮助 5 确保工程施工符合本工程环保工作和拆迁工作计划 2 2 向总监办负的主要职责 向总监办负的主要职责 1 在监理规范和监理招标文件要求的组织机构框架内 提出高级驻地办内 部有效的监理组织机构 报工程部审查 由总监办审批 并组织实施 2 根据武汉阳逻长江公路大桥监理实施细则制定日常监理工作办法 报工 程部审查 由总监办审批 3 执行总监办 工程部的指令和交办的任务 个人资料整理 仅限学习使用 19 106 4 对承包人的报告及文件进行审查并提出书面意见 按规定的程序审批或 报送 如支付证明 工程变更 费用索赔 工期延长及重大技术问题等 检查和复 查各种测量点位及数据 5 检查和监督驻地办工作 并抽查各部位的工程质量 6 参加或主持工地会议及有关的技术活动 7 每月向工程部 总监办报工程监理月报及完成的工程形象进度统计表 3 3 日常监理工作中的主要职责 日常监理工作中的主要职责 1 工程质量的主要职责 1 向承包人书面提供图纸的原始基准点 基准线和基准高程等资料 2 对承包人通过驻地办提交的单位工程 分部工程开工报告进行审查 签 署具体意见后报工程部 总监办审批 3 对不符合合同要求的 有权下达返工令 对严重违规施工情况 有权下达 局部或全部暂停工令 承包人整改合格后经审批方能恢复施工 4 对承包人的实验 检测工作进行全面监理 利用施工单位或自备的仪器 设备 对工程质量进行检查 凭数据对工程质量进行监理 5 对已完工程进行质量检测确认 1 工程进度的主要职责 1 审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划 现金流动计划和总说明 以及根据总体进度计划编制的半年进度计划 报工程部审核 由工程部报总监办 审批 2 审查承包人编制的月度进度计划 报工程部审批 3 在施工过程中检查和监督计划的实施 当工程未能按计划进行时 应要 求承包人调整或修改计划 并通知承包人采取必要措施 加快施工进度 以使实 个人资料整理 仅限学习使用 20 106 际施工进度符合要求 调整或修改后的计划 报工程部审批 4 定期向工程部报告进度情况 当施工进度可能导致合同工期严重延误时 有责任向工程部提出中止执行施工合同的详细报告 1 工程费用的主要职责 1 按合同规定 现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量 合格的数量和价值 其中 原始地面线标高测量 竣工测量 土石方分界线测定 和石方数量确定 清淤回填数量确定 隐蔽工程等关键性的计量工作必须有工程 部的人员参加 2 按合同规定审查中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书 签署 具体意见后 报工程部 对不符合合同文件要求的工程工程费用 有权暂拒支付 1 合同管理的主要职责 1 参加由总监办主持召开的第一次工地会议 主持施工阶段本监理合同段 内的工地会议 有权参加承包人为实施合同组织的有关会议 在整个施工活动期 间 应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会 2 对工程任何部分的形式 质量 数量及施工程序做出变更 应按变更的审 批程序 权限办理 3 对承包人提出的工程延期费用索赔 应就其申述的理由查清全部情况 并根据合同规定程序审定 签署具体意见后 报工程部 4 根据合同要求 严格控制工程分包 对承包人的任何分包人的资质和分 包工程的类型 数量 工程费用进行审查 签署具体意见后 报工程部 5 审查承包人进入工程的技术 管理人员的构成 数量与合同所列名单是 否相符 对不称职的技术 管理人员有权提出更换要求 个人资料整理 仅限学习使用 21 106 6 对承包人的施工机械设备的数量 规格 性能按合同要求进行审查 对不 符合合同要求 影响工程工期 