县委开展创先争优活动的实施方案

第 1 页 共 13 页 县委开展创先争优活动的实施方案县委开展创先争优活动的实施方案 按照中央和省 市委统一安排部署 从 4 月至 20 xx 年党的十八大召开前 在全县基层党组织和党 员队伍中 深入开展 创建先进基层党组织 争当优 秀共产党员 活动 这是巩固和拓展学习实践活动成 果 深化干部作风建设的重要举措 也是党的建设的 重要的经常性工作 结合实际 现就我县开展创先争 优活动 提出如下实施方案 一 总体要求和目标任务 深入开展创先争优活动 要认真贯彻落实党的十 七大和十七届三中 四中全会精神 以及省委七届五 次 市委七届七次全会 县委九届七次全会精神 坚 持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 以 深入学习实践科学发展观为主题 以 筑坚强堡垒 树先锋形象 促科学发展 为主线 围绕 科学发展 富民强县 为目标 以抓好重点项目建设 三年大 变样 和谐社会建设 改善保障民生 新农村建设 等重点工作为抓手 激励基层党组织 广大党员充分 发挥战斗堡垒和先锋模范作用 创建 五个好 先进 基层党组织 争当 五个模范 优秀共产党员 彰显 第 2 页 共 13 页 基层党组织创造力 凝聚力 战斗力 党员的执行力 落实力 自律力 在推动科学发展 促进社会和谐 服务人民群众 加强基层组织的实践中建功立业 重 点在以下六个方面创先争优 1 在加快项目建设上创先争优 各级党组织要 按照 上大项目 大上项目 的思路 紧抓东部振兴 的战略机遇 大力实施 三个一百 项目工程 落实 领导联系 部门分包 干部帮办等措施 推动重点项 目建设 广大共产党员要积极投身项目建设一线 发 挥示范带头作用 为全县重点项目建设做贡献 2 在推动 三年大变样 上创先争优 各级党 组织要把 三年大变样 作为政治任务 强化责任意 识 大局意识 主动作为意识 盯紧重点任务 明确 时限要求 攻坚克难 大干快干 广大共产党员要积 极投身 三年大变样 战场 勇于到困难最多 矛盾 最尖锐 任务最艰巨的地方去 在推进 三年大变样 实践中当先锋 作表率 做贡献 3 在促进社会文明和谐上创先争优 各级党组 织要深入开展社会主义核心价值体系教育 坚定党员 群众理想信念 营造崇尚先进 积极向上的社会风气 全面推行 八访 工作法 对重点信访问题和不稳定 隐患 基层党组织要充分发挥维护稳定第一道防线作 第 3 页 共 13 页 用 广大共产党员要迎难而上 积极协调解决问题 维护社会和谐稳定 4 在推动民生工程上创先争优 坚持发展为重 惠民优先 有效解决社会发展和民生领域的突出问题 集中力量办好县委 县政府承诺的 12 个方面 68 件民 生实事 各级党组织要筛选一批行路 就学 就医 饮水等民生实事 推行群众工作站 干群恳谈会 党 员联系户等办法 公开承诺 限期办理 让群众享受 到活动带来的实惠 广大共产党员要帮助群众解决生 产生活中的实际问题 积极主动为群众服务 进一步 密切党群干群关系 5 在推进新农村建设上创先争优 各级党组织 要以产业结构调整为重点 以新民居建设为抓手 以 农民增收为核心 立足产业化 规模化 标准化 市 场化 努力构筑城乡一体化发展新格局 广大共产党 员要积极投身新农村建设 增强大局意识 自觉舍小 家 为大家 发挥好示范带头作用 6 在加强基层党组织建设上创先争优 要深入 开展 三级联创 活动 下力实施 561 领头雁工程 推行 一定三有 机制 健全完善农村干部绩效考 评办法 强化基层党组织战斗堡垒作用 抓好党员发 展 管理和教育工作 开展 两育一争 大力加强 第 4 页 共 13 页 学习型党组织建设 加强各领域基层党组织建设 不 断扩大党的组织覆盖面 广大共产党员要在加强本单 位党组织建设上出谋划策 努力提升党建工作水平 二 阶段安排 全县创先争优活动总体安排两年半时间 围绕向 建党 90 周年献礼 迎接党的十八大两个节点展开 分四个步骤进行 1 动员部署 迅速启动 这一阶段 重点衔接学习实践活动 抓好前期准 备 层层动员部署 迅速启动 形成声势 主要抓好 三项工作 一是统一部署 在充分准备的基础上 全县各级 党组织要分别召开动员大会 进行安排部署 搞好宣 传发动 二是制定方案 各级党组织结合实际制定创 先争优活动实施方案 对党组织和党员参加活动提出 明确目标和具体要求 要把学习实践活动整改落实后 续工作纳入其中 并采取适当方式向群众公布 接受 群众监督 三是组织学习 基层党组织和广大党员认 