工信局2016年工作谋划

1 / 10工信局 2016 年工作谋划2016 年，我局要以科学发展观和“十八大”精神为指导，深入贯彻党的“十八届三中全会”精神，以加快转变经济发展方式为主线，以“工业转型升级攻坚行动”为抓手，积极调整优化产业结构，工业经济坚持稳中求进，通过强化运行调度、实施项目推动、加大品牌引领、优化发展环境等强有力措施，推动全区工业经济又好又快发展。总体思路：2016 年，我局要以科学发展观和“十八大”精神为指导，深入贯彻党的“十八届三中全会”精神，以加快转变经济发展方式为主线，以“工业转型升级攻坚行动”为抓手，积极调整优化产业结构，工业经济坚持稳中求进，通过强化运行调度、实施项目推动、加大品牌引领、优化发展环境等强有力措施，推动全区工业经济又好又快发展。（一）全力推动工业经济发展一是强化工业经济运行的监测、预警，确保工业经济高效、健康运行。坚持工业企业运行调度会和深入企业调研制度，针对工业经济运行中的新问题、新情况，加强调研分析，把握运行动态与走势，提高企业适应市场应变能力。二是把握国内国外经济动态，掌握政策导向，举办“产业政策学习班” “经济形势报告会”等，深入开展2 / 10“送政策、送服务”进企业等活动，优化企业发展环境，认真贯彻河北省企业权益保护规定 ，帮助企业及时掌握运用优惠政策，随时掌握市场动态，助力企业发展。三是大力实施工业转型升级攻坚行动。积极调整产品结构，着力改造提升传统产业，推进钢铁、装备制造等重点行业升级改造，推动产品提档升级，大力发展战略性新兴产业，做到“有中生新，无中生有” ，提升企业创新能力，提高企业核心竞争力。四是努力把机械产业打造成我区主导产业。积极到洛矿进行考察和对接，根据我区钻机行业发展的需要，全力打造“四个中心” ，提升机械产业发展层次。加快建设“钻机技术研发中心” ，开展科技攻关，提升产业竞争力。全力打造钻机“核心制造中心” ，帮助企业更新生产设备，扩大生产规模。大力发展“钻机配套加工中心” ，积极引进一批关键零部件配套企业，提升专业化分工协作水平。建设“钻机检测认证中心” ，严把产品质量关，规范行业竞争行为。五是帮助企业深化对标帮扶，不断加强自身管理，进一步挖潜增效，努力降低生产成本，力促我区工业经济总量、发展质量、综合竞争力的不断提升。（二）全程服务推进项目建设进程一是充分利用环京津区位优势，主动寻求与央企、省属和知名企业进行战略合作，以北山工业园建设为契机，力争在大项目、好项目的引进上实现新突破。立足3 / 10钢铁、机械装备制造等产业优势，谋划包装储备一批链条延伸型、技改扩能型、结构优化型和总量扩张型项目，重点抓好宣钢机械棒材项目工作。二是积极落实国家、省、市相关工业技术改造政策，争取为更多企业申请“技改项目”等优惠政策。开通项目建设“绿色通道” ，采用“一站式”服务，从立项审批到开工建设全程跟进，积极推进项目建设进程。三是狠抓项目落实。明年共抓 18 个项目，预计总投资 88 亿元，其中谋划项目 5 个，总投资亿元；即：骞海蒸汽轮机、高效电机制造、国美三期、天泰减速机堆取料机及褐煤提质设备机加工生产线、农药技改、昊华生产线技术改造等项目。新建项目 8 个，预计总投资 34 亿元，即：硅微粉、凯世德技改、自来红公司外墙保温一体化产品、创辅基地、紫云化工生产线总体改造升级、科诺公司UH-MG 工程塑料合金、迪蒙卡数控机床项目、钟楼啤酒 100万千升啤酒生产等项目。续建项目 5 个，预计总投资亿元，即：凯世德特种纸有限公司年产 13 万吨特种纸工程、金科扩能、北方装潢技改、建投热电 2 号机组脱硝改造、超（特）高压电瓷生产线工程等，力争通过各种措施帮助谋划项目早落地，新建项目早开工，续建项目早投产，投产项目早达效。（三）做大做强民营经济一是加强政策宣传和服务引导。采取多种形式4 / 10宣传国家、省、市及我区促进民营经济、中小企业发展特别是扶助小微企业的政策，充分发挥好政策效应。