县防汛减灾工作会议讲话稿

精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 9 县防汛减灾工作会议讲话稿县防汛减灾工作会议讲话稿 同志们 同志们 县委 县政府决定 今天下午专题召开全县防汛减灾工县委 县政府决定 今天下午专题召开全县防汛减灾工 作会议 主要是基于两个方面的考虑 一是进入作会议 主要是基于两个方面的考虑 一是进入 6 6 月份以月份以 来 我县连续遭受了几次强降雨 大部分乡镇降雨量累计来 我县连续遭受了几次强降雨 大部分乡镇降雨量累计 达到了达到了 100100 毫米以上 有的达到了毫米以上 有的达到了 150150 毫米 防汛减灾形毫米 防汛减灾形 势异常严峻 压力非常大 二是这次强降雨造成全县大面势异常严峻 压力非常大 二是这次强降雨造成全县大面 积农作物受灾 部分居民房屋和基础设施受损 一些乡村积农作物受灾 部分居民房屋和基础设施受损 一些乡村 还发生了洪涝和滑山走坡灾害 开展抢险救灾工作刻不容还发生了洪涝和滑山走坡灾害 开展抢险救灾工作刻不容 缓 上面 王县长宣读了缓 上面 王县长宣读了 全县防汛减灾工作实施方案全县防汛减灾工作实施方案 方案从六个方面全面安排了防汛减灾工作 责任很明确 方案从六个方面全面安排了防汛减灾工作 责任很明确 请各乡镇和有关部门务必高度重视 抓好落实 下面 我请各乡镇和有关部门务必高度重视 抓好落实 下面 我 根据县委 县政府讨论的意见 主要讲三个方面的问题 根据县委 县政府讨论的意见 主要讲三个方面的问题 一 要充分认识防汛减灾工作的严峻形势一 要充分认识防汛减灾工作的严峻形势 截止截止 7 7 月月 1818 日 全县日 全县 1818 个乡镇个乡镇 277277 个村 个村 12841284 个社 个社 5249352493 户 人受灾 户 人受灾 1717 万亩粮食作物绝收或减产 万亩粮食作物绝收或减产 53005300 多多 间居民房屋倒塌或受损 部分道路桥梁 人饮工程等基础间居民房屋倒塌或受损 部分道路桥梁 人饮工程等基础 设施毁坏严重 永宁 朱店 南湖 良邑等乡镇出现了山设施毁坏严重 永宁 朱店 南湖 良邑等乡镇出现了山 体滑坡的险情 全县因灾造成直接经济损失亿元 灾情发体滑坡的险情 全县因灾造成直接经济损失亿元 灾情发 生后 县上主要领导和分管领导在第一时间深入受灾一线 生后 县上主要领导和分管领导在第一时间深入受灾一线 现场指导开展抢险救灾工作 各乡镇 各有关部门积极主现场指导开展抢险救灾工作 各乡镇 各有关部门积极主 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 9 动 迅速行动 认真开展灾情核查和防灾减灾 有效减少动 迅速行动 认真开展灾情核查和防灾减灾 有效减少 了灾害造成的损失 总体来说 尽管前一阶段我们做了大了灾害造成的损失 总体来说 尽管前一阶段我们做了大 量扎实有效的工作 防汛减灾取得了一定的成效 但是我量扎实有效的工作 防汛减灾取得了一定的成效 但是我 们更要清醒的认识到 今年的防汛形势比我们预想的要严们更要清醒的认识到 今年的防汛形势比我们预想的要严 峻 当前的救灾压力比我们预想的要大 存在的困难问题峻 当前的救灾压力比我们预想的要大 存在的困难问题 比我们预想的要多 突出表现在 一是未来气候形势依然比我们预想的要多 突出表现在 一是未来气候形势依然 严峻 目前全县累计降雨量达到了严峻 目前全县累计降雨量达到了 400400 毫米以上 