真学习相关文件 统一思想认识 积极投入到创先争 优活动中来 2 全面争创 强力推进 这一阶段 按照全省统一开展的党性教育 岗位 第 5 页 共 13 页 奉献 服务群众 亮牌示范 组织创新五项活动部署 围绕全县工作大局 重点任务攻坚突破 强化推进举 措 深化争创质效 重点抓实一项教育 开展六项行 动 抓实一项教育 即抓好党性教育 深化科学发展 观学习 深入开展党员 两育一争 活动 组织好社 会主义核心价值体系学习教育 深入学习王彦生 沈 浩 刘义权 张敬云等先进典型的事迹 继续推进新 时期邯郸人文精神学习践行活动 邀请专家学者和老 党员上党课 讲党史 谈党性 对广大党员进行系统 的党性教育 利用省内西柏坡 129 师司令部和县内 农大实验站 郭企之纪念亭 吕洞固烈士陵园等革命 传统教育基地 组织党员干部广泛开展 重温入党誓 词 缅怀革命先烈 唱红歌读经典讲传统 等活动 开展好革命传统教育 加强党员干部实用技 能 就业创业等方面的教育培训 年底前 对全县农 村 两委 干部轮训一遍 20 xx 年 七一 前 对 全县在职党员干部培训一遍 今年 七一 前 各级 党组织要集中一周时间 组织广大党员进行一次党性 分析 在职党员撰写党性分析报告 并组织群众对党 员进行评议 开展六项行动 建功立业行动 大力推进 一线 第 6 页 共 13 页 工作法 组织基层党组织和广大党员积极投身三年 大变样 重点项目建设 信访稳定等工作一线 在重 点工作中建功立业 在矛盾复杂 环境艰苦 工作困 难的地方砥砺品质 改进作风 奉献有为 浓厚基层 党组织和党员在一线工作 问题在一线解决 成效在 一线检验的争创氛围 下访约访行动 健全信访工作 制度 层层落实信访工作责任制 切实抓好公开接访 带案下访和重点约访 县级领导干部每月至少安排一 天时间 乡科级干部每周至少安排一天时间 公开接 待群众信访 领导要分包信访案件 落实 五包 责 任 带案下访 确保不发生越级上访和重点访 要开 展重点约访 对分管战线 部门的信访问题实行逐一 约访 集中攻坚 确保案结事了 息诉罢访 广大党 员要分包联系重点信访户 建立与群众的密切联系 积极排忧解难 充分发挥信访 第一防线 作用 乡 镇和村要开展无越级信访创建活动 治难转后行动 深入推进县级党员领导干部联系后进村 县直机关帮 扶后进村 县委组织部直接联系后进村 乡镇班子成 员分包后进村 推行机关治后工作队 乡镇包村班子 成员 机关到村任职干部 离退休切线干部 大学生 村官捆绑治理的 1 4 治难转后机制 加大发展党 员工作力度 解决多年不发展党员村和党员队伍老化 第 7 页 共 13 页 问题 抓好整治后进企业党组织工作 强化党组织在 企业发展中的政治核心作用 加大在非公有制经济组 织和新社会组织中建立党组织工作力度 探索在产业 链条建立党组织的办法 同时 大力推动基础工作落 实 推动基层民主建设 推动党建工作创新 亲民惠 民行动 以帮建一个好班子 帮谋一条致富路 帮解 一批难点事 帮送一些好政策为重点 各级党组织都 要公开承诺 集中办好一批惠民实事 着眼提升乡村 党组织推动 三农 发展的创造力 凝聚力 战斗力 继续开展科学发展 1 1 活动 提升统筹城乡发展 水平 关心关爱生活困难群众等弱势群体 深入开展 送温暖 献爱心 活动 让群众感受到党和政府的 温暖 志愿服务行动 紧紧围绕生态环保 助老扶幼 便民利民 平安创建 科学发展等主题 各级党组织 成立志愿服务队 组织广大党员干部走上街头 深入 群众 开展志愿服务 发挥模范作用 亮牌示岗行动 大力开展 共产党员示范岗 共产党员先锋号 共产党员品牌工程 等创建活动 积极推进党员佩 戴党徽 亮牌示范工作 认真组织实施 党员包片联 户责任制 充分发挥无职党员的作用 3 示范带动 晋档升级 这一阶段 重点是发挥典型示范带动效应 以优 第 8 页 共 13 页 促后 以点带面 提升整体工作水平提升 本阶段主 要抓好三项工作 一是典型示范 紧紧围绕向建党 90 周年献礼 集中宣传创先争优活动先进典型的事迹 为基层党组 织和广大党员干部树立 标杆 二是提升晋级 实 行工作水平提升目标管理 逐单位列出提升目标 具 体措施和完成时限 逐项进行落实 使处于先进的上 档晋位 中间状态的规范提高 相对后进的改变面貌 各个领域党组织 五个好 党员 五个模范 的比 例都有较大提高 三是集中整建 对未达到 五个好 要求的基层党组织 由上级党组织逐一建立台帐 进 行跟踪指导 抓好集中整建 对未达到 五个模范 要求的党员 