2010年度基本养老保险缴费基数申报流程和须知.doc

2010年度基本养老保险缴费基数申报流程和须知根据社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号）、陕西省城镇企业职工基本养老保险条例（陕人发199837号）的规定，我中心将从5月4日起开展2010年度缴费基数审核工作。有关办理事项如下： 缴费基数申报的流程为了使缴费基数申报工作高效、便捷，养老保险经办机构实行“一次告知、二次办结”的工作程序；一、一次告知，即参保单位第一次在我中心经办会议上即可获悉与缴费基数申报有关的全部信息。具体步骤如下：1、在会议上领取2010年度基本养老保险缴费基数申报须知；2、参保单位需携带优盘，在会上拷贝本单位2010年个人缴费基数申报表（以下简称基数申报表）的EXCEL电子版和个人历年缴费情况表、年检表、新城养老经办业务标准表格及相关政策的电子资料。在阅读本须知后，按规定编制本单位电子版的基数申报表。二、二次办结，即参保单位第二次前来我中心即可办结基数申报审核事宜。具体办事步骤如下：1、各单位按照会上下发的2010年申报养老保险缴费基数时间安排表进行申报。2、凭预约的单位编号，当天携带：装有已编制完成的电子版基数申报表优盘；陕西省_年度城镇企业职工基本养老保险缴费基数申报汇总表（以下简称汇总表）一式三份；用A4纸打印出的纸质基数申报表一式两份；有人员增减月份的陕西省城镇企业职工基本养老保险( 年 月份)缴费人员增减变化情况表（以下简称增减表）一式两份；审核基数的相关财务资料。在业务大厅缴费审核岗初审资料和报表；3、初审合格的单位，在二楼最东面检查服务科复审资料和报表，然后返回大厅留存基数审核资料，同时通过EXCEL电子版基数申报表上传本单位缴费人员的应缴基数信息，进行年基数申报上机操作。缴费基数申报须知一、基数申报的范围和对象凡在养老保险经办机构办理了社会保险登记的缴费单位，均必须进行2010年度基本养老保险缴费基数申报。二、基数申报须填报的表格参保单位申报2010年缴费基数时，应根据本单位的相关资料认真填报纸质版的汇总表（一式三份）。参保单位应根据下发的本单位基数申报表的电子版，按下述说明进行编制后，并用A4纸打印纸质（一式两份），单位必须对电子版的基数申报表进行备份，无需再手工填写基数申报表。同时提供2010年1月至编制基数申报表之时有人员增减月份的增减表（一式两份）。1、纸制版汇总表的填报说明“上年年末职工人数”栏，填写2009年12月31日在册的全部在职职工数；“上年全年工资总额”栏，按国家统计局的规定填写2009年实际发生的数额；“本年首月缴费人数”中的“首月”，对于往年已参保的单位是指元月，对本年新参保的单位是指第一次缴费的月份（以下相同）； “本年首月单位基数”栏，为“上年实际工资总额”除以上年度工资发放月数（“本年首月单位基数”栏的数字“本年首月个人基数”栏的数字）；“本年首月个人基数”栏，是首月所有应缴费职工的个人缴费基数合计数（包括没有在电子版基数申报表中反映的新参保人员、新转入人员和暂停后恢复缴费的人员），此栏数字务必准确。否则，将有可能使单位应缴数出现错误；“参保单位申报声明”栏，参保单位必须根据各自的实际情况，选择“公示”或“签字认可”的方式向全体职工告知本人缴费基数。在职工确认且无异议后，在此栏选择“公示”或“签字认可”打勾，然后盖章或签字。“公示”或“签字认可”工作由以下组织或个人监督实施，并须盖章、签字进行证明：已建立工会组织的参保单位，由工会组织盖章；无工会组织的有限责任公司、股份有限公司由监事会盖章（未设立监事会的，由监事签字）；既无工会组织又无监事会或监事的其他单位，须由三名以上职工代表签字。2、电子版基数申报表的编制说明参保单位通过保险机构编制下发的电子版基数申报表，生成2010年新基数的电子版基数申报表。职工个人缴费基数的统计依据详见本须知之五“基数申报的相关政策摘录”中1：陕西省城镇企业职工基本养老保险条例的规定。2009年度全省在岗职工平均工资为 元，月平均缴费基数为 元。职工本人上年度月平均工资收入高于本省在岗职工月平均缴费基数300%的，以 元作为缴费基数；低于本省在岗职工月平均缴费基数60%的，以 元作为缴费基数。 此电子版基数申报表仅反映首月应缴费的职工（包括次月至编制基数申报表之时因已解除劳动关系、退休、转出、死亡、出国定居等原因停止缴费的职工），且填写的职工只能为下载的基数申报表中已经列出的。参保单位不得将应在首月缴费，却尚未录入养老保险经办机构信息系统的新转入职工新参保职工自行填入此电子表格（新转入职工、新参保职工只有在履行了转入或新参保人员登记手续后，养老保险经办机构的信息系统才能接收到这些人员的缴费基数信息。参保单位上报新转入职工新参保职工的缴费基数信息，可另通过纸质的增减表（一式两份）上报）。否者，养老保险经办机构的信息系统将无法接收参保单位基数申报表的所有信息。此电子版基数申报表只能出现首月应缴费的职工，对于电子版基数申报表所列出的不在首月缴费人员，参保单位应在编辑电子版基数申报表时，对这一类职工的所有信息进行整行删除，不得简单的将这类职工的缴费基数编辑为空或“0”。否者，养老保险经办机构的信息系统将无法接收基数申报表的所有信息。参保单位若在下发电子版的基数申报表中发现职工的身份证号码、姓名有误，不得擅自更正为正确的，只能在上传电子版基数申报表时，暂时将错就错。待以后通过填报纸质版的职工基本养老保险个人账户信息更正审核表，履行有关变更手续。否者，养老保险经办机构的信息系统将无法接收参保单位电子版基数申报表的所有信息。