接近以毫米以上 接近以 往全年的降雨量 土壤水分已经饱和 但是按照历年的气往全年的降雨量 土壤水分已经饱和 但是按照历年的气 候特点 第三季度是我县降雨最集中的时段 根据气象部候特点 第三季度是我县降雨最集中的时段 根据气象部 门的预报 近期我县仍然有强降雨天气 防汛减灾的压力门的预报 近期我县仍然有强降雨天气 防汛减灾的压力 很大 必须高度警惕 积极应对 做好防范工作 二是各很大 必须高度警惕 积极应对 做好防范工作 二是各 类灾害隐患不容忽视 全县还有万户群众住房不同程度存类灾害隐患不容忽视 全县还有万户群众住房不同程度存 在安全隐患 已发现地质灾害隐患点达到在安全隐患 已发现地质灾害隐患点达到 3636 处 一些村庄处 一些村庄 和道路排洪不畅 各类安全隐患点比较分散 加之群众住和道路排洪不畅 各类安全隐患点比较分散 加之群众住 宅基础很差 防范难度很大 一旦发生暴雨灾害 直接对宅基础很差 防范难度很大 一旦发生暴雨灾害 直接对 人民群众的生命财产安全构成严重威胁 三是抢险救灾能人民群众的生命财产安全构成严重威胁 三是抢险救灾能 力有待提高 目前 我县的灾害预警机制还不完善 防范力有待提高 目前 我县的灾害预警机制还不完善 防范 措施落实不到位 救灾资金非常有限 大部分乡镇和部门措施落实不到位 救灾资金非常有限 大部分乡镇和部门 应急预案实用性和操作性不强 有些乡镇从来没有组织群应急预案实用性和操作性不强 有些乡镇从来没有组织群 众开展防灾演练 灾情发生后手忙脚乱 应对的能力还很众开展防灾演练 灾情发生后手忙脚乱 应对的能力还很 差 四是防汛减灾意识比较淡薄 由于我县处在干旱半干差 四是防汛减灾意识比较淡薄 由于我县处在干旱半干 旱地区 加之近年来降雨偏少 导致相当一部分干部群众旱地区 加之近年来降雨偏少 导致相当一部分干部群众 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 9 认为多年干旱 没有大雨 存在麻痹思想和侥幸心理 对认为多年干旱 没有大雨 存在麻痹思想和侥幸心理 对 暴雨灾害可能产生的后果认识不够 估计不足 疏于防范 暴雨灾害可能产生的后果认识不够 估计不足 疏于防范 因此 各乡镇 各部门一定要本着对人民群众高度负责的因此 各乡镇 各部门一定要本着对人民群众高度负责的 态度 充分认识做好防汛减灾工作的重要性 切实增强紧态度 充分认识做好防汛减灾工作的重要性 切实增强紧 迫感和责任感 牢固树立防大汛 抗大洪 救大灾的意识 迫感和责任感 牢固树立防大汛 抗大洪 救大灾的意识 务必把形势估计得严峻一些 把困难估计得充分一些 把务必把形势估计得严峻一些 把困难估计得充分一些 把 措施考虑得周全一些 扎实认真地做好当前防汛减灾工作 措施考虑得周全一些 扎实认真地做好当前防汛减灾工作 二 要全面落实防汛减灾工作的各项措施二 要全面落实防汛减灾工作的各项措施 面对当前严峻的防灾减灾形势 全县各级各部门要充分面对当前严峻的防灾减灾形势 全县各级各部门要充分 做好应对准备 积极落实防范措施 扎实开展抢险救灾 做好应对准备 积极落实防范措施 扎实开展抢险救灾 千方百计确保群众生命财产安全 在具体工作中要抓好千方百计确保群众生命财产安全 在具体工作中要抓好 两个排查两个排查 突出 突出 三个重点三个重点 完善 完善 两项机制两项机制 两个排查两个排查 是 是 一是认真排查地质灾害隐患 国土局和各乡镇要组织人一是认真排查地质灾害隐患 国土局和各乡镇要组织人 员在全县范围内集中开展一次地质灾害隐患排查工作 