质量的机械设备有权提出增加 更换要求 二 驻地办主要职责二 驻地办主要职责 1 执行高级驻地办的指令和交办的任务 2 按高级驻地办向承包人书面提供的图纸的原始基准点 基准线和基准高 程等资料 与承包人一道进行交验并验收承包人施工放样 3 在开工前和施工过程中检查用于工程的材料 设备 对不符合合同要求的 有权拒绝使用督促运出工地现场 4 负责本监理合同段范围内每月已完成合格计量支付的汇总 确认 上报高 级驻地办 对手续不全 资料不齐 擅自涂改以及其它不符合规定的计量支付报 表有权拒绝和退还 5 对承包人的分项工程开工申请报告单 进行审查 对经高级驻地办授权的 分项开工申请报告单进行审批 6 对承包人的工序质量进行检查 认可 7 根据合同条款的有关规定 对工程延期 费用索赔的实际情况进行调查 核实 整理有关资料报高级驻地办 8 随时检查工程施工质量 对有疑问的隐蔽工程有权要求开仓检查 对不合 格工程有权要求返工 对严格违反施工要求的情况有权下达暂停施工令 并及时 上报高级驻地办 同时监督承包人整改 9 按规定完成实验及质量检测任务 1 准备工地会议的有关资料 负责处理工地上一般性技术问题 第三节第三节 监理人员职业道德监理人员职业道德 一 监理人员的职业道德准则一 监理人员的职业道德准则 监理人员在施工监理过程中 应本着 严格监理 热情服务 秉公办事 一丝不苟 的精神遵守以下职业准则 1 公正 公平 信誉第一 为业主服务 在法律规定的范围内维护业主的利 益 尽职 勤恳 兢兢业业地做好监理工作 2 不接受任何其他商业性委托 不泄露工程和业主的秘密 忠实履行职责 对业主负责 个人资料整理 仅限学习使用 22 106 3 不在同一工程中既做监理又做承包人的商业咨询 不泄露技术情报 不接 受任何回扣 提成或其他单位报酬 4 当证明自身的判断是错误时 要及时更正错误 5 当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时 按照合同规定 在授权 范围内实事求是地进行处理 二 监理人员须知二 监理人员须知 监理人员在履行自己职责和权利时 应注意如下问题 1 严格执行合同是全体监理人员的最基本准则 2 监理人员应与承包人保持良好的关系 并在职权范围内尽可能地关心及 热情帮助承包人 3 监理人员在合同执行中要熟悉合同和设计文件 了解和掌握监理工作的 重点 能及时发现问题 4 监理人员应依靠自身 正确公正 的判断能力正确公正的进行施工监理 5 监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时 应以合同文件和检 测 实验资料为依据 切忌感情用事 或凭个人的看法和经验随意作出决定 6 监理人员发现工程质量将受到危害时 应迅速地先通知承包人 然后采用 劝告 提示的方法引导承包人进行纠正 如果承包人不听劝告继续施工时 必须 果断地指令暂停施工 进行检查 7 质量的优劣既要以实验和检测数据为依据 还应按规范要求对检测数据 进行综合评价才能做出结论 8 监理人员在计划监控中仅告诉承包人进度是否令人满意是不够的 还必 须有充分的根据去论证并令承包人信服地了解进度已经缓慢 必须采取措施加 快速度 9 监理人员每周一次检查承包人的人员变动和工地情况 以及材料和施工 机械情况并系统地做好记录 10 监理人员在管理合同时需要有多方面的经验 严谨的工作态度 以避免 因发布不符合合同规定的指令 而导致要求额 外支付而引起的争议 11 监理人员在给承包人指令时一定要谨慎 非合同内的事项在未与承包人 协商前不要发出指令 因为承包人无权接受合同规定以外的其它指令 12 监理人员不能行使业主所授职权范围以外的任何权力 个人资料整理 仅限学习使用 23 106 第三章第三章 施工监理工作制度及程序施工监理工作制度及程序 为了保证本工程 三控 一 二管一协调 