3、纸制版汇总表与电子版基数申报表的勾稽关系纸制版汇总表中“本年首月缴费人数”和“本年首月个人基数”两栏的数字是参保单位电子版基数申报表的人数、基数，加上在2010年首月增减表中体现，而没有在电子版基数申报表中反映的新参保人员、新转入人员和暂停后恢复缴费的人员的人数、基数之和。三、 基数申报须携带的财务资料为全面、真实、准确地反映参保单位的参保人数和工资总额，参保单位必须向养老保险经办机构提供真实、完整、有效的资料。这些资料包括反映职工人数和工资总额信息的各类报表、册页、帐页。参保单位要携带这些资料的原件和复印件、打印件（复印件、打印件须加盖参保单位公章）。养老保险经办机构审核原件，留存复印件、打印件。1、为全面、真实、准确地反映参保单位2010年首月的缴费人数，不同经济类型的参保单位可根据本单位的具体情况，选择性地提供反映职工人数信息的资料。（例如，2009年度财务会计决算报表中的基本情况表、2009年度工资基金手册、2009年度劳动工资统计报表、2010年首次缴费月的工资发放表等）。2、为全面、真实、准确地反映参保单位2009年的工资总额，参保单位必须提供2009年度应付工资总账账簿。（未按企业会计制度设立“应付工资”等薪酬核算账户的参保单位，应提供反映上年工资支付情况的其他相关账簿记录和会计凭证，并对上年全部工资支出总额做出书面说明并加盖公章。说明内容应包括：支付日期、记账凭证号、支付情况摘要、列支科目名称和支付金额；）3、非独立核算单位（如外地单位驻西安办事机构）须携带单位设立或成立的登记证，及上级部门确认的人员和工资发放情况说明；4、国家行政机关、事业单位须出具用工人员及工资发放情况说明；5、由上级单位统一编制财务报表,而下级单位却独立参保，或者劳动关系和劳动报酬存在相互关联的不同参保单位，应由上级单位统一做出书面说明，一同前来养老保险经办机构申报基数。四、申报的时间安排1、2010年基数申报从2010年5月4日开始至7月31日前结束。对逾期不进行基数申报的单位，养老保险经办机构将停办有关业务，并按有关规定进行处罚。2、有职工在2010年4月30日以前退休、转出，需办理相关手续的参保单位，可优先在2010年5月31日前申报；无上述情况的参保单位可适当推迟至2010年6月1日以后办理基数申报。五、 基数申报的相关政策摘录1、陕西省城镇企业职工基本养老保险条例（省九届人大常委会四次会议通过）规定：基本养老保险费由企业和职工个人共同负担,参保单位按本企业职工上年度月平均工资总额的百分之二十缴费，职工个人按本人上年度月平均工资收入的百分之八缴纳。2、关于进一步加强社会保险费征缴工作有关问题的通知（陕劳社发200321号）规定：第二条 缴费单位的缴费工资总额不得低于本单位全部职工个人的缴费工资收入之和。单位工资总额超过单位总人数与省劳动保障行政部门公布的所在市上年度职工月平均工资乘积数的300以上的部分，不再作为单位缴费工资总额征收社会保险费，可作为建立企业年金的资金来源。第三条 缴费单位要建立并实施缴费公示制度，每年要定期向职工和职工代表大会公布本单位全年缴纳社会保险费情况，内容包括参保人数、单位缴费工资总额和职工个人缴费基数以及缴纳社会保险费数额，接受职工和职工代表大会的监督。3、陕西省城镇企业职工基本养老保险若干问题处理意见（陕劳发19996号）规定：企业实际工资总额小于全部职工缴费工资基数之和的，以全部职工缴费工资基数之和作为企业缴费工资总额。4、工资总额组成的规定（国家统计局令第1号）规定：第三条工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。工资总额由下列六个部分组成：计时工资；计件工资；奖金；津贴和补贴；加班加点工资；特殊情况下支付的工资。5、台湾香港澳门居民在内地就业管理规定（劳动和社会保障部令第26号）规定：第十一条 用人单位与聘雇的台、港、澳人员应当签订劳动合同，并按照社会保险费征缴暂行条例的规定缴纳社会保险费。6、关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知（劳社险中心函200660号）规定：一、关于缴费基数的核定依据：凡是国家统计局有关文件没有明确规定不作为工资收入统计的项目，均应作为社会保险缴费基数。二、关于工资总额的计算口径：劳动报酬总额包括：在岗职工工资总额；不在岗职工生活费；聘用、留用的离退休人员的劳动报酬；外籍及港澳台方人员劳动报酬以及聘用其他从业人员的劳动报酬。7、社会保险费征缴监督检查办法（劳动和社会保障部令第3号）规定：第十二条 缴费单位有下列行为之一，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员处以5000元以上10000元以下的罚款： （二）在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后，未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的； （三）未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的。第十三条 对缴费单位有下列行为之一的，依照条例第十三条的规定，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接负责人员处以5000元以上20000元以下罚款： （一）因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的； （二）因不设帐册造成社会保险费迟延缴纳的； （三）因其他违法