市员在全县范围内集中开展一次地质灾害隐患排查工作 市 委陈书记在今天检查时也提出了这样的要求 对发现的各委陈书记在今天检查时也提出了这样的要求 对发现的各 类地质灾害隐患点 要针对不同情况 逐个制定周密细致类地质灾害隐患点 要针对不同情况 逐个制定周密细致 的应急预案 按照不漏过一点变化迹象 不漏过一户隐患的应急预案 按照不漏过一点变化迹象 不漏过一户隐患 威胁的群众 不漏过每个防灾单位威胁的群众 不漏过每个防灾单位 三不漏过三不漏过 的原则 的原则 全部发放防灾工作明白卡和防灾避险明白卡 确定专人全部发放防灾工作明白卡和防灾避险明白卡 确定专人 2424 小时进行监测 一旦发生地质灾害险情 必须要有报警信小时进行监测 一旦发生地质灾害险情 必须要有报警信 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 9 号发布人 有组织疏散措施 有人员转移安置方案 对一号发布人 有组织疏散措施 有人员转移安置方案 对一 些变化迹象比较明显的隐患点 要及时采取夯填裂缝 疏些变化迹象比较明显的隐患点 要及时采取夯填裂缝 疏 导水渠 山体加固等应急措施 严防险情扩大引发灾害 导水渠 山体加固等应急措施 严防险情扩大引发灾害 并通过设置警戒线 警示牌的办法 禁止人员靠近 防止并通过设置警戒线 警示牌的办法 禁止人员靠近 防止 发生意外 特别是对可能发生泥石流 山体滑坡等灾害的发生意外 特别是对可能发生泥石流 山体滑坡等灾害的 地区 必须提前组织群众转移 坚决防止发生人员伤亡事地区 必须提前组织群众转移 坚决防止发生人员伤亡事 故 故 二是认真排查各类安全隐患 各乡镇要逐村 逐社 逐二是认真排查各类安全隐患 各乡镇要逐村 逐社 逐 户对危旧房屋进行排查摸底和造册登记 对居住生活在危户对危旧房屋进行排查摸底和造册登记 对居住生活在危 房中的群众 必须一人不漏的撤离出来 水务局 水保局房中的群众 必须一人不漏的撤离出来 水务局 水保局 要严格监测控制各类水库 骨干坝和淤地坝水位 对河道要严格监测控制各类水库 骨干坝和淤地坝水位 对河道 和灌渠全面进行疏通 发现问题及时处理 确保安全度汛 和灌渠全面进行疏通 发现问题及时处理 确保安全度汛 工信局 安监局要对县煤矿 赵墩铅锌矿等容易发生塌陷 工信局 安监局要对县煤矿 赵墩铅锌矿等容易发生塌陷 透水事故的企业 落实各种防范措施 加强尾矿库监控 透水事故的企业 落实各种防范措施 加强尾矿库监控 防止溃坝 漫坝等事故发生 一旦发生不仅是险情 还有防止溃坝 漫坝等事故发生 一旦发生不仅是险情 还有 可能造成环境污染 交运局 公路段要在滑坡 塌陷和受可能造成环境污染 交运局 公路段要在滑坡 塌陷和受 损路段设立明显的警示牌和提示牌 严防发生道路交通事损路段设立明显的警示牌和提示牌 严防发生道路交通事 故 教育局要对全县各级各类学校校舍安全情况进行全面故 教育局要对全县各级各类学校校舍安全情况进行全面 检查 卫生局要对乡镇卫生院安全情况进行排查 住建局 检查 卫生局要对乡镇卫生院安全情况进行排查 住建局 公用事业管理局和水洛镇要及时疏通城区排洪渠道 解决公用事业管理局和水洛镇要及时疏通城区排洪渠道 解决 好好 城中村城中村 积水问题 一个总的要求是 对各类安全隐积水问题 一个总的要求是 对各类安全隐 患必须发现一处 整治一处 确保不留死角 不留盲区 患必须发现一处 整治一处 确保不留死角 不留盲区 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 