目标的实现 针对武汉阳逻长江公路大桥 施工难度大 技术含量高 工期较长的特点 采取有效的组织措施 技术措施 制 定严密 合理 操作性强的监理制度和监理程序 以保证监理合同的实施 所制 定出的监理工作制度 应促使监理工作规范化 制度化 一 承包人质量保证体系监督审核制度一 承包人质量保证体系监督审核制度 高级驻地监理工程师进场后 应按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主 相对独立 承包人内部 的质量保证组织体系 在施工过程中 对承包人的质量保 证体系 实施不间断的监督和审核 如各级自检人员的配备 三检制的执行情况 及质量标准的实施情况等 二 技术交底制度二 技术交底制度 高级驻地监理工程师主持设计单位向承包人进行施工设计图纸的全面技术交底 设计意图 施工要求 质量标准 技术措施 自主地提出对设计文件的建议意见 并根据讨论决定事项做出的书面纪要 交设计方 承包人具体执行 三 开工报告审核制度三 开工报告审核制度 承包人在所有分项工程 在 做完施工准备工作后 须提出 分项工程开工申请报 告 经驻地监理工程师现场核查落实 确认具备开工条件 报请高监办下达 分 项工程开工通知 承包人依据收到的开工通知 方可开始工程施工 四 材料 构件检验 复验制度四 材料 构件检验 复验制度 工程施工前 驻地专业监理工程师审阅进场材料 构件的出厂证明 实验报告 填写材质 构件监理合格证 对于主要材料进行抽样检验 在材料监理工程师的 领导下 进行实验室复查 严禁在工程施工中使用不合格材料或成品 半成品 个人资料整理 仅限学习使用 24 106 五 变更设计制度五 变更设计制度 1 变更 监理工程师如认为有必要时 可对本合同工程或其任何部分的形式 质量或数量做出变更 并为此目的或根据他认为适当的其他理由 有权指令承 包人进行下述任何工作 1 增加或减少合同中包括的任何工作的数量 2 取消任何此类工作 3 改变任何此类工作的性质 质量 标准 或种类 4 改变本工程任何部分的标高 线形 位置和尺寸 5 完成本工程所必要的任何种类的附加工作 6 改变本工程任何部分施工的规定顺序或时间安排 上述变更均不应以任何方式使合同作废或无效 所有这类变更 如果有 的 结果应该根据通用合同条件第52条规定进行估价 但是 如果发出本工程的变 更指令是因承包人过错 承包人违反合同或承包人责任造成的 则这种违约引 起的任何额外费用应由承包人承担 2 变更的指令 没有监理工程师的指令 承包人不能进行任何的变更 但如 任何工程量增减并非执行本条规定发出的指令的结果 而是由于其工程量超过 或少于工程量清单中开列的数量 则该项增减不需任何指令 如果承包人为了便 于组织施工 或为了施工安全 避免干扰等原因需采取相应的技术措施而提出的 局部变更设计 除须得到监理工程师的批准外 由此而增加的费用应由承包人自 行负担 3 变更的估价 通用合同条件第51条所有变更和根据通用合同条件第52条 要求确定的合同价格的任何增加额 就本条而言 称之为 变更的工作 如果监 理工程师认为适当 应以合同中规定的单价和总额价予以估价 如果合同并未包 含任何适用于变更的工作的单价或总额价 则合同内的单价和总额价只要合理 可用作估价的基础 如果不适用 则在监理工程师与承包人协商并报业主批准后 个人资料整理 仅限学习使用 25 106 由监理工程师和承包人协议一个合适的单价或总额价 如果不能达成协议 则 监理工程师应根据情况在报业主批准后 定出他们认为合理的单价或总额价 并 通知承包人 抄送业主 在单价或总额价未达成协议或确定之前 监理工程师应 确定暂时的单价或总额价 以便使暂付帐款能够列入根据通用合同条件第60条 规定签发的证书中 4 监理工程师确定单价的权力 如果任何变更的工作的性质或数量 关系到 整个工程或其任何一部分的性质或数量 