二是搭建服务平台。推进公共服务平台建设。在服务平台前期筹备的基础上，推动平台早日投入运营。借鉴河南长垣“起重机产业园”发展经验，成立“*区机械行业外部专家组” ，同时，作好钻机产业的发展规划，为我区钻机企业提升技术水平和产品档次。三是破解资金瓶颈。继续开展银企对接活动，成为企业和银行之间沟通的桥梁。大力推动“助保贷”项目开展，落实铺底资金等工作，陆续开辟后续“入池”企业，帮助中小微企业缓解资金压力。（四）妥善处理改制后续工作一是协调区法院尽快推进矿机厂破产程序终结工作，准备申报旧欠养老保险金核销工作。二是加大跑办企业养老金的核销工作。积极申报工业用呢厂、木器厂、利民造纸厂、北方造纸厂四户破产程序终结企业核销旧欠养老保险金；协助破产管理人履行北方纸业公司、装订厂破产还债程序，处理好企业改制遗留问题；三是适时推进石油助剂厂、开元公司改制工作。四是积极做好第二年度企业退休职工独生子女一次性奖励工作；做好“三无”企业退休职工个人垫付养老金返还、养老保险扩面、国有厂办大集体改革申报等工作。（五）认真抓好节能工作5 / 10一是加强重点用能的日常监督管理。定期对企业实施节能监察，加强用能管理，挖掘节能空间。重点抓好规模以上工业企业特别是宣钢、张电、*热电、金隅水泥、紫光气体、新钟楼啤酒等 6 家年耗能万吨标准煤以上企业的节能监管工作。二是计划实施宣钢高炉煤气综合发电、张家口发电厂 1、4 号机再热器增容改造等节能项目。三是在淘汰落后产能方面全力做好全区电机能效提升工作，督促企业及时淘汰落后电机。四是积极开展大气污染治理工作。（六）全力抓好安全生产工作扎实有效地开展安全生产检查。全面推进安全生产治理行动、安全生产执法行动和安全生产宣传教育等各项工作。加强动态监控，狠抓事故控制指标管理。签订安全生产目标管理责任书，针对薄弱环节，采取有措施。确保无重大安全生产事故的发生。（七）努力营造良好发展环境以开展“群众路线教育实践活动”为抓手，以提高全局党员干部队伍素质为目标，努力提升全局服务水平，提升办事效率，促进发展环境的改善。一是加强学习，重点抓好党的“十八届三中全会”精神的学习，不断完善中心组、局党员干部及企业基层党组织三个层次的学习制度，通过集中和自学相结合，丰富和创新学习形式，提高6 / 10党员干部队伍政治和业务素质。二是积极做好企业党建工作。帮助已建立党组织的企业完善“三会一课”制度，发展党员制度，从基层把好入党关。三是积极落实领导干部“包扶企业”制度。促进经济增长的回升，树立良好的工信局机关形象。四是采取多种措施，做好信访稳定和重点时期的维稳工作，确保良好的发展环境。总体思路：（一）全力推动工业经济发展一是强化工业经济运行的监测、预警，确保工业经济高效、健康运行。坚持工业企业运行调度会和深入企业调研制度，针对工业经济运行中的新问题、新情况，加强调研分析，把握运行动态与走势，提高企业适应市场应变能力。二是把握国内国外经济动态，掌握政策导向，举办“产业政策学习班” “经济形势报告会”等，深入开展“送政策、送服务”进企业等活动，优化企业发展环境，认真贯彻河北省企业权益保护规定 ，帮助企业及时掌握运用优惠政策，随时掌握市场动态，助力企业发展。三是大力实施工业转型升级攻坚行动。积极调整产品结构，着力改造提升传统产业，推进钢铁、装备制造等重点行业升级改造，推动产品提档升级，大力发展战略性新兴产业，做到“有中生新，无中生有” ，提升企业创新能力，提高企业核心竞争力。四是努力把机械产业打造成我区主导产业。7 / 10积极到洛矿进行考察和对接，根据我区钻机行业发展的需要，全力打造“四个中心” ，提升机械产业发展层次。加快建设“钻机技术研发中心” ，开展科技攻关，提升产业竞争力。全力打造钻机“核心制造中心” ，帮助企业更新生产设备，扩大生产规模。大力发展“钻机配套加工中心” ，积极引进一批关键零部件配套企业，提升专业化分工协作水平。