5 9 三个重点三个重点 是 是 一是准确核查灾情信息 掌握灾情是做好救灾工作的前一是准确核查灾情信息 掌握灾情是做好救灾工作的前 提和基础 从这几次灾情上报情况看 部分乡镇仍然存在提和基础 从这几次灾情上报情况看 部分乡镇仍然存在 报送不及时 数据不准确的现象 今后 各乡镇和有关部报送不及时 数据不准确的现象 今后 各乡镇和有关部 门主要领导对灾情核查工作一定要亲力亲为 亲自进村入门主要领导对灾情核查工作一定要亲力亲为 亲自进村入 户 深入现场 认真对受灾情况进行仔细核查 必须确定户 深入现场 认真对受灾情况进行仔细核查 必须确定 专人负责 逐村逐户进行分类登记 完善影像资料 健全专人负责 逐村逐户进行分类登记 完善影像资料 健全 基础台帐 掌握真实情况 准确上报灾情 既不能虚报浮基础台帐 掌握真实情况 准确上报灾情 既不能虚报浮 夸 更不能瞒报漏报 需要强调的是 灾害发生后 必须夸 更不能瞒报漏报 需要强调的是 灾害发生后 必须 要在两小时之内上报县委 县政府和相关部门 一般灾情要在两小时之内上报县委 县政府和相关部门 一般灾情 原则要求以书面形式上报 对一些突发重大灾情 可以先原则要求以书面形式上报 对一些突发重大灾情 可以先 通过电话报告 并做好续报工作 对上要按照规定和统一通过电话报告 并做好续报工作 对上要按照规定和统一 的口径报送信息 绝不能出现迟报乱报或者越级报送的现的口径报送信息 绝不能出现迟报乱报或者越级报送的现 象 象 二是扎实做好抢险救灾 这次我县受灾范围广 灾害损二是扎实做好抢险救灾 这次我县受灾范围广 灾害损 失大 各乡镇要对因灾受损的房屋 组织群众能加固维修失大 各乡镇要对因灾受损的房屋 组织群众能加固维修 的要立即加固维修 该拆除重建的要尽快拆除重建 市委的要立即加固维修 该拆除重建的要尽快拆除重建 市委 陈书记特别指出 对倒塌陈书记特别指出 对倒塌 半拉子半拉子 的房屋和围墙 要安的房屋和围墙 要安 排人员尽快拆除 防止发生意外事故 农牧 林业部门要排人员尽快拆除 防止发生意外事故 农牧 林业部门要 抽调专业技术人员 深入乡镇和村社 抢抓农时 全力抓抽调专业技术人员 深入乡镇和村社 抢抓农时 全力抓 好好 三夏三夏 生产 指导果农加强果园管理 落实抢收复种 生产 指导果农加强果园管理 落实抢收复种 生产自救措施 农牧 财政部门要做好农业保险的理赔工生产自救措施 农牧 财政部门要做好农业保险的理赔工 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 6 9 作 力争把灾害造成的农业损失降到最低程度 交运局和作 力争把灾害造成的农业损失降到最低程度 交运局和 各乡镇要对县 乡 村水毁道路 桥梁进行全面维修 疏各乡镇要对县 乡 村水毁道路 桥梁进行全面维修 疏 通好边沟和水渠 保证群众安全出行 同时要积极向上争通好边沟和水渠 保证群众安全出行 同时要积极向上争 取救灾项目和资金 公路段要做好华庄 庄静 庄莲 韩取救灾项目和资金 公路段要做好华庄 庄静 庄莲 韩 社公路的通行保障工作 对出现水毁 塌方和沉降的路段社公路的通行保障工作 对出现水毁 塌方和沉降的路段 要抓紧抢修 确保全县主要干道安全畅通 教育局要对存要抓紧抢修 确保全县主要干道安全畅通 教育局要对存 在安全隐患的学校教室 宿舍 围墙等设施 利用暑假全在安全隐患的学校教室 宿舍 围墙等设施 利用暑假全 面加固维修 保障师生安全和正常教学秩序 水务局要加面加固维修 