致使监理工程师认为合同中包括的任 何工程细目的单价或总额价 由于这种变更而变得不合理或不适用时 则在监理 工程师与承包人协商并报业主批准后 由监理工程师和承包人协议一个合适的 单价或总额价 当不能达到协议时 监理工程师应根据情况在报业主批准后 定 出他们认为合理的此类另外的单价或总额价 并通知承包人 抄送业主 在单价 或总额价未达成协议或确定之前 监理工程师应确定暂定的单价和暂定总额价 以便使暂付款能够列入根据通用合同条件第60条规定签发的证书中 如果合同包括的任何一个支付工程 即工程细目 涉及的金额 指变更后的 金额 未超过合同价格的2 而且在该支付项下实施的工程实际数量不超过或 不少于工程量清单中所列数量的25 时 则该支付项的单价或总额价不应考虑 其变动 同时 对由监理工程师根据 变更 规定指令的变更的工作 只有在这种 指令发出之后的14天内和在变更的工作 取消了的工作不属此情况 开始之前 已发出了下列通知的情况下 才予考虑按 变更 或本款规定进行对单价或总 额价的估价 1 由承包人将其索取额外付款或变更单价或总额价的意图通知监理工程师 2 由监理工程师将其变更单价或总额价的意图通知承包人 5 变更超过15 如果在签发交工证书时 发现合同价格的增加或减少总共 超过 有效合同价格 的15 就本款而言 有效合同价格 是指扣除暂定金额和计 日工费用 如有 后的合同价格 而其原因是由于 1 根据 变更的估价 和 监理工程师确定单价的权利 规定估价的全部 个人资料整理 仅限学习使用 26 106 变更的工作 2 根据对工程量清单中开列的估算工程量的计量所做的一切调整 但不包 括暂定金额 计日工费用和根据 费用和法规的变更 规定所作的价格调整 则在这种情况下 还要将按照本条中其他任一款规定而已采取了任何行动的因素 考虑在内 在监理工程师与承包人协商并报业主批准后 按承包人与监理工程 师协议 如果协议不成 则由由监理工程师报业主批准后确定 从合同价格中 扣除或加上涉及承包人用于本合同的现场费用或总管理费的一笔调整金额 监 理工程师应将根据此款规定作出的决定通知承包人 并抄送业主 这笔调整金 额应只依据上述增加或减少超过有效合同价格的15 的那一部分款额 6 计日工 监理工程师如认为必要或可取 可以指令按计日工完成任何需变 更的工作 对于这种变更的工作 应按合同中包括的计日工明细表中所定的细目 和承包人在其投标书中对此所报的单价或总额价 向承包人付款 承包人应向监理工程师提交已付款的赁证 收据或其他赁单 并应在订购 材料之前 向监理工程师提交订货报价单 以供批准 对所有按计日工方式施工的工程 承包人应在该工程持续进行过程中 每 天向监理工程师提交从事该项工作的所有工人的姓名 工种及工时的清单一式 两份 以及表明该项工程所用的和承包人装备 计日工明细表中已包括了以附加 百分比表示的承包人装备除外 的名称和数量的报表一式两份 如果清单和报表 的内室正确或经同意时 应由监理工程师在每种清单和报表的一份上签字 并 退还给承包人 在每月结束时 承包人应向监理工程师送交一份所用劳务 材料和承包人 装备 以上提到的除外 的附有价格的帐单 除非已完全而准确地提交了上述清 单与报表 否则承包人无权获得任何款项 但如果监理工程师认为承包人由于 某种原因不可能按上述规定报送清单或报表 他仍应有权核准为此种工作付款 此项可以是对该工程所用的劳务 材料和承包人装备按计日工计算的 也可 以是按监理工程师认为是对该项工程公平合理的 价格 价格计算 六 隐蔽工程检查制度六 隐蔽工程检查制度 凡属隐蔽工程在隐蔽之前 均须提前24小时报驻地监理工程师 并在承包人根据 工程质量评定验收标准 进行自检合格 备齐填报表格的基础上 进行监理 查 验 签证 合格后方许隐蔽 未经驻地监理工程师检查 签证的 任何施工单位不 得擅自隐蔽 否则应进行剥露 或钻孔检查 直到驻地监理工程师认为满意为止 