建设“钻机检测认证中心” ，严把产品质量关，规范行业竞争行为。五是帮助企业深化对标帮扶，不断加强自身管理，进一步挖潜增效，努力降低生产成本，力促我区工业经济总量、发展质量、综合竞争力的不断提升。（二）全程服务推进项目建设进程一是充分利用环京津区位优势，主动寻求与央企、省属和知名企业进行战略合作，以北山工业园建设为契机，力争在大项目、好项目的引进上实现新突破。立足钢铁、机械装备制造等产业优势，谋划包装储备一批链条延伸型、技改扩能型、结构优化型和总量扩张型项目，重点抓好宣钢机械棒材项目工作。二是积极落实国家、省、市相关工业技术改造政策，争取为更多企业申请“技改项目”等优惠政策。开通项目建设“绿色通道” ，采用“一站式”服务，从立项审批到开工建设全程跟进，积极推进项目建设进程。三是狠抓项目落实。明年共抓 18 个项目，预计总投资 88 亿元，其中谋划项目 5 个，总投资亿元；即：8 / 10骞海蒸汽轮机、高效电机制造、国美三期、天泰减速机堆取料机及褐煤提质设备机加工生产线、农药技改、昊华生产线技术改造等项目。新建项目 8 个，预计总投资 34 亿元，即：硅微粉、凯世德技改、自来红公司外墙保温一体化产品、创辅基地、紫云化工生产线总体改造升级、科诺公司UH-MG 工程塑料合金、迪蒙卡数控机床项目、钟楼啤酒 100万千升啤酒生产等项目。续建项目 5 个，预计总投资亿元，即：凯世德特种纸有限公司年产 13 万吨特种纸工程、金科扩能、北方装潢技改、建投热电 2 号机组脱硝改造、超（特）高压电瓷生产线工程等，力争通过各种措施帮助谋划项目早落地，新建项目早开工，续建项目早投产，投产项目早达效。（三）做大做强民营经济一是加强政策宣传和服务引导。采取多种形式宣传国家、省、市及我区促进民营经济、中小企业发展特别是扶助小微企业的政策，充分发挥好政策效应。二是搭建服务平台。推进公共服务平台建设。在服务平台前期筹备的基础上，推动平台早日投入运营。借鉴河南长垣“起重机产业园”发展经验，成立“*区机械行业外部专家组” ，同时，作好钻机产业的发展规划，为我区钻机企业提升技术水平和产品档次。三是破解资金瓶颈。继续开展银企对接活动，成为企业和银行之间沟通的桥梁。大力推动“助9 / 10保贷”项目开展，落实铺底资金等工作，陆续开辟后续“入池”企业，帮助中小微企业缓解资金压力。（四）妥善处理改制后续工作一是协调区法院尽快推进矿机厂破产程序终结工作，准备申报旧欠养老保险金核销工作。二是加大跑办企业养老金的核销工作。积极申报工业用呢厂、木器厂、利民造纸厂、北方造纸厂四户破产程序终结企业核销旧欠养老保险金；协助破产管理人履行北方纸业公司、装订厂破产还债程序，处理好企业改制遗留问题；三是适时推进石油助剂厂、开元公司改制工作。四是积极做好第二年度企业退休职工独生子女一次性奖励工作；做好“三无”企业退休职工个人垫付养老金返还、养老保险扩面、国有厂办大集体改革申报等工作。（五）认真抓好节能工作一是加强重点用能的日常监督管理。定期对企业实施节能监察，加强用能管理，挖掘节能空间。重点抓好规模以上工业企业特别是宣钢、张电、*热电、金隅水泥、紫光气体、新钟楼啤酒等 6 家年耗能万吨标准煤以上企业的节能监管工作。二是计划实施宣钢高炉煤气综合发电、张家口发电厂 1、4 号机再热器增容改造等节能项目。三是在淘汰落后产能方面全力做好全区电机能效提升工作，督促企业及时淘汰落后电机。四是积极开展大气污染治理10 / 10工作。（六）全力抓好安全生产工作扎实有效地开展安全生产检查。全面推进安全生产治理行动、安全生产执法行动和安全生产宣传教育等各项工作。加强动态监控，狠抓事故控制指标管理。签订安全生产目标管理责任书，针对薄弱环节，采取有措施。确保无重大安全生产事故的发生。（七）努力营造良好发展环境以开展“群众路线教育实践活动”为抓手，以提高全局党员干部队伍素质