党组织要明确优秀党员开展结对帮扶 促其提高 4 认真总结 健全机制 这一阶段 重点对创先争优活动进行总结回顾 整理归纳经验做法 健全完善争创机制 主要抓好四 项工作 一是展示成果 通过举办创先争优活动图片展 理论成果研讨会等多种形式 全面回顾开展创先争优 活动情况 集中展示活动成果 特别要展示通过活动 促进科学发展的成果 二是系统总结 各级各单位要 第 9 页 共 13 页 对创先争优活动以来的工作进行一次全面 回头看 主要是 六看 看各阶段工作是否达标 看公开承 诺事项是否落实 看各项重点工作是否达到预期进度 看基层党建根基是否进一步夯实 看广大党员精神面 貌是否有新的转变 看人民群众对活动开展是否满意 要全面总结活动成果 先进典型和工作中的好经验好 做法 三是组织评议 上级党组织对基层党组织 基 层党组织对党员开展创先争优活动情况采取发放评议 表 召开评议会等方式组织党员 群众进行评议 评 议满意率达不到 80 的基层党组织和党员 取消评先 评优资格 制定出下一步整改提升方案 四是完善机 制 将行之有效的做法 举措用制度形式固定下来 形成创先争优长效机制 三 推进措施 1 对标定位 明确目标 每年初 组织各基层 党组织和广大共产党员对照 五个好 和 五个模范 目标 对照全县重点工作任务 开展 对照目标差什 么 立足岗位干什么 赶超目标怎么办 大讨论 逐 一制定争创目标任务 形成对标定位工作计划 实行 四定一承诺一公开 制度 即定目标 定任务 定 计划 定措施 并通过公示栏 党员大会 村民大会 员工大会等形式 做出公开承诺 定期将承诺事项的 第 10 页 共 13 页 落实情况向群众公开 2 督导检查 考核评议 各级党组织主要负责 同志要经常深入基层 了解掌握活动进展情况 及时 发现和解决问题 要对基层党组织和党员开展创先争 优活动情况适时进行点评 实事求是肯定取得的成绩 指出存在的问题和努力方向 每年评定一次 五个好 先进基层党组织和 五个模范 优秀共产党员 评定 工作与每年的党组织考评分类和民主评议党员工作紧 密结合 对凝聚力低 战斗力差 完不成重点工作任 务 群众满意度低的党组织 评定为后进党组织 限 期整顿转化 对争创积极性低 工作表现差 群众威 信低的党员 评定为不合格党员 按有关政策规定进 行教育转化和处置 要把开展创先争优活动情况作为 领导班子年度考核和党组织书记履行基层党建职责述 职的重要内容 把创先争优考评结果作为领导班子评 先评优和党员干部选拔任用的重要依据 3 舆论造势 典型推动 充分发挥县 两台一 讯 公众信息网 农村党员干部现代远程教育网 党建网等载体的作用 通过开设专栏 组织专题文艺 演出和巡回报告等多种形式 大力宣传创先争优活动 的重大意义和目标要求 积极动员基层党组织和广大 党员干部群众参与 全县各级党组织要在单位醒目位 第 11 页 共 13 页 置刷写悬挂标语条幅 营造浓厚的活动氛围 要注重 总结反馈创先争优活动中的好经验 好做法 迅速掀 起活动高潮 要加大典型选树力度 突出抓好 十大 农村党组织书记标兵 和 双十佳 选树和表彰工作 推动创先争优活动开展 20 xx 年 七一 前 县 委分别对先进基层组织 优秀共产党员和优秀党务工 作者进行表彰 基层党组织要对优秀共产党员进行表 彰奖励 20 xx 年 七一 前 县委表彰 20 xx 年 创先争优活动 先进基层党组织 优秀共产党员 并 优中选优 向市委推荐表彰 四 组织领导 1 强化工作领导 创先争优活动的领导关系按 党组织隶属关系确定 县委成立创先争优活动领导小 组 由县委组织部和宣传部牵头 县委办 纪检 政 法 统战 农工 民政 教育 卫生 司法 财政 工会 团委 妇联等部门参加 领导小组下设办公室 负责创先争优活动的组织指导 领导小组成员要建立 创先争优活动联系点 各级党组织也要成立相应工作 机构 负责本单位创先争优活动的组织实施 各级党 组织主要负责人是 第一责任人 县直有关单位要 成立指导小组 加强对相关领域创先争优活动的具体 指导 要注重发挥党建工作指导员和大学生 村官 第 12 页 共 13 页 在创先争优活动中的作用 各级党组织开展创先争优 活动 要让广大群众充分参与到活动中来 主动听取 群众意见建议 接受群众监督 要以基层党组织和党 员的创先争优活动带动工会 共青团 妇联等群众组 织开展创建先进集体 争当先进个人活动 2 实施分类指导 农村党组织要紧紧围绕社会 主义新农村建设 与深化 三级联创 活动有机结合 开展设岗定责 公开承诺 评星定级 民主