由此引起的一切费用由承包人承担 七 工程质量监理制度七 工程质量监理制度 驻地监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任 驻地监理工程师在检查 工作中发现的工程质量缺陷 应及时记入施工日志和监理日志薄 指明质量部位 个人资料整理 仅限学习使用 27 106 问题及整改意见 限期纠正复验 对较重的质量问题或已形成隐患的问题 应 由驻地监理工程师正式填写 工程质量问题通知单 通知承包人 同时报高级驻 地监理工程师 承包人应按要求在限期内整改完毕 并通知驻地监理工程师复验 签证 如发现工程质量问题 已构成工程事故时 应按事故处理有关规定程序办 理 如检查结果不合格或检查证所填内容与实际不符 驻地监理工程师有权不 予签证 将意见记入工程日志薄内 待改正并经复验合格签证后 方可继续下道 工序施工 2 隐蔽工程检查合格后 经长期停工 在复工前应重新组织检查签证 以防 意外 3 对检验不合格的工程 驻地监理工程师应及时签发 不合格工程通知 并 限期处理完毕 如承包人不及时改正处理 情节较严重的 驻地监理工程师在报 请高级驻地监理工程师批准后 发出 工程暂停指令 可指令部分工程 单项工 程或全部工程暂停施工 待承包人整改处理后 提交 复工申请报告 报高级驻地 监理工程师复验 合格后发出 复工指令 4 分部分项工程 单位工程或分段工程全部完工后 经自检合格 可填写各 类工程报验单 经驻地监理工程师现场查验合格后 逐级报请高监办 工程部 总监办组织验收发给 工程检验认可书 或 竣工证书 5 驻地监理工程师需要承包人执行的事项 可使用 监理工程师函 通用 催促承包人执行 强调指令的文字依据是执行的根本根据 八 工程质量事故处理制度八 工程质量事故处理制度 1 凡在工程建设过程中 由于设计或施工等原因 造成工程质量不符合规范 或设计要求 或超出 验标 规定的偏差范围 需做返工处理的统称工程质量事故 2 工程质量事故发生后 承包人应及时报告驻地监理工程师 对重大的质量 个人资料整理 仅限学习使用 28 106 事故和工伤事故应及时上报高监办及总监办 并做出相应等级的处理 驻地监理 工程师应及时进行调查 写出调查报告 并参予事故处理 3 凡对工程质量事故隐瞒不报或拖延处理 或处理不当 或处理结果未经高 级驻地监理工程师办公室同意的 对事故部分及受事故影响的部分工程应视为 不合格 不予计量计价 待事故处理完毕后 再补办计量计价 4 承包人应上报 工程事故报告 并应抄报总监办和工程部各一份 对于一 般工程质量事故 应由承包人征得驻地监理工程师的同意研究处理 填写事故报 告报高监办 对大质量事故或重大质量事故 按一九八九年九月十九日中华人民 共和国建设部第3号令 工程建设重大事故报告和调查程序规定 执行 待事故处 理后 方可继续施工 九 施工进度监督及报告制度九 施工进度监督及报告制度 1 审核承包人依据合同规定的工期编制的工程进度网络计划 或横道图 2 监督检查承包人严格按照网络计划组织施工实施 每日 周 月检查进度 计划执行情况 及时分析查找原因 调整网络计划 确保网络计划指导作用的实 施 3 高级驻地监理工程师每月向工程部通报各项工程实际进度与计划进度的 对比及形象进度情况 并阐述进度分析的内容 十 投资监控制度十 投资监控制度 合同内的计量计价 须严格按照计量计价程序进行 计量必须经驻地监理工程师 现场核验签认方可准予进行计价 其有下列情况之一者不予计价 1 无开工令者 2 无计量资料者 3 因施工错误而增加的工程量 4 计价工程与合同中工程量清单不符者 个人资料整理 仅限学习使用 29 106 5 工程质量不合格或发生重大事故 须返工或待处理者 或虽返工但未按规 定填报质量事故报告者 6 未按变更设计规定手续办理或擅自变更者 7 隐蔽工程未经检查签证 无中间交工证书者 8 成品 半成品 