保障师生安全和正常教学秩序 水务局要加 快维修水毁河堤 全力抢修受损的人饮工程 电力局 电快维修水毁河堤 全力抢修受损的人饮工程 电力局 电 信局要加强电力 电信设施抢险抢修 确保供水 供电和信局要加强电力 电信设施抢险抢修 确保供水 供电和 通讯安全 民政局要积极争取救灾资金 备足抢险物资 通讯安全 民政局要积极争取救灾资金 备足抢险物资 需要强调的是 各乡镇 各部门要按照摸清底子 开展自需要强调的是 各乡镇 各部门要按照摸清底子 开展自 救 争取省市支持的步骤 采取先救灾 后争取办法 多救 争取省市支持的步骤 采取先救灾 后争取办法 多 渠道筹措救灾资金 尽快恢复正常的生产生活秩序 渠道筹措救灾资金 尽快恢复正常的生产生活秩序 三是妥善安置受灾群众 各乡镇和民政局要把受灾群众三是妥善安置受灾群众 各乡镇和民政局要把受灾群众 安置作为一项政治任务 克服一切困难 想尽一切办法 安置作为一项政治任务 克服一切困难 想尽一切办法 及时发放各类救灾资金和物资 确保受灾群众有饭吃 有及时发放各类救灾资金和物资 确保受灾群众有饭吃 有 水喝 有衣穿 有房住 基本生活不出问题 对房屋倒塌水喝 有衣穿 有房住 基本生活不出问题 对房屋倒塌 和居住地点存在安全隐患的群众 要采取利用公房或亲友和居住地点存在安全隐患的群众 要采取利用公房或亲友 邻里互助 搭建帐篷等办法 解决临时居住问题 在安置邻里互助 搭建帐篷等办法 解决临时居住问题 在安置 的过程中 要耐心细致地做好群众的思想疏导和维稳工作 的过程中 要耐心细致地做好群众的思想疏导和维稳工作 妥善安排受灾群众生产生活 在隐患没有排除之前 绝不妥善安排受灾群众生产生活 在隐患没有排除之前 绝不 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 7 9 允许群众自行返回到不安全的房屋 绝不能发生人员伤亡允许群众自行返回到不安全的房屋 绝不能发生人员伤亡 事故 对一些受灾特别严重 甚至无家可归的群众 由民事故 对一些受灾特别严重 甚至无家可归的群众 由民 政局负责安置到敬老院 帮助他们树立生活信心 帮助解政局负责安置到敬老院 帮助他们树立生活信心 帮助解 决灾后重建和恢复生产等方面的实际困难 切实维护社会决灾后重建和恢复生产等方面的实际困难 切实维护社会 稳定 稳定 两项机制两项机制 是 是 一是完善气象监测预警机制 气象 水务 国土部门要一是完善气象监测预警机制 气象 水务 国土部门要 密切监测天气和汛情变化 加强预测分析和会商 提高预密切监测天气和汛情变化 加强预测分析和会商 提高预 报的准确度 做到提前预警 及时预报 并提出预防灾害报的准确度 做到提前预警 及时预报 并提出预防灾害 性天气的措施和建议 县电视台 门户网站要及时发布 性天气的措施和建议 县电视台 门户网站要及时发布 滚动播出气象预警信息 加大防御暴雨洪水及地质灾害工滚动播出气象预警信息 加大防御暴雨洪水及地质灾害工 作的宣传力度 电信 移动 联通等部门要充分发挥行业作的宣传力度 电信 移动 联通等部门要充分发挥行业 优势 通过手机短信广泛发布各类预警信息 各乡镇 各优势 通过手机短信广泛发布各类预警信息 各乡镇 各 有关部门要加强与气象部门的联系 确定专人收听收看天有关部门要加强与气象部门的联系 确定专人收听收看天 气预报 充分利用广播 通讯等途径 使广大群众及时获气预报 充分利用广播 通讯等途径 使广大群众及时获 知灾害性天气预警信息 有效采取防灾减灾措施 最大限知灾害性天气预警信息 