设备等缺少应有的实验鉴定资料或合格证 或材料正在实 验未确认合格者 9 倒手转包或由无照施工单位施工的工程 施工图设计或变更设计的工程工程或施工材料超出合同工程量清单的 须 报高监办核定确认单价并报业主批准 其数量经驻地工程师现场核验方能纳入 计量 计价 合同外工程 应先报业主批准立项 并经高监办和驻地监理工程师 核定单价及数量 方可纳入合同外工程给予计量计价 对于工程索赔 高监办和 驻地监理工程师在调查或谈判后 必须尊重事实 以当时记录和证明材料为依据 提出合理公正的处理意见 通知索赔方和被索赔方 严格履行变更设计的审核 审批制度 控制工程建设规模及技术标准 不得擅自同意扩大建设规模或提高 技术标准 十一 分包管理制度十一 分包管理制度 1 严禁主承包人将大部分工程分包出去 经总监理工程师批准分包量不得 大于30 2 严格审查分包人的资质 分包工程工程 内容 数量及金额 工期 合同协 议 3 通过主承包人对分包工程进行管理如计量支付 竣工资料 文件 图纸等 但应直接到分包工程去检查 发现各类问题 要求主承包人负责处理 十二 监理报告制度十二 监理报告制度 高级驻地监理工程师办公室应逐月编制监理月报和年报 月报在次月5日前上报 年报在次年元月15日前报送业主 其内容应以具体数据说明各阶段施工情况综 述 工程质量情况及其分析 评价工程形象进度 实物工作量完成情况 进度计 划报告情况的分析 改进 工程费用支付情况及其分析 承包人的综合生产因素 的情况分析 以及重大安全 质量事故等 十三 工程竣工验收制度十三 工程竣工验收制度 1 工程竣工验收的依据是 批准的工程设计 批准的变更设计文件和图纸 批准或确认的招标文件及合同文本 上级机关对工程的指示文件 检测的合格证 书 交通部颁发的公路工程标准 规范和国家的有关规定等 2 承包人在工程工程完成后编制全部竣工文件 图表 资料及验收交接文件 个人资料整理 仅限学习使用 30 106 是申请竣工验收的必要条件 竣工文件不齐全 不正确清淅 不能验收交接 未 经验收或验收不合格的工程不得交付使用 3 承包人应依据 公路工程竣工验收办法 88 交公路字577号文件编制竣工 文件及绘制的竣工图 提供高监办一份 会同省档案馆及省质监站审查确认完整 后 按规定份数报指挥部 交接竣工文件内容如下 1 按照 公路工程竣工验收办 法 的竣工资料目录编制综合表格 2 全部设计文件 包括变更设计 3 全部竣工文件 4 各项工程施工记录 5 工程总结 4 工程的验收由业主组织有关单位进行验收 验收合格后由业主办法验收 合格证书 十四 监理日志和会议制度十四 监理日志和会议制度 1 驻地监理工程师应逐日将所从事的监理工作 按时填入监理日志内 特别 是涉及设计 施工单位和需要返工 改正的事项 发生的质量事故及处理措施 要求整改复验时间 复验结果等 应做评细的记录 必要时须附照片说明 2 高级驻地监理工程师办公室除派员参加每月每周召开的业主 施工 设计 监理各方的工作协调会外 部内每周五上午召开一次监理例会 检查本周监理 工作 沟通情况 商讨处理问题 并布置下周监理工作计划 总结经验 监理例会 应有文字记录 以备查考 十五 施工监理程序十五 施工监理程序 图图1 施工准备阶段监理程序 施工准备阶段监理程序 施工图核对 质量目标论证分解 审查开工报告 材料 机具 人员准 备 技术工艺 施工进度安排 质保体系检查 质检员资格 设备 质量 规章制度 质保措施 材料 设施 构件质量 是否符合要求否承包人改进 完善 是 批准开工施工技术交底正式开工 图图2 分部工程实施阶段监理程序分部工程实施阶段监理程序 监理工程师承包人 督促施工队自检隐蔽工程自检通知监理验 签认上道工序质量 是否符合标准否改进 返工 个人资料整理 仅限学习使用 31 106 进行下道工序施工 是 工程队分项工程自评工程处复检分项工程自评 组织分项工程交工验收