有效采取防灾减灾措施 最大限 度地减少灾害损失 度地减少灾害损失 二是完善应急预案处置机制 制定应急预案是科学 有二是完善应急预案处置机制 制定应急预案是科学 有 序处置各类突发事件的重要保证 但从平时督查和掌握的序处置各类突发事件的重要保证 但从平时督查和掌握的 情况来看 大部分乡镇和部门预案体系很不健全 一些乡情况来看 大部分乡镇和部门预案体系很不健全 一些乡 镇和部门制定的应急预案存在不切实际的问题 没有可操镇和部门制定的应急预案存在不切实际的问题 没有可操 作性 这次会后 各乡镇和国土 水务等部门要针对不同作性 这次会后 各乡镇和国土 水务等部门要针对不同 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 8 9 的灾害类型 对存在隐患的每一个灾害点都要制定出切实的灾害类型 对存在隐患的每一个灾害点都要制定出切实 可行的应急预案 必须明确预警信息发布的途径 明确群可行的应急预案 必须明确预警信息发布的途径 明确群 众撤离的路线 明确临时安置的地点 明确抢险救灾的人众撤离的路线 明确临时安置的地点 明确抢险救灾的人 员 预案确定之后 要让干部职工熟悉工作职责和工作步员 预案确定之后 要让干部职工熟悉工作职责和工作步 骤 要让群众知道自己应该如何防范和避险 如果发生险骤 要让群众知道自己应该如何防范和避险 如果发生险 情 要及时启动应急预案 必须第一时间预警预报 第一情 要及时启动应急预案 必须第一时间预警预报 第一 时间撤离群众 第一时间抢险救灾 时间撤离群众 第一时间抢险救灾 三 要切实强化防汛减灾工作的责任三 要切实强化防汛减灾工作的责任 防汛减灾工作事关群众切身利益和生命财产安全 任务防汛减灾工作事关群众切身利益和生命财产安全 任务 艰巨 责任重大 各乡镇 各有关部门一定要切实履行职艰巨 责任重大 各乡镇 各有关部门一定要切实履行职 责 精心安排部署 积极防范应对 责 精心安排部署 积极防范应对 一是领导组织要到位 这次会后 全体县级领导要尽快一是领导组织要到位 这次会后 全体县级领导要尽快 深入到村社 深入到受灾一线 指导督促乡镇扎实开展抢深入到村社 深入到受灾一线 指导督促乡镇扎实开展抢 险救灾工作 督促农户抢收小麦 各乡镇 各部门的主要险救灾工作 督促农户抢收小麦 各乡镇 各部门的主要 领导要亲自部署 靠前指挥 把防汛减灾工作作为当前的领导要亲自部署 靠前指挥 把防汛减灾工作作为当前的 重中之重牢牢抓到手上 做到领导到位 人员到位 措施重中之重牢牢抓到手上 做到领导到位 人员到位 措施 到位 预案到位 要建立县 乡 村 社四级预防机制 到位 预案到位 要建立县 乡 村 社四级预防机制 充分调动广大群众参与防汛减灾工作的积极性和主动性 充分调动广大群众参与防汛减灾工作的积极性和主动性 依靠村社干部和群众的力量 群策群力 群防群治 依靠村社干部和群众的力量 群策群力 群防群治 二是领导责任要到位 今天会上 以二是领导责任要到位 今天会上 以 两办两办 文件印发文件印发 了了 全县防汛减灾工作实施方案全县防汛减灾工作实施方案 明确了防汛减灾工作任 明确了防汛减灾工作任 务 责任领导和责任单位 各乡镇和相关部门的主要领导务 责任领导和责任单位 各乡镇和相关部门的主要领导 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 9 9 要切实履行好第一责任人的职责 对本乡镇 本部门的防要切实履行好第一责任人的职责 对本乡